Решение по делу № 12-75/2021 от 18.03.2021

Дело №12-75/2021

УИД 42 MS0008-01-2020-001201-10

РЕШЕНИЕ

г. Белово 13 апреля 2021г.

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорцова П.В., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Беловского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу в отношении Федорцова П.В., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 города Белово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, Федорцов П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>.

Федорцов П.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение. Свою жалобу мотивирует тем, что указанное постановление не соответствует ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Федорцов П.В. не явился, о дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом по телефону, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.

На основании п. 2, 4 ч. 2 ст.30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы, устанавливается явка физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения жалобы.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Федорцова П.В., полагая неявку в суд, способом реализации прав, установленных ст.25.1, 25.5 КРФ об АП.

В судебном заседании защитник Федорцова П.В. - Плотников К.Н., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что нарушена процедура составления процессуальных документов (освидетельствование проводил <данные изъяты>, а протокол составлял <данные изъяты> <данные изъяты> права разъяснялись не лицом, составившим процессуальные документы. Телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие не подписана.

<данные изъяты> допрошенный в качестве подтвердил показания, данные у мирового судьи.

Выслушав защитника Федорцова П.В. – Плотникова К.Н., свидетеля <данные изъяты> изучив письменные материалы дела, судья считает необходимым жалобу удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что Федорцов П.В. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Беловского городского судебного района Кемеровской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КРФ об АП, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на <данные изъяты>.

Основанием для вынесения данного постановления является протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № № №.

В соответствии со ст.25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в тех случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении Федорцова П.В. рассмотрение дела назначено мировым судьей судебного участка № 4 Беловского городского судебного района на ДД.ММ.ГГГГ лицо, привлекаемое к административной ответственности – Федорцов П.В. в назначенное время не явился.

Так, согласно постановлению мирового судьи судебного участка №4 Беловского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении в отношении Федорцова П.В. было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности со ссылкой на то, что он в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, на основании судебной повестки, имеющейся в материалах дела, судебное извещение возвращено в адрес мирового судьи с отметкой – истек срок хранения (л.д. 94).

При этом судебная повестка была направлена Федорцову П.В. только по одному адресу: <адрес>

Сведений о направлении корреспонденции по второму адресу, имеющемуся в материалах дела: <адрес>, не имеется.

Мировым судьей указанные обстоятельства при рассмотрении дела не устанавливались, основания вручения и надлежащего уведомления Федорцова П.В. не проверялись.

Исходя из положений ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) о праве каждого на справедливое разбирательство судом в разумный срок и положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КРФ об АП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, судом второй инстанции при рассмотрении жалобы установлено, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Федорцова П.В., притом, что он не был своевременно извещен о месте и времени его рассмотрения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КРФобАП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст.ст.24.1, 26.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, указанные существенные процессуальные нарушения влекут безусловную отмену принятого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Беловского городского судебного района Кемеровской области постановления в отношении Федорцова П.В..

Поскольку на момент рассмотрения в Беловском городском суде Кемеровской области жалобы Федорцова П.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КРФ об АП для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения Федорцова П.В. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КРФ об АП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.12.8 ░.1 ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.24.5 ░.1 ░.6 ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.12-30.14 ░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░