Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3092/2015 ~ М-2775/2015 от 13.10.2015

Дело № 2-3092/15 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» ноября 2015 год г. Волгоград

Судья Советского районного суда г. Волгограда Ситников В.С.

при секретаре Кузнецовой М.В.

с участием истца Козлова А.В., представителя истца Щербаченко Н.В., выступающей по доверенности от 25.09.2015 года,

представителей ответчика УПФР в Советском районе Волгограда Алимовой А.Ю., выступающей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, выступающей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова ФИО11 к УПФР в Советском районе Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Козлов А.В. обратился в суд с иском к УПФР в Советском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе во включении в стаж периодов работы и понуждении назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением УПФР в Советском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия стажа, требуемого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Считает данное решение незаконным и не соответствующим действующему законодательству.

Просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г.Волгограда об отказе Козлову А.В. в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Пенсионного фонда России в <адрес> включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (00лет-09мес.-17дней) - работа в качестве электромонтажника пятого разряда по кабельным сетям в Мехколонне № треста «Нижневолжсксельэлектросетьстрой»; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (01 год 03 мес. 01 дня) - работа в качестве монтажника Управления механизации треста «Приволжскэлеваторстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 02м. 06д.) - работа в должности электромонтера контактной сети 4 разряда службы энергохозяйства производственного объединения «Волгоградэлектротранс». Обязать УПФР в <адрес> Волгограда назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения этого права, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Козлов А.В., а также его представитель Щербаченко Н.В. поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчиков УПФР в Советском районе г. Волгограда Варченко А.В. и Алимова А.Ю. исковые требования Козлова А.В. не признали, просили суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 пп.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

По п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 3J_ Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Проверяя обоснованность требований истца, судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.В. по достижении 55 лет обратился в УПФР в Советском районе Волгограда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1, пп.2 ст. 30, п.1 пп.5 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Козлову А.В. было выдано решение УПФР в Советском районе Волгограда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от 2015 г. в соответствии с п.1, пп.2 ст. 30, п.1 пп.5 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400 ФЗ РФ, по причине отсутствия 12 лет 06 месяцев специального стажа требуемого для определения права на досрочную пенсию.

При суммировании работ на соответствующих видах работах по п.1, пп.2 ст. 30 и п.1 пп.5 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400 ФЗ РФ специальный стаж составил - 12 лет 2 месяца вместо 12 лет 6 месяцев.

УПФР в Советском районе Волгограда к в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии было включено только 12 лет 2 мес.:

        04 г. 07 мес. 01 день по п.1 пп.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

        07 лет 06 мес. 29 дней по п.1 пп.5 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГг. № в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не были зачтены следующие периоды:

- с 25.06.1982г. по 11.04.1983г. (00лет-09мес-17дней) - работа в качестве электромонтажника пятого разряда по кабельным сетям в Мехколонне № треста «Нижневолжсксельэлектросетьстрой» по причине отсутствия в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ условий о постоянной занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 04.06.1987 г. (01 год 03 мес. 01 день) - работа в качестве слесаря-монтажника Управления механизации треста «Приволжскэлеваторстрой», по причине указания в подтверждающей справке № от ДД.ММ.ГГГГг. о том, что ФИО4 работал слесарем-монтажником, что не предусмотрено Списком производств, профессий, должностей... утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

- период с 16.10.1992 г. по 21.12.1993 года (01 год 02 мес. 06 дней) - работа в качестве электромонтера контактной сети 4 разряда службы энергохозяйства производственного объединения «Волгоградэлектротранс», по причине непредставления доказательств работы в ночное время (л.д. 13-14).

Суд считает необоснованным отказ УПФР в Советском районе г. Волгограда в части исключения из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости периода работы с 25.06.1982 г. по 11.04.1983 г. по следующим основаниям.

Из записей в трудовой книжке следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве электрика 5 разряда Мехколонны № треста «Нижневолжсксельэлектросетьстрой».

На основании приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.В. был уволен.

Согласно Архивной справке ГКУВО «ГАСПЗГВО» № от 10.11.2014г. Козлов А.В. работал в должности электромонтажника 5 разряда треста «Нижневолжсксельэлектросетьстрой» Волгоградской механизированной колонны № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 24.06.1982г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 12.04.1983г.).

Запись в трудовой книжке о работе в качестве «электрика 5 разряда» не соответствует должности указанной в приказе о приеме на работу и увольнении - « электромонтажник 5 разряда», что свидетельствует о том, что была неправильно поименована его профессия. Данное обстоятельство не зависело от воли истца, свидетельствует о ненадлежащем ведении документации работодателем, и соответственно, не должно повлиять на право ФИО4 на досрочную пенсию.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на назначение досрочной пенсии (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работах с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности и т.д.) в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий и организаций (п. 23 Постановления Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии".

Согласно справки-подтверждения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), выданной Волгоградской мехколонной № филиала ОАО Нижневолжсксельэлектросетьстрой», следует, что Козлов ФИО12 действительно работал в Мехколонне № треста «Нижневолжсксельэлектросетьстрой» в качестве электромонтажника пятого разряда по кабельным сетям с ДД.ММ.ГГГГг. «приказ № от ДД.ММ.ГГГГ» по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.».

Также в справе - подтверждении указано: « За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы выполнялись полный рабочий день, полную рабочую неделю при полной занятости. Простоев, административных и учебных отпусков, совмещений профессий не было. Отпуска без содержания не предоставлялось. Работа электромонтажника по кабельным сетям предоставляет право для назначения льготной трудовой пенсии на основании списка №2 вредных профессий «раздел XXXI11 шифр 23200000-19804». Основания выдачи: Книга приказов, карточки Т-2. Табеля учета рабочего времени, договора о строительстве, личное дело».

В Списке N 2 от 22 августа 1956 г. в разделе XXXI "Связь" предусмотрена профессия надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

В Списке N 2 от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" подразделом 23200000. позицией 19804 предусмотрены "электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591).

В связи с изложенным, основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. По Списку N 2 правом на досрочное назначение пенсии пользуются электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а также мастера строительных и монтажных, занятые на горячих участках работ.

УПФР в Советском районе г.Волгограда не включило в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в качестве электромонтажника пятого разряда по кабельным сетям в Мехколонне №57 треста «Нижневолжсксельэлектросетьстрой» с 25 июня 1982г. по 12 апреля 1983г. (00лет-09 мес-17дней) - по причине отсутствия в уточняющей справке №63 от 23.04.1996г. условий о постоянной занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Как указывает истец Козлов А.В. в обоснование своих исковых требований, действительно он работал электромонтажником, занимался спайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками полный рабочий день, то есть его работа была связана в этот период с вредными условиями труда, особенность которых законодатель связывает именно с горячим способом соединения деталей (спайка).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные работы", утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 ТМ 243 содержатся тарифно-квалификационные характеристики каждой профессии, так в параграфах 418 - 420 содержатся профессии "электромонтажник по кабельным сетям" 5 разряда с указанием характеристики выполняемой работы и обязанностей. В обязанности электромонтажника по кабельным сетям" 5 разряда входит спайка освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и т.д.

Кроме того, из Справки-подтверждения №63 от 23 апреля 1996г. следует, что Козлов А.В. работал полный рабочий день и полную рабочую неделю с вредными и тяжелыми условиями труда в качестве электромонтажника по кабельным сетям, что дает ему право для назначения льготной трудовой пенсии на основании Списка №2.

Характер выполняемой работы, занятость подтверждаются информацией содержащейся в: Книге приказов, карточке Т-2, Табеле учета рабочего времени, договоре о строительстве, личном деле.

Доказательства в их совокупности объективно свидетельствуют о работе Козлова А.В. в указанный период с 25 июня 1982г. по 12 апреля 1983г. (00лет-09мес.-17дней) в Мехколонне №57 треста «Нижневолжсксельэлектросетьстрой», в качестве электромонтажника по кабельным сетям, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в связи с чем, спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж Козлова А.В. учитываемый при назначении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1, пп.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400 ФЗ РФ.

Козлов А.В. как работник не должен нести риск негативных последствий за ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, так как работником кадровой службы использовано наименование профессии, не соответствующее выполняемой им работе.

Не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы Козлова А.В. с 04.03.1986г по 04.06 1987г. (01-03-01) в качестве слесаря-монтажника Управления механизации треста «Приволжсэлеваторстрой» в связи со следующим.

Списком № 2, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Из справки, выданной АООТ «Управление механизации Приволжскэлеваторстрой» следует, что истец Козлов А.В. работал слесарем-монтажником, что не предусмотрено Списком производств, профессий, должностей..., утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы Козлова А.В. с 16.10.1992г. по 21.12.1993г. (01-02-06) в качестве электромонтера контактной сети службы энергохозяйства производственного объединения «Волгоградэлектротранс».

Указанный период не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (Список № 2, раздел XXVIII «Транспорт», позиция 2300200а-19801) пользуются электромонтеры всех наименований, при условии постоянной занятости только в ночное время на работах в тоннелях и подземных сооружениях метрополитенов, правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ пользуются электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах. В материалах дела отсутствуют доказательства работы Козлова А.В. в ночное время в спорный период.

Истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ документы, подтверждающие, его работу в должностях и в условиях, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (справки, ведомости по заработной плате, наряды, паспорта рабочего места и др. письменные документы), по котором можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, в период с 04.03.1986г по 04.06 1987г. и с 16.10.1992г. по 21.12.1993г. не представлены.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает возможным обязать УПФР в Советском районе г. Волгограда назначить Козлову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения этого права с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

                        р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░14, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (00░░░-09░░░.-17░░░░) - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░16, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (00░░░-09░░░.-17░░░░) - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░17 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 03 ░░░░ 2015 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░