Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4580/2016 ~ М-3869/2016 от 18.07.2016

адм. дело №2а-4580/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» сентября 2016 года Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Мазиной Н.И.,

с участием адвоката Шпилькиной А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Воронеже административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО4 к Колыхалину ФИО8 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с административным иском и указывает, что у судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО4 на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Колыхалина В.М. о взыскании административных штрафов, наложенных в порядке гл. 12 КоАП РФ на общую сумму 33181 руб. 48 коп. Поскольку в установленный срок Колыхалин В.М. добровольно не погасил задолженность по административным штрафам в установленный срок, административный истец просит суд установить Колыхалину В.М. временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик Колыхалин В.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного ответчика Колыхалина В.М. по ордеру адвокат Шпилькина А.И. просила суд отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований ввиду погашения задолженности по исполнительному производству в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

По общему правилу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В свою очередь, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ст. 30 Закона).

Судом установлено, что в отношении Колыхалина В.М. инспекторами ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> были вынесены постановления по делам об административных правонарушениях № от 23.10.2015г., № от 28.06.2015г., № от 03.07.2015г., № от 22.07.2015г., № от 21.07.2015г., № от 27.07.2015г., № от 27.07.2015г., № от 19.07.2015г., № от 15.07.2015г., № от 15.09.2015г., № от 15.09.2015г., № от 14.09.2015г., № от 18.09.2015г., № от 18.09.2015г., № от 02.10.2015г., № от 14.08.2015г., № от 07.09.2015г., № от 21.10.2015г., № от 28.07.2015г., № от 16.08.2015г., № от 16.09.2015г., № от 22.10.2015г., № от 22.10.2015г., № от 21.08.2015г., № от 22.08.2015г., № от 06.10.2015г., № от 02.08.2015г., № от 29.09.2015г. На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по <адрес> были возбуждены исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство №-СД.

В предоставленный должнику срок для добровольного исполнения, Колыхалиным В.М. требования исполнительных документов исполнены не были, что не отрицалось представителем административного ответчика в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:.. . устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1-3 ст.67.1 Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Следовательно, вышеуказанные обстоятельства и послужили основанием для обращения судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО4 в суд с настоящими административными исковыми требованиями.

В свою очередь, представителем административного ответчика в судебное заседание представлены квитанции об оплате вынесенных в отношении Колыхалина В.И. инспекторами ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> постановлений по делам об административных правонарушениях № от 23.10.2015г., № от 28.06.2015г., № от 03.07.2015г., № от 22.07.2015г., № от 21.07.2015г., № от 27.07.2015г., № от 27.07.2015г., № от 19.07.2015г., № от 15.07.2015г., № от 15.09.2015г., № от 15.09.2015г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 18.09.2015г., № от 18.09.2015г., № от 02.10.2015г., № от 14.08.2015г., № от 07.09.2015г., № от 21.10.2015г., № от 28.07.2015г., № от 16.08.2015г., № от 16.09.2015г., № от 22.10.2015г., № от 22.10.2015г., № от 21.08.2015г., № от 22.08.2015г., № от 06.10.2015г., № от 02.08.2015г., № от 29.09.2015г. в полном объеме. То есть фактически Колыхалиным В.М. в добровольном порядке, хотя и с нарушением сроков, предоставленных должнику Законом для добровольного исполнения, исполнены обязательства по возбужденным на основании постановлений по делам об административных правонарушениях исполнительным производства, что применительно к положениям действующего законодательства является основанием для отказа судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО4 в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 360, гл. 22 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО4 к Колыхалину ФИО9 установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: