Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-428/2021 ~ М-426/2021 от 05.08.2021

                                                             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2021 года                                                      город Плавск Тульской области

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Половой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляничевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-428/2021 по иску Григорян А.Р. к Самохину В.Б., Щербакову Н.Г., Сухареву А.Ю., администрации муниципального образования Пригородное Плавского района Тульской области, администрации муниципального образования Плавский район Тульской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

Григорян А.Р. обратилась в суд с иском к Самохину В.Б., Щербакову Н.Г., Сухареву А.Ю., администрации муниципального образования Пригородное Плавского района Тульской области, администрации муниципального образования Плавский район Тульской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ей на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий ею самовольно были осуществлены реконструкции, перепланировки и переустройство данной квартиры путем возведения жилой пристройки и навеса. В результате выполненной реконструкции произошло изменение внешних и внутренних параметров (конфигурации и объема), увеличение его частей (площади и этажности) за счет строительства жилой пристройки лит. а5 на месте ранее снесенных пристроек лит. а и лит. а1 – в результате образовались помещения: кухня (помещение 1 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) площадью <данные изъяты> кв. м и холодное помещение (помещение 2 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) площадью <данные изъяты> кв. м; строительства навеса лит. а5. В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого помещения (квартиры №) увеличилась на <данные изъяты> кв. м и составила <данные изъяты> кв. м. Поскольку разрешение на переоборудование ею, истцом, получено не было, она обратилась в администрацию муниципального образования Пригородное Плавского района Тульской области с вопросом об оставлении на месте самовольно произведенной ею внутренней перепланировки и сохранения реконструкции квартиры, и администрацией муниципального образования Пригородное Плавского района ей, истцу, в письме № от 24.06.2021 разъяснено, что самовольное возведение жилой пристройки и строительство навеса произведены в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Пригородное Плавского района; решение вопросов о наличии фактов нарушения прав и законных интересов, а также об угрозе жизни и здоровью граждан при производстве работ при самовольном строительстве находится вне компетенции администрации муниципального образования Пригородное; администрацией муниципального образования Пригородное было принято решение о том, что администрация не планирует обращение в судебные инстанции с заявлением о сносе пристройки и навеса. Также истец указала, что из технического заключения от 20.05.2021, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ», следует, что архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения при реконструкции, перепланировке и переустройстве квартиры выполнены ею, истцом, в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Планировка и застройка объекта на земельном участке соответствует установленным нормам и правилам. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно указанному техническому заключению, жилой дом – здание, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из нескольких жилых блоков в жилом доме блокированной застройки. Она, истец, проживает и пользуется жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв. м, которое обладает всеми признаками жилого блока в жилом доме блокированной застройки, имеющим самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющим общих с соседним жилым блоком вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Занимаемый ею блок жилого дома блокированной застройки имеет отдельный выход на земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащий ей на праве постоянного бессрочного пользования землей после приобретения ею объекта, расположенного на данном земельном участке. Указанный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного бессрочного пользования землей ФИО1., после смерти которого в наследство на объект - квартиру, расположенную на данном земельном участке, вступил его сын – ФИО2., продавший ей, истцу, унаследованный объект. Ограничений по сроку переоформления такого земельного участка не имеется, право собственности на такие участки могут зарегистрировать граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) в порядке наследования или по иным основаниям. Для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок истцу необходимо, чтобы, согласно правоустанавливающему документу, у нее в собственности имелось здание-блок жилого дома блокированной застройки. Принадлежащая ей квартира является изолированным жилым помещением в лит. А, лит.А5, предназначенным для проживания одной семьи, состоит из двух жилых комнат, коридора, санузла, кухни и помещений вспомогательного использования, соответствует санитарным нормам и пригодна для проживания, соответствует положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Таким образом, она, истец, проживает и пользуется жилым помещением, представляющим собой жилой блок блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью – <данные изъяты> кв. м, вспомогательной площадью – <данные изъяты> кв.м, который соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда и прочим установленным нормам; жилой блок не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сосед – Самохин В.Б. имеет в собственности свою изолированную автономную часть одноэтажного жилого дома (квартира № (жилой блок в жилом доме блокированной застройки)), а также сформированный в собственность земельный участок под ним. Сосед – Сухарев В.Ю. имеет в собственности свою изолированную часть одноэтажного жилого дома (квартира № (жилой блок в жилом доме блокированной застройки)), а также сформированный оформленный в собственность земельный участок под ним. Сосед – Щербаков Н.Г. фактически использует изолированную автономную часть одноэтажного жилого дома (квартира № (жилой блок в жилом доме блокированной застройки)), земельный участок под ним – принадлежит его умершему отцу – Щербакову Г.И. на праве постоянного бессрочного пользования землей.

На основании изложенного, истец просила суд прекратить ее право на квартиру с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>; признать за ней, истцом, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, вспомогательной площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Григорян А.Р. не явилась, в заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Пригородное Плавского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; глава администрации в адресованном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указала, что администрация не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Плавский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что администрация не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчики Самохин В.Б., Щербаков Н.Г., Сухарев А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в адресованных суду письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что не возражают против удовлетворения заявленных Григорян А.Р. требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2. как продавцом, с одной стороны, и Григорян А.Р. как покупателем, с другой стороны, Григорян А.Р. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Право собственности Григорян А.Р. на указанную квартиру подтверждено свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> №, выданным 21.06.2011, сведениями ЕГРН.

Из указанных правоустанавливающего и правоподтверждающих документов следует, что данная квартира имеет площадь <данные изъяты> кв. м.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 – наследодателю продавца (как указала истец) – ФИО2 принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> га – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, что следует из свидетельства о праве собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Григорян А.Р. указала, что произвела реконструкцию квартиры, в связи с чем произошло изменение внешних и внутренних параметров (конфигурации и объема), увеличение его частей (площади и этажности) за счет: строительства жилой пристройки лит. а5 на месте ранее снесенных пристроек лит. а и лит. а1 – в результате образовались помещения: кухня (помещение 1 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) площадью <данные изъяты> кв. м и холодное помещение (помещение 2 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) площадью <данные изъяты> кв. м; строительства навеса лит. а5.

Так, суду представлены технический паспорт на домовладение (здание) – четырехквартирный жилой дом с надворными постройками, составленный Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по состоянию на 06.09.2007, содержащий сведения о принадлежащем в настоящее время истцу объекте, а также технический паспорт, составленный Плавским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» в отношении принадлежащей истцу квартиры по состоянию на 05.04.2021, что позволяет суду усмотреть указанные изменения.

По вопросу о возможности оставления на месте самовольно произведенной реконструкции, сохранении перепланировки и переустройства указанной квартиры Григорян А.Р. обращалась в администрацию муниципального образования Пригородное Плавского района, и главой администрации письмом от 24.06.2021 № ей сообщено, что в результате визуального осмотра жилого помещения, а также правоустанавливающих документов и технического паспорта на квартиру установлено, что самовольное возведение жилой пристройки (лит. А5) на месте ранее снесенных пристроек лит. а и лит. а1, в результате чего образовались помещение «кухня» площадью <данные изъяты> кв. м и холодное помещение площадью <данные изъяты> кв. м, а также самовольное строительство навеса (лит. а5) к жилому помещению (квартиры №) многоквартирного жилого дома привело к увеличению общей площади на <данные изъяты> кв. м - площадь составила <данные изъяты> кв. м; самовольное возведение жилой пристройки и самовольное строительство навеса произведено в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Пригородное Плавского района; решение вопросов о наличии фактов нарушения прав и законных интересов граждан, а также об угрозе жизни и здоровью граждан при производстве работ при самовольном строительстве жилой пристройки и навеса находится вне компетенции администрации муниципального образования Пригородное Плавского района; администрация муниципального образования Пригородное Плавского района не планирует обращение в судебные инстанции с заявлением о сносе отапливаемой жилой пристройки (лит. А5), навеса (лит. а5), пристроенных к жилому помещению (кв. №), расположенному по указанному адресу, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв. м.

Из справки, выданной администрацией муниципального образования Пригородное Плавского района 03.08.2021 за №, следует, что Григорян А.Р. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> – с 29.08.2011, имеет состав семьи – ФИО3., ФИО4 – зарегистрированы в указанной квартире с 05.02.2019.

Положениями ст. ст. 15, 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, в том числе и часть жилого дома.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, часть жилого дома относится к одному из видов жилого помещения.

Понятие части жилого дома в Жилищном кодексе Российской Федерации не дается. Однако из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. ст. 131, 252, 558 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

По смыслу предписаний, содержащихся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49), под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч.2 ст. 49).

Из актуального технического паспорта на жилой дом усматривается, что принадлежащая истцу квартира по состоянию является обособленным блоком жилого дома.

Обращаясь в суд, истец указала на возможность эксплуатации спорного объекта, в том числе ввиду того, что он соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда и прочим установленным нормам; жилой блок не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение данного довода Григорян А.Р. в материалы дела представлено подготовленное ГУ ТО «Областное БТИ» техническое заключение от 20.05.2021 № о техническом состоянии объекта капитального строительства с целью определения возможности его эксплуатации согласно требованиями законодательства Российской Федерации.

Так, из содержания и выводов указанного заключения следует, что жилое помещение (квартира №), в котором проживает и которым пользуется Григорян А.Р., обладает всеми признаками жилого блока в жилом доме блокированной застройки, имеющего самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющего общих с соседними жилыми блоками вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над и под другими жилыми блоками. Жилой блок имеет отдельный выход на земельный участок, является изолированным жилым помещением в лит. А, лит. А5, лит. а5, предназначенным для проживания одной семьи, состоит из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования, соответствует санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.) и пригоден для проживания и соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Жилое помещение (квартира №), в которой проживает и которой пользуется Григорян А.Р., фактически представляет собой жилой блок, общая площадь жилого блока – <данные изъяты> кв. м. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и переустройстве объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Здание лит. А, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из нескольких жилых блоков в жилом доме блокированной застройки. В одной из жилых блоков проживает Григорян А.Р., которая пользуется следующими помещениями: лит. А – площадью <данные изъяты> кв. м (помещение 1), площадью <данные изъяты> кв. м (помещение 2), площадью <данные изъяты> кв. м (помещение 3), площадью <данные изъяты> кв. м (помещение 4), лит. А5 площадью <данные изъяты> кв. м (помещение 1), площадью <данные изъяты> кв. м (помещение 2); лит.а5. Итого общая площадь жилого блока – <данные изъяты> кв. м. Рассматриваемый жилой блок (ранее квартира №), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям. Жилой блок не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований сомневаться в техническом заключении, изготовленном двумя экспертами ГУ ТО «Областное БТИ», у суда не имеется. Оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется. Данное техническое заключение суд принимает как допустимое доказательство.

Проверяя обоснованность требований истца, суд принимает во внимание, что не все жилые помещения дома являются квартирами, а утратили такой статус, приобретя статус части дома.

Так, из технического паспорта на домовладение по состоянию на 06.09.2007 усматривается, что ранее общий объект недвижимого имущества представлял собой четырехквартирный жилой дом с надворными постройками.

В настоящее время, согласно сведениями ЕГРН, Самохин В.Б. владеет частью жилого дома по адресу: <адрес>, а также им оформлено право собственности на земельный участок, расположенный по тому же адресу под принадлежащим ему объектом.

Сухареву А.Ю. принадлежат жилое помещение(часть жилого дома) площадью <данные изъяты> кв. м по тому же адресу, а также земельный участок, расположенный под частью жилого дома № (квартиры № №).

Щербаков Н.Г. является собственником квартиры № в доме № по названному адресу, однако истец указала, что Щербаков Н.Г. фактически использует изолированную автономную часть одноэтажного жилого дома (квартира № (жилой блок в жилом доме блокированной застройки)), земельный участок под ним – принадлежит его умершему отцу – Щербакову Г.И. на праве постоянного бессрочного пользования землей (сведениями ЕГРН принадлежность земельного участка подтверждена).

Указанные лица пользуются помещениями, являющиеся соседними с жилым помещением, занимаемым Григорян А.Р., - являются соседями истца.

Кроме того, при разрешении требований суд учитывает и то, что в материалы дела представлены содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке, на который осуществляется выход из принадлежащего истцу жилого помещения.

Помимо прочего, суд учитывает и то, что фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии необходимых оснований, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, позволяющих сохранить за истцом реконструированный объект, поскольку она в случае удовлетворения настоящего иска не будет лишена возможности оформить в собственность право на земельный участок под блоком дома, при этом сам объект недвижимого имущества, в отношении которого заявлены требования, согласно выводам технического заключения, соответствует установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Так, анализируя заявленные истцами требования, суд учитывает, что жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, является индивидуально-определенным зданием, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, а также, что в доме не имеется общих инженерных сетей и помещений общего пользования, в каждой части дома имеются отдельные выходы на земельные участки, в том числе оформленные в собственность, дом состоит из четырех изолированных друг от друга частей, в том числе частей жилого дома, и прочие собственники жилых помещений дома не возражали против удовлетворения судом требований о признании за истцом права собственности на блок жилого дома с прекращением их права на квартиру, принимает во внимание, что администрация муниципального образования Пригородное Плавского района, администрация муниципального образования Плавский район не возражали против удовлетворения таких требований истца, а права иных лиц признанием за истцом права на блок жилого дома с прекращением ее права на квартиру не нарушаются, учитывает и то, что принадлежащее истцу помещение фактически является блоком указанного жилого дома.

При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, учитывая позиции сторон по делу, суд считает возможным исковые требования истцов удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Григорян А.Р. к Самохину В.Б., Щербакову Н.Г., Сухареву А.Ю., администрации муниципального образования Пригородное Плавского района Тульской области, администрации муниципального образования Плавский район Тульской области о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки – удовлетворить.

Прекратить за Григорян А.Р., <данные изъяты>, право собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Григорян А.Р., <данные изъяты>, право собственности на блок (часть) жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, вспомогательной площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                       Ю.А. Половая