Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-95/2016 от 06.12.2016

Дело № 5-95/2016

                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«06» декабря 2016 года                                                                              с.Селты

Судья Сюмсинского районного суда УР Базилевских М.С.,

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3, <данные изъяты> ранее не привлекшийся к административной ответственности,

установил:

    06 декабря 2016 года в 07 часов 10 минут, сотрудниками отделения по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Увинский» совместно с сотрудниками МО МВД России « Увинский», в рамках соблюдения законодательства в сфере миграции на территории обслуживания проведена выездная внеплановая проверка по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. В ходе поверки установлено, что 19 мая 2016 года, директор           ООО «<данные изъяты>» ФИО3 заключил с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудовой договор по оказанию услуг в качестве подсобного рабочего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> Установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО2, имеет патент для осуществления трудовой деятельности серии 18 № от ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Удмуртской Республике. Также установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляет трудовую деятельность с 19 мая 2016 года по 15 октября 2016 года. В ходе проверки выявлено, что директором ООО «<данные изъяты>» ФИО3 уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, на выполнение услуг в качестве подсобного рабочего в УФМС России по Удмуртской Республике направлено с нарушением срока, т.е. более 3 рабочих дней, с даты заключения договора. Уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, направлено в УФМС России по Удмуртской Республике 25 июня 2016 г. Данный факт подтверждается почтовым конвертом с датой направления, сведениями      ППО «Территория», объяснениями гражданина России ФИО3

Согласно сведениям центральной базы данных учета иностранных граждан гр. Республики Узбекистан ФИО2, въехал на территорию Российской Федерации 13 апреля 2016 года, стоит на миграционном учете по адресу: Удмуртская Республика <адрес>.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами и лицами без гражданства, утвержденных приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Таким образом, гражданин России ФИО3 нарушил п. 8 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами и лицами без гражданства, утвержденных приказом ФМС России    от 28 июня 2010 г. N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении действия директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3 квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО3, вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что все обстоятельства в протоколе об административном правонарушении указаны верно.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Увинский» ФИО5, пояснила, что обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами предоставленных в суд.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении данного дела, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 25 июня 2016 года, директором           ООО «<данные изъяты>» ФИО3 в УФМС России по УР направлено уведомление о трудоустройстве гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ХамрабекаАллабергановича, трудовой договор с которым заключен 19 мая 2016 года, то есть с превышением трех дней, предусмотренных вышеуказанным Законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами и лицами без гражданства, утвержденных приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Таким образом, гражданин России ФИО3 нарушил п. 8 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами и лицами без гражданства, утвержденных приказом ФМС России    от 28 июня 2010 г. N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

Совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, влечет наложение на него административного штрафа от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО3, не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности как должностное лицо, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, поскольку прихожу к выводу, что данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10 КоАП РФ,

                                                   постановил:

Признать должностное лицо - директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Удмуртской Республике (ГУ МО МВД России "Увинский), лицевой счет 04131А67430

ИНН 1821010096 КПП 182101001

р/с 40101810200000010001 в отделении – НБ Удмуртская Республика.

БИК 0494011001 ОКТМО 94644000 КБК 18811640000016025140

Вид (наименование) платежа: штраф

После уплаты штрафа квитанция об оплате должна быть представлена в Сюмсинский районный суд.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наступление административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Сюмсинский районный суд.

Судья:                                                                           М.С.Базилевских

Копию постановления получил: _________________

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности:

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу.

С правами ознакомлен:______________________________