Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-266/2018 от 27.02.2018

                                                                                                                   Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                             г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, при секретаре ФИО4, рассмотрев в протест Камчатского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры ФИО5 на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Камчатской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Камчатской таможни (далее – должностное лицо) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В поступившем в суд протесте Камчатский транспортный прокурор Дальневосточной транспортной прокуратуры ФИО5, соглашаясь с назначенным ФИО2 административным наказанием, полагал постановление подлежащим приведению в соответствие с действующим законодательством, ссылаясь на то, что в нем отсутствует информация о порядке обжалования постановления физическими лицами, данное обстоятельство может повлечь нарушение права на защиту, гарантированного ФИО2, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа.

Помощник Камчатского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры ФИО6 протест поддержала по изложенным в нем основаниям. При этом считает, что определение от ДД.ММ.ГГГГ, не может являться законным, поскольку вынесено с превышением полномочий исходя из ч.1 ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Выслушав помощника Камчатского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры ФИО6, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях основанием для привлечения к административной ответственности является несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Данная статья влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

    Как следует из обжалуемого постановления, должностным лицом установлено, что гражданин ФИО2 переместив ДД.ММ.ГГГГ при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции (сигарет) в количестве больше 200 штук, а именно 600 штук, не исполнил требования таможенного законодательства, установленные п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС, п.п. 2,3 п. 2 ст. 8 Соглашения и п. 3.5 раздела 1 приложения 2 к Соглашению в результате чего, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются сведениями, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеуказанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований сомневаться в их допустимости, достоверности и относимости не имеется, а их совокупности достаточно для рассмотрения дела по существу.

Надлежащая оценка собранных по делу доказательств, произведенная в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволила должностному лицу правильно установить фактические обстоятельства дела и прийти к обоснованному выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения при рассмотрении дела должностным лицом, а также при рассмотрении протеста судьей не установлено.

Административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за фактически содеянное, в связи с чем, оснований считать его несправедливым не имеется.

Постановление должностным лицом вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, содержание вынесенного постановления нельзя признать полностью соответствующим требованиям, предъявляемым Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи со следующим.

           В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.4, ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административной ответственности подлежит физическое лицо, совершившее административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

          В силу п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть указан, в том числе порядок обжалования постановления.

          На основании ст. 25.1, ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предоставлено право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

          Вместе с тем, постановление должностного лица не содержит сведений о предусмотренном КоАП РФ порядке обжалования постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в рассматриваемом случае - физическим лицом.

         Данное обстоятельство не влечет отмену по существу правильного постановления, но является основанием для его изменения в указанной части, поскольку допущенное нарушение может быть устранено судьей, поскольку это не ухудшает положение лица и не влияет на вопрос доказанности его вины.

         Суд при рассмотрении протеста не принимает в качестве устранения допущенных по делу существенных нарушений закона вынесение должностным лицом определения от ДД.ММ.ГГГГ, основанном на выводе об описке, допущенной при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Так, в силу ограничений, установленных ст. 29.12.1 КоАП РФ исправление описки, опечатки и арифметической ошибки допускается без изменения содержания постановления, определения.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

    Постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Камчатской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 изменить:

указать, что в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1,25.3-25.5 КоАП РФ соответственно: физическими лицами или должностными лицами: в вышестоящий таможенный орган, находящийся по адресу: Дальневосточную оперативную таможню (<адрес>); либо в районный суд, находящийся по адресу: Петропавловск - Камчатский городской суд (г. Петропавловск – Камчатский, <адрес>).

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                             Л.<адрес>