Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-964/2016 ~ М-776/2016 от 01.04.2016

Дело № 2-964/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московская область                   26 апреля 2016 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего - судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Туркиной М.Н.,

с участием старшего помощника Шатурского городского прокурора Рысенковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Новикову ФИО5 о прекращении права управления транспортным средством,

установил:

Шатурский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Новикову С.В. о прекращении права управления транспортным средством, указывая, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения установлено следующее: Новиков С.В., имеющий водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «АВСДЕ», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете у нарколога в ГБУЗ МО «Шатурская центральная районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>», в связи с чем, имеет противопоказания для управления транспортным средством. Поскольку наличие у ответчика водительского удостоверения может привести к нарушению прав других лиц, в том числе и причинению вреда здоровью, летальному исходу в случае совершения ДТП, просит прекратить его право управления транспортным средством категории «АВСДЕ» до момента снятия с диспансерного учета, направить решение в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский».

В судебном заседании старший помощник Шатурского городского прокурора Рысенкова С.Н. дала объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик Новиков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по известному суду месту жительства - по адресу места регистрации. По имеющимся сведениям межрайонного отделения УФМС России по Московской области в городском поселении Шатура Новиков С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако согласно сообщению МО МВД России «Шатурский» по указанному адресу не проживает. Установить его точный адрес фактического места жительства не представилось возможным.

В силу части первой и части четвертой статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 указанного Постановления, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, со стороны суда были предприняты необходимые меры по извещению Новикова С.В. о времени и месте судебного заседания, однако он своевременно за получением корреспонденции в отделение почтовой связи не явился, что позволяет считать его надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ», ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения истца, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (в редакции от 28.07.2012) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Как следует из карточки водителя, Новиков С.В. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «АВСДЕ», выданное 05.03.2010, сроком действия до 05.03.2020.

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (редакция от 28 декабря 2013 года) «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из сообщения НДО ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» усматривается, что Новиков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».

Заключением комиссии врачей ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» установлено, что ответчик не может управлять транспортными средствами.

В силу положений п. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие у Новикова С.В. указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами и в силу ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шатурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право Новикова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, управления транспортным средством категории «АВСДЕ» до момента снятия с диспансерного учета.

Направить решение суда после вступления в законную силу в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» для изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с Новикова ФИО7 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                           Е.А. Жигарева