Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2014 (2-5907/2013;) ~ М-5699/2013 от 02.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд городского округа <адрес>, в составе:

председательствующего судьи     Германовой С.В.,

при секретаре     ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, было принято решение об отсутствии у истца условий для назначения трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 пп.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

При этом в протоколе указано, что специальный стаж истца составляет 2 года 3 месяца 8 дней при требуемом специальном стаже 6 лет.

Комиссия, применив льготный порядок исчисления специального стажа работы, не зачислила в календарном порядке периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получения пара и горячей технологической воды ООО «Тольяятикаучук».

С данным решением истец не согласен. Считает, что ответчик необоснованно отказал во включении в специальный трудовой     стаж трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец считает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для отказа во включении данных периодов в трудовой стаж.

Истец указал, что при исчислении стажа ответчик мотивировал свой отказ тем, что не подтверждается льготный характер работы по списку № утвержденного Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец выполнял работы полный рабочий день в неблагоприятных условиях, вид работы есть в списке № и дает право на назначение досрочной пенсии. Все процессы в химическом производстве связаны с воздействием вредных факторов. Работодателем истцу производились доплаты к тарифной ставке, представлялся дополнительный отпуск и лечебно-профилактическое питание.

На основании изложенного ФИО2 просила признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно пенсии по старости необоснованным; включить в общий стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получения пара и горячей технологической воды ООО <данные изъяты>

Также просил обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> назначить трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила назначить досрочную трудовую пенсию по старости, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> по доверенности – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала.

Пояснила, что не могут быть включены в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности аппаратчика синтеза в производсьве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получение параа и горячей технологической воды ООО «Тольяттикаучук», поскольку списками № и 2, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено производство добавки высокооктановой метанольной, получения пара и горячей технологической воды.

Назначить пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ было бы неправомерно полагает ответчик, так как в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец не приложил документы подтверждающие требуемый стаж на соответствующих видах работ. На дату обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с предоставленными документами, специальный стаж истицы составляет 2 года 03 месяца 8 дней, при требуемом стаже 6 лет.

На основании вышеизложенного ответчик просил суд отказать в удовлетворении заявленного требования.

Представитель третьего лица ООО «Тольяттикаучук» по доверенности- ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца поддержала. При этом пояснила, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ) получения пара и горячей воды. Истец выполнял работу в неблагоприятных условиях, профессия поименована Списками и дает право на назначение досрочной пенсии. Все процессы в химическом производстве, начиная от подготовительного и заканчивая выпуском готовой продукции связаны с воздействием вредных факторов. Работодателй производились доплаты к тарифной ставке, предоставлялся дополнительный отпуск, предоставлялось право на получение молока. Условия труда у истца не изменялись, работы была связанна с постоянным нахождением в рабочее время в неблагоприятной среде. Аппаратчик синтеза принимает непосредственное участие в технологическом процессе и обеспечивает его выполнение.

На основании вышеизложенного представитель третьего лица исковые требования поддержала.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные по делу документы, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, то есть в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсии, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность назначения досрочной трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.В соответствии с п.п. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Списки № 1 производств, работ, профессий и должностей, утверждённые постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 1, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

Согласно постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе 8 «Химическое производство», код 1080А010 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химический и нефтехимической промышленности, занятые полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах – бутадиена. При этом законодатель не связывает деятельность данных работников с работой в каких-либо особых производствах, а лишь указывает на характер их деятельности по контролю воздушной среды.

В судебном заседании было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 работала в должности аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получения пара и горячей технологической воды ООО <данные изъяты>

Однако решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано во включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как документально не был подтвержден факт работы во вредных условиях труда.

Суд считает данный отказ необоснованным.

Так, должность аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получения пара и горячей технологической воды включена в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Занятость истцы на постоянной основе, полный рабочий день в должности аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получения пара и горячей технологической воды подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке (л.д. 7-11).

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 24.06.2002 года именно трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору.

Периоды работы истицы в аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получения пара и горячей технологической воды подтверждаются уточняющей справкой (л.д. 14-15).

Согласно справки, выданной работодателем ООО <данные изъяты> ФИО2 в период работы подвергалась воздействию вредных веществ.

Характер работы истицы в спорный период подтверждается также Должностной инструкцией аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получения пара и горячей технологической воды ООО <данные изъяты> (л.д. 76-82).

Согласно указаний п. 7 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Данная позиция подтверждается также сложившейся судебной практикой. Так, согласно п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Доказательств того, что работа истицы не была связана с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, ответчиком представлено не было.

Таким образом, включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат периоды работы истца в должности аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получения пара и горячей технологической воды ООО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии).

Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена истице, в связи чем исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 19, 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности аппаратчика синтеза в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (установка ДВМ), получения пара и горячей технологической воды ООО «Тольяттикаучук» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Судья подпись Германова С.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: