Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-345/2016 от 26.02.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 апреля 2016 года г. Раменское М.о.

Судья Раменского городского суда Московской области Уварова И.А., рассмотрев административное дело в отношении

Индивидуального предпринимателя Яковлева Д. С., <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности; совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев Д.С., являясь ответственным за предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих сведения о месте нахождения общества, в нарушение п.1 ст. 25 Закона РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предоставил документы, содержащие заведомо ложные сведения об адресе место нахождения ООО «А-Тактика» <адрес>.

ИП Яковлев Д.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что у него не было умысла на представление заведомо ложных сведений о месте нахождения Общества. Кроме того, для регистрации ООО он выдал доверенность ФИО1 и ФИО2, которые от его имени подавали документы на регистрацию юридического лица. Кроме того, у него было намерение заключить договор аренды помещения по адресу: <адрес>. Оснований для проверки данного адреса у него не было.

Суд, заслушав Яковлева Д.С., проверив материалы дела, приходит к следующему.

Факт допущенных ИП Яковлевым Д.С. нарушений подтверждается: формой <номер> заявление о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «А-Тактика», решением <номер> единственного учредителя ООО «А-Тактика», уставом ООО «А-Тактика», государственной пошлиной, гарантийным письмом от ООО «КД-Девелопмент», свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, распиской в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган от <дата> <номер>, другими доказательствами.

В соответствии с ч.5 ст.14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Яковлев Д.С., являясь ответственным за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих сведения о месте нахождения общества, предоставил документы, содержащие заведомо ложные сведения об адресе места нахождения ООО «А-Тактика», <адрес>. Между тем, в ЕГРП на ООО «КД – Девелопмент», с которой Яковлев Д.С. намерен был заключить договор аренды помещения по указанному адресу, сведения о собственности помещения отсутствуют.

Как следует из содержания части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность по данной норме наступает за предоставление в уполномоченный орган заведомо ложных сведений, при этом лицо должно быть осведомлено о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений.

С субъективной стороны предусмотренное частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.

В судебном заседании Яковлев Д.С. ссылался на то, что ему не было известно о ложности сведений, содержащихся в документах, представляемых регистрирующему органу, поскольку он выдал доверенность ФИО1 и ФИО2 для оформления регистрации общества. При это оснований для проверки достоверности адреса у него не было.

Доводы Яковлева Д.С. подтверждаются договором на оказание юридических услуг с ООО «Новый Консалтинг», предметом которого является подготовка комплекта документов для регистрации ООО «А-Тактика», подача и получение документов в ИФНС и т.п., а также договором аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и акта приема-передачи данного помещения, подписанных ООО «КД-Девеломпент».

Данные доводы были приведены Яковлевым Д.С. при составлении протокола по делу об административном правонарушении, однако изложенное не было принято во внимание должностным лицом Межрайонной ИФНС № 1 по Московской области.

Как указывается в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд полагает, что в данном случае отсутствует квалифицирующий признак - умышленное представление заведомо ложных сведений, поэтому действия Яковлева Д.С. следует переквалифицировать на ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в соответствии с которой непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении наказания в ИП Яковлева Д.С. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 14.25 ч. 4, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Яковлева Д. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: