Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2018 ~ М-232/2018 от 06.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2018 года г. Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Афониной С.В.,

при секретаре Выборновой О.Б.,

с участием представителя истца Трусовой Т.А. по доверенности Парамонова М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-335/18 по иску Трусовой Татьяны Алексеевны к Кучерявой Нине Егоровне, администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о разделе жилого дома, выделе части жилого дома в натуре, признании права собственности на самовольное реконструированное строение,

у с т а н о в и л:

Трусова Т.А. обратилась в суд с иском к Кучерявой Н.Е., администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о разделе жилого дома, выделе части жилого дома в натуре, признании права собственности на самовольное реконструированное строение, указав в обоснование требований, что является собственником 1/2 доли в праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также собственником 1/2 части земельного участка с кадастровым номером *, площадью 820 кв.м., расположенного по указанному адресу. Собственником другой 1/2 доли жилого дома и земельного участка является ответчик Кучерявая Н.Г.

Фактически жилой дом состоит из двух обособленных частей, имеющих отдельные входы, которыми пользуются собственники длительное время, в связи с чем просит суд произвести реальный раздел жилого дома, с учетом уточнения требований просит суд по сложившемуся порядку пользования выделить истцу Трусовой Т.А. в натуре часть индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из: помещения *, площадью 7 кв.м. в лит.А-жилой дом; помещения *, площадью 11,6 кв.м. в лит.А-жилой дом; лит.а- жилой пристройки, площадью 16,7 кв.м., лит.а1- жилой пристройки, площадью 17,3 кв.м., лит.а4-жилой пристройки, общей площадью 12,1 кв.м. (с помещениями * площадью 7,2 кв.м., * площадью 3,4 кв.м., * площадью 1,5 кв.м.), лит.а7-веранды, площадью 3 кв.м., в связи с чем прекратить право общей долевой собственности Трусовой Т.А. и Кучерявой Н.Е. на жилой дом.

Кроме того, истцом своими силами и на собственные средства в вышеуказанной части домовладения самовольно без соответствующих разрешений произведены изменения путем возведения в пределах границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка пристроек, указанных на поэтажном плане как: лит.а4 жилая пристройка и лит. а7 веранда. Строительство пристроек согласовано с ОАО «Тульские городские электрические сети»; ЗАО «Тулагоргаз»; ОАО «Тулагорводоканал».

Согласно техническому заключению ООО «Альянс-Проект» * от дата. по результатам обследования строительных конструкций строений, расположенных по адресу: <адрес>, * от дата возведенные истцом строения соответствуют строительным нормам и требованиям и не несут угрозы жизни и здоровью граждан. Что свидетельствует об отсутствии нарушений в отношении прав и законных интересов других лиц, в связи с чем просит суд признать за истцом Трусовой Т.А. право собственности на самовольно реконструированную часть жилого дома, состоящую из лит.а4-жилой пристройки, общей площадью 12,1 кв.м. (с помещениями * площадью 7,2 кв.м., * площадью 3,4 кв.м., * площадью 1,5 кв.м.), лит.а7-веранды, площадью 3 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Трусовой Т.А. по доверенности Парамонов М.Е. уточненные исковые требования Трусовой Т.А. поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Кучерявая Н.Е., представитель ответчика администрации г.Тулы, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик Кучерявая Н.Е. указала о согласии с исковыми требованиями Трусовой Т.А. в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости- жилой <адрес>, а также согласно техническому паспорту на данный жилой дом по данным инвентаризации от дата собственниками дома являются:

-истец Трусова Татьяна Алексеевна - 1/2 доля на основании договора мены от 19.07.2012 года на жилой дом с надворными постройками, общей площадью 109,0 кв.м. лит.А;

-ответчик Кучерявая Нина Егоровна 1/2 доля на основании договора купли-продажи жилого дома от дата на жилой дом с надворными постройками, общей площадью 109,0 кв.м. лит.А.

Кроме того, из технического паспорта следует, что домовладение * по <адрес> состоит из: лит.А-жилой дом, литеры а, а1, а2, а5, а4- жилые пристройки, литеры а6, а7- веранды, лит. под а- подвал, при этом разрешение на строительство лит.а6, а7-веранды, лит.а4- жилой пристройки - не представлено. Все указанные строения расположены на земельном участке, площадью фактической 820 кв.м., по землеотводным документам- 820 кв.м., в пределах границ земельного участка по землеотводным документам, расположение строений согласовано с ОАО «ГАЗПРОМРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛА», АО «Тулагорводоканал», АО «Тульские городские сети».

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.14ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.1ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст.222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, учитывая указанные правовые нормы и изменившиеся технические характеристики по данным инвентаризации от дата дома № * по <адрес>, суд считает, что возведением без разрешения самовольных строений, в частности, лит.а4 жилая пристройка и лит.а7 веранда произошла реконструкция указанного дома, при этом целевое назначение дома не изменилось, указанные строения расположены в пределах границ земельного участка.

Из письма заместителя начальника управления градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы от дата * усматривается, что Парамонов М.Е., действуя в интересах Трусовой Т.А., обращался с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию за счет возведения самовольных строений индивидуального жилого дома № * по <адрес>, но в связи с тем, что администрация г. Тулы не имеет полномочий для выдачи такого разрешения, отказано в выдаче разрешения.

Согласно техническому заключению * от дата, составленному ООО «Альянс-Проект»,по результатамобследования строительных конструкций строений, расположенных по адресу: <адрес>, состояние конструкций жилого дома и в частности самовольных строений: лит.а4-жилой пристройки, лит.а7-веранды, характеризуется как удовлетворительное, строения возведеныв соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ, соответствуют требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, противопожарным и санитарно-эпидемическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, существующие объемно-планировочные решения отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Изучив представленное истцом заключение, суд признает его достоверным и допустимым, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, имеющим соответствующую лицензию.

В соответствии с п.1 и п.2ч.2ст.7 Земельного кодекса РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов.

Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости- земельный участок, площадью 820 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, собственниками земельного участка являются истец Трусова Татьяна Алексеевна - 1/2 доля и ответчик Кучерявая Нина Егоровна- 1/2 доля; категория земель- земли населенных пунктов; вид разрешенного использования- эксплуатация существующего индивидуального жилого дома.

Таким образом, самовольно реконструированные объекты истцом Трусовой Т.А. возведены на земельном участке, целевое использование которого не нарушено.

Статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку судом установлено, что истец предпринимал меры к легализации возведенных самовольно пристроек, а с учетом выше установленных обстоятельств, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске, а также принимая во внимание, что сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (о чем сообщила суду в своем заявлении сособственник жилого дома Кучерявая Н.Е.) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить жилой дом № * по <адрес> в реконструированном виде с учетом самовольно возведенных: лит.а4 -жилой пристройки, площадью 12,1 кв.м., лит.а7- веранды, площадью 3 кв.м., по данным технического паспорта от дата, признав за истцом Трусовой Т.А. право собственности на данные строения.

В соответствии с ч.ч.1,2,5ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух и более лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Обращаясь в суд с исковым требованием о выделе доли в праве общей долевой собственности, истец Трусова Т.А. свои требования мотивировала тем, что между нею и ответчиком Кучерявой Н.Е. длительное время сложился определенный порядок пользования домовладением. Так, Трусова Т.А. пользуется помещениями: помещение *, площадью 7 кв.м. в лит.А-жилой дом; помещение *, площадью 11,6 кв.м. в лит.А-жилой дом; лит.а- жилой пристройкой, площадью 16,7 кв.м., лит.а1- жилой пристройкой, площадью 17,3 кв.м., лит.а4-жилой пристройкой, общей площадью 12,1 кв.м. (с помещениями * площадью 7,2 кв.м., * площадью 3,4 кв.м., * площадью 1,5 кв.м.), лит.а7-верандой, площадью 3 кв.м. Остальными помещениями, составляющими отдельную часть жилого дома пользуется Кучерявая Н.Е., т.е. фактически дом разделен на две изолированные части, каждая из которых имеет самостоятельный вход, раздельное газоснабжение и отопление от АОГВ.

Ответчик Кучерявая Н.Е. возражений на данные доводы Трусовой Т.А. не представила, в заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие указала о полном признании исковых требований Трусовой Т.А.

Тот факт, что домовладение * по <адрес> длительное время фактически состоит из двух частей, имеющих отдельные входы, раздельное газоснабжение и отопление, подтверждается представленным техническим паспортом.

Оснований не доверять объяснениям представителя истца у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, соотносятся с установленными по делу обстоятельствами и подтверждаются другими доказательствам.

Указанные в исковом заявлении обстоятельства и представленные истцом доказательства не оспорены другими лицами.

Согласно техническому заключению ООО «Альянс-Проект» * от дата, площадь помещений, находящихся в пользовании как Трусовой Т.А., так и Кучерявой Н.Е., составляет каждая в отдельности совокупность жилых и вспомогательных помещений, удовлетворяющих бытовые и иные нужды граждан, обустроен отдельно обособленный вход и независимые коммуникации. Таким образом, жилые помещения Трусовой Т.А. и жилые помещения Кучерявой Н.Е. можно рассматривать в качестве частей индивидуально-определенного здания, отвечающих требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствующим требованиям пожарной безопасности и выполняющие санитарно-эпидемиологические требования. Данные жилые помещения могут быть выделены в натуре.

С учетом изложенного и мнения участников долевой собственности, суд полагает возможным выделить Трусовой Т.А. в собственность в счет причитающейся ей 1/2 доли часть жилого дома № * по <адрес>, состоящую из: помещения *, площадью 7 кв.м. в лит.А-жилой дом; помещения *, площадью 11,6 кв.м. в лит.А-жилой дом; лит.а- жилой пристройки, площадью 16,7 кв.м., лит.а1- жилой пристройки, площадью 17,3 кв.м.

Анализируя исследованные в суде доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд считает исковые требования Трусовой Т.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить исковые требования Трусовой Татьяны Алексеевны к Кучерявой Нине Егоровне, администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о разделе жилого дома, выделе части жилого дома в натуре, признании права собственности на самовольное реконструированное строение.

Сохранить жилой дом № * по <адрес> в реконструированном виде с учетом самовольно возведенных помещений: лит.а4-жилой пристройки, общей площадью 12,1 кв.м. (с помещениями * площадью 7,2 кв.м., * площадью 3,4 кв.м., * площадью 1,5 кв.м.), лит.а7-веранды, площадью 3 кв.м., по данным технического учета от дата, признав на данные помещения право собственности за Трусовой Татьяной Алексеевной.

Разделить жилой дом № * по <адрес>, выделив в собственность Трусовой Татьяне Алексеевне часть данного жилого дома, состоящую из: помещения *, площадью 7 кв.м. в лит.А-жилой дом; помещения *, площадью 11,6 кв.м. в лит.А-жилой дом; лит.а- жилой пристройки, площадью 16,7 кв.м., лит.а1- жилой пристройки, площадью 17,3 кв.м., по данным технического учета от дата.

Прекратить право общей долевой собственности Трусовой Татьяны Алексеевны и Кучерявой Нины Егоровны на жилой дом № * по <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 марта 2018 года.

Председательствующий С.В.Афонина