Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3234/2012 ~ М-3029/2012 от 28.08.2012

дело №2-3234/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2012 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

При секретаре Пушкарском А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СРОО ОЗПП «Закон и порядок» в интересах Суворовой Ю.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

     СРОО ОЗПП «Закон и порядок» в интересах Суворовой Ю.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2. обратилось к ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З», указав в обоснование требований, что истица и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме истцов должны была быть отключена горячая вода, однако, фактически горячее водоснабжение в 2011 году отсутствовало более продолжительное время. В соответствии с действующим законодательством в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не может превышать 14 суток. В связи с чем, полагают, что как потребители услуги, они вправе требовать компенсации морального вреда, ввиду отсутствия горячего водоснабжения.

Просят суд взыскать с ответчика в счет каждого из истцов по 5 000 руб. компенсации морального вреда.

В судебном заседании представитель истцов - ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно просила взыскать понесенные ими расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб.

Представитель ответчика ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» ФИО4 иск не признал и пояснил суду, что ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» осуществляет управлением многоквартирным домом по адресу: <адрес> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Тепловую энергию для потребителей ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» приобретает у МУП «Смоленсктеплосеть», у которого на балансе находятся сети. График ремонта тепловых сетей утверждает администрация г.Смоленска. ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» повлиять на сроки отключения горячей воды не может. Полагает, что истцами не представлено доказательств причинения морального вреда в связи с отключением горячей воды.

Третье лицо МУП «Смоленсктеплосеть» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном письменном отзыве на иск указало, что истицы не состоят в договорных отношения с МУП «Смоленсктеплосеть». Полагает, что требования правомерно предъявлены к ЗАО «СКС-3» как к исполнителю, который предоставляет коммунальные услуги гражданам посредствам приобретения коммунальных ресурсов у МУП «Смоленсктеплосеть».

Третье лицо ОАО «Квадра» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном письменном отзыве на иск просило в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо муниципальное образования «город Смоленск», будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, рассмотреть дело в его отсутствие не просило.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.6 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Согласно п.9 названного постановления, при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п.49 Правил).

В судебном заседании установлено, что Суворова Ю.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5). Помимо нее по указанному адресу зарегистрированы и проживают несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 (л.д. 25)

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилых помещений <адрес> в <адрес> и ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» заключен договор управления многоквартирным домом.

Суворовой Ю.В. открыт финансовый лицевой счет для оплаты коммунальных услуг в пользу ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» на семью из трех человек (л.д. 6).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> была отключена подача горячей воды (л.д. 27)

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела: копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг, справкой об отключении горячего водоснабжения.

В соответствии с условиями договора управления от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация участвует в отношениях по обеспечению заказчиков и пользователей помещений коммунальными услугами (горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, отопления и др.).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г.Смоленска издано постановление № о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов.

Данным постановлением утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2011 год.

В соответствии с п.6.2 постановления МУП «Смоленсктеплосеть» филиала ОАО «Квадра» -«Смоленская региональная генерация» рекомендовано выполнить капитальный ремонт магистральных тепловых сетей в сроки согласно указанного приложения.

В частности, срок отключения горячего водоснабжения в <адрес> в <адрес> был определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Согласно п. 10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В частности, согласно ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг…, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома…

В силу п. 6 постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. (в ред. от 06.05.2011г.) № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Согласно п.9 названного постановления при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, установлена п.49 Правил.

Под исполнителем в данном случае понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем, в том числе, может быть управляющая организация.

Анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что ответственность перед истицами за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет управляющая организация - ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З», которое является надлежащим ответчиком по настоящему иску.

В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, под коммунальными услугами надлежащего качества понимаются коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 10 Правил при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

В частности, согласно п.5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установленных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, организации, обслуживающие, жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.

Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Вместе с тем, по убеждению суда, указанный нормативный акт носит рекомендательный характер.

Судом установлено, что органом местного самоуправления был утвержден график ремонта, предусматривающий перерыв горячего водоснабжения более, чем на один месяц.

Однако согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденного постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009г. № 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что в нарушение действующего законодательства ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставило истцам услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества.

При этом, период фактического отключения горячей воды не совпадает в периодом, установленным графиком капитального ремонта магистральных тепловых сетей, утвержденным постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».

Аналогичное разъяснение содержится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей».

Согласно ч.1 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Учитывая, что права истцов как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине исполнителя в соответствии со ст. 15 названного Закона, их требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывает характер причиненных истцам нравственных страданий, длительность непредставления ресурса, разумности и справедливости.

Учитывая, что услуга не поставлялась потребителям значительный период времени, фактические отключение подачи горячего водоснабжения не совпадает с графиком, установленным органом местного самоуправления, суд оценивает причиненный истцам нарушением их прав потребителей моральный вред в 1 000 руб. в пользу каждого.

Оснований для взыскания в пользу потребителя штрафа, установленного п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» не имеется, поскольку в материалах дела отсутствует, а равно не представлено в судебное заседание доказательств, свидетельствующих об обращении истцов к ответчику с претензией о возмещении причиненного ущерба, в т.ч. морального вреда, до предъявления настоящего иска в суд.

Также истцы просят взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб., в подтверждение данных расходов представлены договор на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Триумф» и Суворовой Ю.В., квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Суворова Ю.В. произвела оплату за оказанные юридические услуги ООО «Триумф» в размере 5 000 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела, времени его рассмотрения, личного участия представителя в судебном заседании, объема выполненной представителем работы, а также, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы в счет расходов на оказание юридических услуг - 1000 руб.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования СРОО ОЗПП «Закон и порядок» удовлетворить частично.

Взыскать с ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» в пользу Суворовой Ю.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в счет компенсации морального вреда по 1000 руб. в пользу каждого, а также в возмещение расходов на оплату услуг представителя 1000 руб., а всего 4000 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ЗАО «Смоленские коммунальные системы - З» госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     Н.А.Ландаренкова