Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-364/2019 от 21.08.2019

№12-364/19

Р Е Ш Е Н И Е

01 октября 2019 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Мкртычяна Дмитрия Александровича на определение начальника отдела ЖКХ и организации работы по эксплуатации жилого фонда Управы Центрального района городского округа город Воронеж Разуваева А.В. от 30.04.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

У с т а н о в и л :

Мкртычян Д.А. обратился с заявлением в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу о привлечении к административной ответственности за нарушение ФИО1 тишины и покоя посредством громкой музыки.

Для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении материал КУСП передан в Управу Центрального района городского округа город Воронеж.

Определением начальника отдела ЖКХ и организации работы по эксплуатации жилого фонда Управы Центрального района городского округа город Воронеж Разуваева А.В. от 30.04.2019 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Определением начальника отдела ЖКХ и организации работы по эксплуатации жилого фонда Управы Центрального района городского округа город Воронеж Разуваева А.В. от 24.09.2019 в определении от 30.04.2019 в графе обозначающей дату вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30.04.2019 на 1 стр. исправлена описка (опечатка), заменена дата «30.04.2019» на дату действительного вынесения определения «01.07.2019».

Не согласившись с законностью определения от 30.04.2019, Мкртычян Д.А. обратился с жалобой в Центральный районный суд города Воронежа. Просит указанное определение отменить.

В судебное заседание Мкртычян Д.А. не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Представитель Мкртычяна Д.А., действующий на основании доверенности, Гаврилов В.О. доводы жалобы поддержал. Указывает, что определение является незаконным, а, следовательно, подлежит отмене.

Начальник отдела ЖКХ и организации работы по эксплуатации жилого фонда Управы Центрального района городского округа город Воронеж Разуваев А.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. В судебное заседание не явился.

Представитель административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж, действующая на основании доверенности, Меркулова Т.В. просит в удовлетворении жалобы отказать. Указывает, что определение вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства. Истечение срока привлечения к административной ответственности является основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном производстве.

Заслушав объяснение участников дела об административном правонарушении, изучив предоставленные суду материалы дела, дополнительно предоставленные доказательства, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Определением начальника отдела ЖКХ и организации работы по эксплуатации жилого фонда Управы Центрального района городского округа город Воронеж Разуваева А.В. от 30.04.2019 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Определением начальника отдела ЖКХ и организации работы по эксплуатации жилого фонда Управы Центрального района городского округа город Воронеж Разуваева А.В. от 24.09.2019 в определении от 30.04.2019 в графе обозначающей дату вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30.04.2019 на 1 стр. исправлена описка (опечатка), заменена дата «30.04.2019» на дату действительного вынесения определения «01.07.2019».

Как следует из определения, в соответствии со ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности послужило основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренноестатьей 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, имели место 28.04.2019, срок давности привлечения к административной ответственности истек 28.06.2019.

Из системного толкования ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при истечении срока давности привлечения к административной ответственности возобновление производства по делу об административном правонарушении недопустимо.

Представитель Гаврилов В.О., действующий в интересах Мкртычяна Д.А., фактически просит разрешить вопрос о возобновлении производства по делу и о виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения за пределами сроков давности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм права.

При таких обстоятельствах жалоба Мкртычяна Д.А., поддерживаемая в ходе судебного заседания представителем Гавриловым В.О., удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л

Жалобу Мкртычяна Дмитрия Александровича оставить без удовлетворения, а определение начальника отдела ЖКХ и организации работы по эксплуатации жилого фонда Управы Центрального района городского округа город Воронеж Разуваева А.В. от 30.04.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», с учетом изменений, внесенных определением от 24.09.2019, - без изменения.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Е.С. Шумейко