Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2017 ~ М-817/2017 от 25.09.2017

Дело № 2-816/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 г. г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Ломакиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Фединой Светланы Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ООО «Перспектива», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «Управление специальных работ», Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», ООО «Газпром теплоэнерго Орел», Фединой Татьяне Мурзабаевне, Федину Алексею Ивановичу, Куликовой Надежде Алексеевне, Барановой Инне Сергеевне об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Федина С.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратилась в суд с иском к Фединой Т.М. об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований указала, что она и ее несовершеннолетний сын ФИО4 зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 52,2 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с ними по указанному адресу зарегистрированы Федина Т.М., Федин А.И., Куликова Н.А. и Баранова И.С. Нанимателем жилого помещения является Федина Т.М. Баранова И.С. в настоящее время в указанном жилом помещении не проживает. Между лицами, зарегистрированными в жилом помещении, не достигнуто соглашение о порядке оплаты коммунальных услуг. По изложенным основаниям просит суд определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях от общего размера оплаты, обязать МКУ «УКХ г.Орла», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «Перспектива», ООО «Антенна-Сервис», ООО «Газпром Теплоэнерго Орел», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» заключить отдельное соглашение и выдать отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья по указанной квартире, отдельно с ней на состав семьи из двух человек (Федина С.А. и ФИО4) и отдельно с Фединой Т.М.

В ходе рассмотрения дела круг ответчиков – ресурсоснабжающих организаций истицей неоднократно уточнялся, окончательно в круг ответчиков вошли ООО «Перспектива», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «Управление специальных работ», МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», ООО «Газпром теплоэнерго Орел». Также к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Федин А.И., Куликова Н.А. и Баранова И.С., первоначально заявленные истицей в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Истица уточнила исковые требования, просила обязать МКУ «УКХ г.Орла», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «Перспектива», ООО «Управление специальных работ», ООО «Газпром Теплоэнерго Орел», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» производить начисления и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, полезной площадью 52,2 кв.м, отдельно с Фединой С.А. на состав семьи два человека: Федина С.А. и несовершеннолетний ФИО4, из расчета 17,4 кв.м от площади квартиры, отдельно с Фединой Т.М., на состав семьи 4 человека: Федина Т.М., Федин А.Н., Куликова Н.А., Баранова И.С., из расчета 34,8 кв.м полезной площади квартиры.

В судебном заседании истица Федина С.А. уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что спорная жилая площадь входит в состав коммунальной квартиры и составляет 52,2 кв.м. На указанной площади зарегистрированы следующие лица: она, ее несовершеннолетний сын ФИО4, ответчики Федин А.И., Федина Т.М., Куликова Н.А., Баранова И.С. Спорная квартира находится в муниципальной собственности, нанимателем квартиры является Федина Т.М. Ранее нанимателем квартиры являлся Федин А.И. В квартире установлены индивидуальные приборы учета газоснабжения, электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения. Управление многоквартирным домом, в котором находится квартира, осуществляет ООО «Перспектива».

Представитель ответчика ООО «Перспектива» по доверенности Золотухин С.М. при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Суду пояснил, что ООО «Перспектива» производит начисление платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений МКД, в котором находится спорная квартира. Начисление платы за потребление ресурсов осуществляют ресурсоснабжающие организации.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Орел», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Кокорина С.Д. суду предоставила письменные объяснения по делу, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Газпром межрегионгаз Орел». В объяснениях указала, что двух договоров купли-продажи природного газа для бытовых нужд при наличии в домовладении абонента одной врезки в газовую сеть, одного газоиспользующего оборудования и отсутствии сведений о долях собственников (нанимателей) не может быть заключено. С технической точки зрения, открытие второго лицевого счета на второго собственника жилья при наличии одного прибора учета газа (счетчика), не возможно. Один прибор учета не может числится на двух лицевых счетах. Также вычислять потребленный объем газа каждого из собственников по одному прибору учета не представляется возможным, так как это может привести к неверному начислению.

Представитель ответчика ООО «Управление специальных работ», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Директором Сафоновым С.М. представлено заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Управление специальных работ», где также указывает, что организацией проработана процедура раздела оплаты за пользование «кодовым замком», в соответствии с которой начисление производится пропорционально доле в праве занимаемой площади.

Представитель ответчика МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ранее представителем по доверенности Кондауровой Е.М. суду было представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МКУ «УКХ г.Орла», в котором также указала, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика МПП ВКХ «Орелводоканал», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд так же не явился, ранее представителем по доверенности Хамошиным А.Н. в материалы дела было предоставлено заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МПП ВКХ «Орелводоканал». В заявлении также указал, что собственниками помещения многоквартирного дома № выбран способ управления, управляющей организацией является ООО «Перспектива», которое является для жителей указанного дома исполнителем коммунальных услуг. В связи с этим, с учетом норм действующего законодательства, договор на оплату жилья и коммунальных услуг истцом может быть заключен только с исполнителем.

Представитель ответчика ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется предоставленное представителем по доверенности Захаровой М.В. заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт». Также представитель по доверенности Захарова М.В. суду предоставила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что в силу положений действующего законодательства договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (наличие индивидуального прибора учета - электросчетчика). В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. Истцом не предоставлено доказательств наличия у него и у ответчика раздельных энергопринимающих устройств и индивидуальных приборов учета для возникновения обязанности у энергоснабжающей организации заключить с ними отдельные договоры на энергоснабжение. Поскольку в квартире установлен один электросчетчик, количество потребленной электроэнергии и размер оплаты определяется исходя из показаний этого прибора учета. Размер платы за потребленную электроэнергию определяется по формуле, установленной законом, с учетом действующих тарифов на электроэнергию, которые не содержат в своем составе расходов на приобретение дорогостоящего программного обеспечения и оборудования, позволяющего производить подсчет стоимости потребляемой электроэнергии в соответствии с требованиями, заявленными истцом. Обращение в суд с настоящим иском является злоупотреблением истцом правом, поскольку нормы действующего законодательства устанавливают солидарную ответственность членов семьи собственника по оплате предоставленных ресурсов и не предусматривает возможности установления раздела ответственности по оплате. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения договора энергоснабжения на одно жилое помещение одновременно с несколькими абонентами. Истец имеет возможность защиты своего права путем предъявления соответствующих требований к стороне, ненадлежащее исполняющей обязательства по оплате коммунальных услуг.

Представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Орел», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчики Федина Т.М., Федин А.И., Куликова Н.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, суду предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в ходе рассмотрения дела не возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Баранова И.С., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст.67 Жилищного кодекса РФ (далее -ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст.672 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. ( ч. 2 ст. 69 ЖК РФ)

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 258-ФЗ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 ст.154 ЖК РФ) (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 175-ФЗ)

В соответствии с ч.4 ст.155 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ) наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу ч.11 ст.155 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ) неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что спорная жилая площадь представляет собой две комнаты в коммунальной квартире общей площадью 83,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Комнаты были предоставлены Федину А.И. по договору социального найма, на основании ордера № 1022 серии Ж от 16.10.1987 г., на состав семьи 4 человека: Федин А.И., Федина Т.М. (жена), Федина С.А. (дочь), Федина Н.А. (дочь). Жилая площадь предоставленных комнат составляет 32,2 кв.м.

До настоящего времени указанные комнаты находятся в муниципальной собственности МО «город Орел», как это следует из ответа на запрос суда, предоставленного Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла. В настоящее время нанимателем жилого помещения является Федина Т.М.

Как было установлено в судебном заседании и следует из квитанций на оплату за наем жилого помещения, нанимателем данного жилого помещения в настоящее время является Федина Т.М.

Совместно с Фединой Т.М., на указанной жилой площади зарегистрированы следующие лица: Куликова Н.А., Баранова И.С., Федина С.А., ФИО4, Федин А.И. Данное обстоятельство следует из справки № 1658 от 12.09.2017 года, выданной ООО «Перспектива».

Из представленных суду квитанций следует, что начисление и взимание платы за наем жилого помещения осуществляет МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла», начисление и взимание платы за электроснабжение осуществляет ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», за газоснабжение – ООО «Газпром межрегионгаз Орел», за пользование антенной – ООО «Управление специальных работ».

Начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение осуществляет МПП ВКХ «Орелводоканал», за горячее водоснабжение и отопление - ООО «Газпорм теплоэнерго Орел». Исполнителем данных видов коммунальных услуг является ООО «Перспектива».

Во всех квитанциях в качестве плательщика указана Федина Т.М.

Установлено, что спорная жилая площадь оснащена индивидуальными приборами учета потребляемой холодной воды, газа и электрической энергии, начисление платы за соответствующие коммунальные услуги осуществляется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям индивидуальных приборов учета.

Начисление платы за наем жилого помещения, а также за отопление осуществляется по тарифу, исходя из размера жилой площади, за пользование антенной – по единому тарифу.

Принимая во внимание изложенное, исходя из того, что между истицей Фединой С.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, с одной стороны, и Фединой Т.М., Фединым А.И., Куликовой Н.А., Барановой И.С., с другой стороны, возник спор по оплате жилья и коммунальных услуг, при этом плательщиком всех услуг в настоящее время является Федина Т.М., а также учитывая, что стороны совместное хозяйство не ведут, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку общая оплачиваемая сторонами площадь квартиры составляет 52,2 кв.м, то с учетом количества зарегистрированных лиц (6 человек), истица обязана производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из состава семьи из двух человек – Федина С.А. и ФИО4, из расчета 17,4 кв.м от общей оплачиваемой площади 52,2 кв.м, ответчица Федина Т.М. обязана производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из состава семьи из четырех человек: Федина Т.М., Федин А.И., Куликова Н.А., Баранова И.С., из расчета 34,8 кв.м от общей оплачиваемой площади 52,2 кв.м.

При вынесении решения суд не принимает во внимание возражения представителя ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», поскольку исходя из заявленных требований, данным решением не разрешается вопрос об обязании заключения отдельных договоров с исполняющими организациями. Наличие одного прибора учета потребления электроэнергии не препятствует раздельному взиманию платы за коммунальную услугу электроснабжение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Фединой Светланы Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ООО «Перспектива», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «Управление специальных работ», Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», ООО «Газпром теплоэнерго Орел», Фединой Татьяне Мурзабаевне, Федину Алексею Ивановичу, Куликовой Надежде Алексеевне, Барановой Инне Сергеевне об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, удовлетворить.

Обязать ООО «Перспектива», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «Управление специальных работ», Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», ООО «Газпром теплоэнерго Орел» производить начисления и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей оплачиваемой площадью 52,2 кв.м., отдельно с Фединой Светланы Алексеевны на состав семьи из двух человек: Федина Светлана Алексеевна и ФИО4, из расчета 17,4 кв.м от общей оплачиваемой площади жилого помещения, и отдельно с Фединой Татьяны Мурзабаевны на состав семьи из четырех человек: Федина Татьяна Мурзабаевна, Федин Алексей Иванович, Куликова Надежда Алексеевна, Баранова Инна Сергеевна из расчета 34,8 кв.м от общей оплачиваемой площади жилого помещения 52,2 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме будет изготовлено в срок до 21 ноября 2017 года включительно.

Судья Тишаева Ю.В.