Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3319/2020 от 30.11.2020

Дело № 5-1046/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2020 г.      180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Тимофеевой Я.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Гусева Р.В., *

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.05.2020 Гусев Р.В. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подп. «е» под.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, а именно: 15.05.2020 находился в общественном месте в помещении магазина «Гаяна Пекарня-Кондитерская» по адресу: г. Псков, ул. Боровая, д.40, без изделия, обеспечивающего защиту органов дыхания человека, чем создавал угрозу заражения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гусев Р.В. уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. «у,ф» ч.1 ст.11 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. «м» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Согласно подп. «а,б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Администрации области от 05 марта 2020 г. № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в частности, в подп. «е» подп.4 п.2 установлена обязать граждан носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Таким образом, из данных правовых норм следует, что гражданин обязан носить маску в местах приобретения товаров, работ, услуг, к которому относится магазин.

Между тем Гусев Р.В. при имеющейся угрозе распространения новой короновирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в нарушение подп. «е» п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, находился в магазине «Гаяна Пекарня-Кондитерская» по адресу: г. Псков, ул. Боровая, д.40 без маски, чем создавал угрозу заражения.

Вина Гусев Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 15.05.2020.

-объяснением Гусева Р.В. о согласии с административным правонарушением;

- рапортом УУП ОП №2 УМВД России по г. Пскову Ярсанаева А.Д. о том, что 15.05.2020 гражданин Гусев Р.В. в нарушение подп. «е» п.4 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ находился в общественном месте в помещении магазина «Гаяна Пекарня-Кондитерская» по адресу: г. Псков, ул. Боровая, д.40 без изделия, обеспечивающего защиту органов дыхания человека, чем создавал угрозу заражения.

    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, и приходит к выводу о наличии в действиях Гусева Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его общественную опасность, отсутствие смягчающих обстоятельств, наличие отягчающих ответственность обстоятельств в виде повторного совершения однородного правонарушения, судья полагает, что назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, будет являться справедливым, соответствующим целям наказания, определенным в ст. 3.1. КоАП РФ.

    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гусева Р.В., *, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам:

УФК по Псковской обл. (ОП №2 по городу Пскову), л/с 04571409790, р/с 40101810400001010002, Отделение по ПО СЗГУ Центрального банка РФ Отделение Псков, ИНН 6027034576, КПП 602701001, ОКТМО 58701000, БИК 045805001, КБК 18811601201019000140, УИН 188803600200011032720.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предоставить квитанцию об уплате штрафа в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Ю. Грачева