Решение по делу № 2-1154/2019 ~ М-1046/2019 от 18.11.2019

Копия

Дело № 2-1154/19

(24RS0007-01-2019-001489-44)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Гориновой Л.Н.,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Селезневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Аридовой ЕИ, Большаковой ОВ, Даргужене ВИ, Смирновой АИ, Тодановой ВВ к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Богучанская районная больница» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с иском (с учетом произведенных 16.12.2019 года уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) в интересах Аридовой ЕИ, Большаковой ОВ, Даргужене ВИ, Смирновой АИ, Тодановой ВВ к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Богучанская районная больница» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что материальные истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Ответчик в нарушение требований действующего законодательства начислял материальным истцам заработную плату без учета необходимости ее начисления в размере, не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а кроме того, согласно Постановлению Конституционного суда РФ №17-п от 11 апреля 2019 года в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, не должны включаться повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату, исходя из представленного расчета, за период с октября 2018 года по сентябрь 2019 года в пользу: Аридовой Е.И. – в размере 11 832,63 рублей, Большаковой О.В. – в размере 9 721,38 рубля, Даргужене В.И. – в размере 10 774,17 рублей, Смирновой А.И. – в размере 9 310,43 рублей, Тодановой В.В. – в размере 5 922,32 рублей.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Селезнева Е.А. в судебном заседании заявленные требования с учетом произведенных уточнений поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Материальные истцы Аридова Е.И., Большакова О.В., Даргужене В.И., Смирнова А.И., Тоданова В.В. в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчик Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Богучанская районная больница» в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представило письменные возражения на исковое заявление, где с заявленными исковыми требованиями не согласилось, полагая их незаконными и необоснованными, поскольку КГБУЗ «Богучанская РБ» является краевым бюджетным учреждением, размеры заработной платы, применяемые для целей расчета региональной выплаты с 01.01.2018 года работникам краевых и государственных учреждений Красноярского края установлены в ст. 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» и составляет для Богучанского района 16 167 рублей. В крае обеспечено единообразное увеличение заработной платы всех работников бюджетной сферы с 01.01.2018 года. 07.06.2018 года на сессии Законодательного собрания Красноярского края приняты изменения в ст. 4 указанного закона, согласно которым с 01.09.2018 года размер заработной платы, применяемой в целях расчета региональной выплаты, установлен дифференцировано по территориям края, и в Богучанском районе составляет 20 094 рубля. Постановлением Конституционного Суда РФ № 38-П от 07.12.2017 года постановлено, что в состав МРОТ не могут включаться районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой, в том числе, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ввиду неоднозначности толкования норм ТК РФ, размер заработной платы работникам ответчика установлен не ниже 16 167 рублей в месяц в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, применить последствия пропуска срока исковой давности.

Третьи лица <данные изъяты> в зал суда своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (статья 16 Трудового кодекса РФ).

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (статья 20 Трудового кодекса РФ).

Согласно абз. 5 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Кроме того, в соответствии со ст. 149 ТК РФ в случае, когда трудовая деятельность работника осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.

Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ).

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Богучанский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п. «в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц...

Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края применительно к материальным истцам установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Богучанскому району Красноярского края.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в постановлении №17-П от 11 апреля 2019 года «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова» … привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из ТК РФ, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил. Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности. Следовательно, выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться. Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, законодатель возложил бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Богучанская районная больница» является некоммерческой организацией, находится по адресу: <адрес> (юридический адрес). В силу п. 1.2 Устава, утвержденного приказом министра здравоохранения <адрес> № 601-орг от 18.10.2016 года, учредителем и собственником имущества учреждения является Красноярский край, полномочия учредителя от имени которого осуществляет Министерство здравоохранения <адрес>, агентство по управлению государственным имуществом <адрес>, иные органы государственной власти края в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

Как следует из материалов дела, материальные истцы состоят с ответчиком Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Богучанская районная больница» в трудовых отношениях, занимая должности уборщика служебных помещений, санитарки, а Тоданова В.В. также должность повара, как по основному месту работы, так и по внутреннему совместительству.

Условиями заключенных с материальными истцами трудовых договоров в состав заработной платы истцов включены должностной оклад, а также, в том числе, районный коэффициент в размере 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50 %.

Согласно п. 3.3.1 Положения «Об оплате труда работников КГБУЗ «Богучанская районная больница», выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе в ночное время устанавливается в размере: … для работников учреждений здравоохранения – 50 % от часовой ставки (оклада) должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Статьей 1 Федерального закона №82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01 мая 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 163 рубля в месяц, а с 01 января 2019 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 280 рублей в месяц.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата материальных истцов должна быть определена работодателем с 01 мая 2018 года в размере не менее 20 093,40 рублей (11 163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда; а с 01 января 2019 года в размере не менее 20 304 рублей (11 280 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу, работу в ночное время и работу в праздничные дни.

Как установлено судом, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, расчетным листкам, табелям учета рабочего времени, последним, с учетом предусмотренных районного коэффициента в размере 30 %, северной надбавки в размере 50 %, в период с октября 2018 года по сентябрь 2019 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени, был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Богучанского района Красноярского края.

Вместе с тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент, надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, а также доплата за сверхурочную работу и работу в ночное время и в праздничные дни, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

С учетом вышеуказанного, требования прокурора о необходимости начисления материальным истцам месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда, с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признает обоснованными.

Поскольку минимальный размер оплаты труда не включает в себя доплаты за работу в особых условиях, доплаты за работу в ночное время должны производиться на МРОТ.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске такого срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п. 56 указанного Постановления Пленума ВС РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например: болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела, ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

Признание обращения в прокуратуру в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора отражено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», в связи с чем, суд по аналогии полагает, что в рассматриваемом случае также имеются основания признать причину пропуска материальными истцами срока для обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав уважительной причиной, и с даты, в которую они обратились в Богучанскую прокуратуру с заявлением о защите своих нарушенных прав – 25.10.2019 года, судом будет исчислен период, за который исковые требования истцов буду считаться поданными в сроки, предусмотренные ст. 392 ТК РФ.

Поскольку работодатель должен был произвести выплату работникам заработной платы за отработанный месяц в начале месяца, следующего за отчетным, то с учетом даты обращения материальных истцов к прокурору Богучанского района, суд считает, что истцами не пропущен установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав в рамках заявленных требований.

Суд, находя расчет процессуального истца по взысканию недоначисленной заработной платы верным, приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию заработная плата за период с октября 2018 года по сентябрь 2019 года в пользу Аридовой Е.И. в размере 11 832,63 рублей, Большаковой О.В. в размере 9 721,38 рубля, Даргужене В.И. в размере 10 774,17 рублей, Смирновой А.И. в размере 9 310,43 рублей, Тодановой В.В. в размере 5 922,32 рублей, исходя из расчета, представленного процессуальным истцом.

Расчет вышеуказанной задолженности судом проверен, сомнений в своей достоверности не вызывает, поскольку выполнен процессуальным истцом в строгом соответствии с условиями трудовых договоров и требованиями действующего законодательства.

Доводы ответчика о том, что право материальных истцов на повышенную оплату труда не может считаться нарушенным, поскольку заработная плата выплачивалась им в соответствии Законом Красноярского края от 29.10.2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» из расчета МРОТ в размере 16 167 рублей, суд находит несостоятельными в виду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Так, в соответствии с ч. 7 ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно положениям ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 ТК РФ предусмотрен порядок установления размера районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Приведенными нормами закреплена гарантированная государством обязанность производить в повышенном размере оплату труда работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, следовательно, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Иное толкование положений ст. ст. 129, 133, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым.

Таким образом, для работников, осуществляющих трудовую деятельность в особых климатических условиях (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда (МРОТ), но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавки. Поэтому заработная плата работников должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент, надбавка за стаж работы в северных регионах, а также доплата за сверхурочную работу и работу в ночное время и в праздничные дни.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истцы освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Богучанская районная больница» в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 2 104 рублей, в силу ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Богучанская районная больница» недоначисленную заработную плату за октябрь 2018 года – сентябрь 2019 года в пользу: Аридовой ЕИ в размере 11 832 рублей 63 копеек (одиннадцать тысяч восемьсот тридцать два рубля 63 копейки), Большаковой ОВ в размере 9 721 рубля 38 копеек (девять тысяч семьсот двадцать один рубль 38 копеек), Даргужене ВИ в размере 10 774 рублей 17 копеек (десять тысяч семьсот семьдесят четыре рубля 17 копеек), Смирновой АИ в размере 9 310 рублей 43 копеек (девять тысяч триста десять рублей 43 копейки), Тодановой ВВ в размере 5 922 рублей 32 копеек (пять тысяч девятьсот двадцать два рубля 32 копейки).

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Богучанская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 104 рублей (две тысячи сто четыре рубля).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2019 года.

Копия верна:

Судья О.В. Максимова