Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1953/2011 ~ М-2217/2011 от 01.11.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011г. г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Турченко И.И.,

с участием

представителя истца Клюева В.В. по доверенности Некрасовой О.В.,

представителя ответчика ООО «Водомер» по доверенности Лобанова В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1953/11 по иску Клюева ФИО3 к Сапожниковой ФИО4, ООО «Водомер», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», администрации г.Тулы, управлению муниципального жилищного фонда администрации г.Тулы об определении порядка внесения платы в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязании заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Клюев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Сапожниковой Г.В. ООО «Водомер», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», администрации г.Тулы, управлению муниципального жилищного фонда администрации г.Тулы об определении порядка внесения платы в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязании заключении договора социального найма, мотивируя свои требования следующим.

9 декабря 1997 года ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ и являющейся родной матерью истца Клюева В.В. и ответчика Сапожниковой Г.В. был выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии - комнат №№<данные изъяты> в <адрес>.

В настоящее время жилое помещение - комнаты общей площадью 53, 08 кв. м, расположенные по адресу: <адрес> (общежитие) (далее по тексту- спорные комнаты) находятся в собственности МО г. Тула. Ранее, спорные комнаты принадлежали АК «<данные изъяты>» и впоследствии были переданы в муниципальную собственность МО г. Тулы.

Клюев В.В. и его сестра- ответчик Сапожникова Г.В. при жизни матери- ФИО1 являлись членами ее семьи по договору социального найма спорных комнат так как были ею вселены в качестве членов ее семьи, постоянно проживали по вышеуказанному адресу и вели с нею общее хозяйство. После смерти ФИО1 ее дети Клюев В.В. и Сапожникова Г.В. остались проживать по вышеуказанному адресу, по настоящее время.

В настоящее время истец Клюев В.В. лишен возможности заключить договор социального найма спорных комнат, выступая нанимателем по вышеуказанному договору во внесудебном порядке. В целях заключения договора социального найма спорных комнат на свое имя, Клюев В.В. обращался в Управление муниципального жилищного фонда Администрации г. Тулы с заявлением о заключении с ним вышеуказанного договора.

Однако, Управление муниципального жилищного фонда г. Тулы отказало ему в заключении с ним договора социального найма занимаемых комнат, по той причине, что для заключения такого договора необходимо личное присутствие его сестры Сапожниковой Г.В.

Обеспечить явку ответчика Сапожниковой Г.В. в Управление муниципального жилищного фонда г. Тулы для подачи ею заявления о заключении договора социального найма, либо к нотариусу г. Тулы для выдачи ею доверенности на заключение договора социального найма представляется для Клюева В.В. невозможной, поскольку Сапожникова Г.В. категорически отказывается обеспечить свое присутствие для оформления документов на спорные комнаты, мотивируя свой отказ отсутствием у нее времени и желания на совершение вышеуказанных действий.

В настоящее время Клюев В.В. и ответчик Сапожникова Г.В. состоят на регистрационном учете по месту жительства и фактически проживают в спорных комнатах.

Однако, несмотря на совместное проживание Клюева В.В. и Сапожниковой Г.В. в спорных комнатах в настоящее время семейные отношения между ними фактически прекращены, т.к. указанные лица живут разными семьями, не принимают совместного участия в оплате ЖКУ, питаются раздельно и не ведут общий бюджет, личностно-семейные взаимные права и взаимные обязанности у них отсутствуют.

При этом, ответчик Клюева Г.В. в настоящее время отказывается принимать участие во внесении платы за наем спорного жилого помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги, не имеет постоянного места работы, принимает наркотические вещества и систематически употребляет спиртные напитки, часто уходит из дома, иногда на несколько дней,

В связи с отказом Клюевой Г.В. принимать участие во внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в настоящее время образовалась задолженность по внесению платы за наем спорных комнат и коммунальные услуги.

В настоящее время у ответчика Сапожниковой Г.В. отсутствует какой- либо постоянный источник дохода, а также собственное имущество, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в связи с чем бремя оплаты коммунальных услуг и внесения платы за наем полностью ложится на плечи истца, который не в состоянии постоянно оплачивать коммунальные услуги в полном объеме, включая долю Сапожниковой Г.В.

Учитывая неплатежеспособность Саожниковой Г.В. обязанность по оплате занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг фактически ложится на него (Клюева В.В.) одного. В связи с чем он намерен избежать подобных ситуаций, и желает самостоятельно оплачивать только свою долю расходов в плате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Какие-либо соглашения об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги между Клюевым В.В. и Сапожниковой Г.В. отсутствуют, порядок пользования спорной квартирой в настоящее время также не определен.

В целях защиты своих прав и интересов, он (Клюев В.В.) обращался в управляющую компанию ООО «Водомер», ООО «Газпром Межрегионгаз Тула» с устными просьбами заключить с ним как с бывшим членом семьи нанимателя отдельное соглашение по оплате коммунальных услуг, внесение платы за наем и платы за содержание и ремонт спорного жилого помещения. Однако, в ответ на просьбы истца сотрудники ООО «Водомер», ООО «Газпром Межрегионгаз Тула» устно пояснили ему, что заключение подобных соглашений с бывшими членами семьи нанимателя жилых помещений у них не практикуется, и порекомендовали обратиться в суд.

Просил суд обязать Администрацию г.Тулы заключить с Клюевым ФИО3 договор социального найма жилого помещения – комнат общей площадью 53,8 кв.м, расположенных по адресу <адрес>

Установить порядок внесения платы за жилое помещение – комнаты, расположенные по адресу <адрес> и коммунальные услуги по газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, предоставляемые Клюеву ФИО3, Сапожниковой ФИО4, по ? части каждому от суммы начисляемых платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязать ООО «Водомер» заключить с Клюевым ФИО3 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу <адрес> исходя из ? части оплаты общей площади за жилое помещение по услугам за содержание жилья и отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, с выдачей Клюеву ФИО3 отдельного платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить с Клюевым ФИО3 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению оплаты за услугу газоснабжения по адресу <адрес>, исходя из норматива потребления на одного человека с выдачей Клюеву ФИО3 отдельного платежного документа на оплату услуги газоснабжения.

Истец Клюев В.В. в судебное заседание не явился, представил письменное заявлении о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца по доверенности Некрасова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении. Настаивала на необходимости заключения с Клюевым В.В. отдельных соглашений на оплату платежей, начисляемых за наем жилого помещения и предоставляемые коммунальные услуги. Полагала необходимым определить его долю в платежах по оплате за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги, в том числе, за газ, поскольку отношения между истцом и ответчиками остаются напряженными, семейные отношения между ними прекращены, достигнуть добровольного соглашения об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги невозможно. Считала, что размер участия Клюева В.В. в таких расходах должен определяться, как исходя из нормативов потребления на одного человека, так и в размере 1/2 доли от общих начислений, т.е. в зависимости от порядка расчетов этих начислений.

 Представитель ответчика ООО «Водомер» по доверенности Лобанов В.Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, поскольку истец и ответчик проживают вместе, в случае раздела счетов, то управляющая компания ООО «Водомер» может оказаться в убытках. Кроме того, для заключения отдельного соглашения необходимо погасить имеющиеся долги по оплате жилищно-коммунальных услуг и заключить договор социального найма, которого в настоящего времени нет. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Сапожникова Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Ростовцева И.О. требования Клюева В.В. не признала. Ссылаясь на положения ФЗ «О газоснабжении в РФ», Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, указывала, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» наймодателем в отношении квартиры, в которой зарегистрированы Клюев В.В. и Сапожникова Г.В. не является, в связи с чем, на ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обязанность заключить соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по оплате потребленного газа быть не может. Полагала, ссылки истца в обоснование заявленных требований на положения ч.4 ст.69, ч.4 ст.155 ЖК РФ, регулирующие отношения между бывшими членами семьи нанимателя, необоснованными. Ссылалась на положения закона о свободе договора, считала, что для отдельного начисления платы за газ Клюев В.В. должен стать самостоятельным абонентом по договору поставки газа. Кроме того, обосновывая свою позицию положениями ст.ст.323,325 ГК РФ, указала, что Клюев В.В. в силу закона имеет право в регрессном порядке потребовать от Сапожниковой Г.В. оплаченную им приходующуюся на них долю природного газа.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, просила слушание дела рассмотреть без их участия, решение вынести в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Управления муниципального жилищного фонда Администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Исходя из положений чч.1,3,5 ст.167 ГПК РФ, ст.48 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно сведениям ООО «Водомер» из выписке из домовой книги и лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> подтверждается, что указанная квартира является коммунальной.

Так, материалами дела установлено, что ФИО1 - мать истца Клюева В.В. являлась нанимателем коммунальной квартиры, состоящей из двух комнат, расположенной по адресу: <адрес>, где были зарегистрированы Клюев В.В. - сын, и дочь - Сапожникова Г.В.

В настоящее время жилое помещение - комнаты общей площадью 53, 08 кв. м, расположенные по адресу: <адрес> (общежитие) находятся в собственности МО г. Тула. Ранее, спорные комнаты принадлежали АК «Тулачермет» и впоследствии были переданы в муниципальную собственность МО г. Тулы.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения ФИО1 умерла.

После смерти матери истец Клюев В.В. и ответчик Сапожникова Г.В. продолжают проживать в квартире, указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что согласно постановления главы администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № статус общежития с домовладения <адрес> снят. Указанное домовладение находится в муниципальной собственности, что подтверждено свидетельствами о регистрации права.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу положений п. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи умершего нанимателя жилого помещения по договору социального найма вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Из указанной нормы следует, что жилищные отношения могут регулироваться нормами гражданского законодательства.

Нормы об изменении договора содержатся в главе 29 ГК РФ. Соответственно при рассмотрении спора об изменении договора социального найма применяются нормы ст. 451 ГК РФ, в соответствии с которым существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения ответчиков, не возражавших о заключении договора социального найма с Клюевым В.В., суд считает возможным удовлетворить требование истца и обязать Администрацию г.Тулы заключить с Клюевым ФИО3 договор социального найма жилого помещения – комнат общей площадью 53,8 кв.м, расположенных по адресу <адрес>

Как следует из пояснений представителя истца, сложившиеся между Клюевым В.В. и ответчиком Сапожниковой Г.В. отношения носят конфликтный и неприязненный характер, семейные отношения между ними прекращены.

Указанные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспорены.

Судом также установлено и сторонами в судебном заседании не оспорено о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лиц, зарегистрированных и проживающих в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Наличие задолженности у лиц, занимающих указанное жилое помещение, по потребленному газу подтвержден сведениями квитанции за октябрь 2011 г. в сумме <данные изъяты> руб. 62 коп.

Как видно из указанных расчетов, оплата потребленного газа лицами, занимающими указанное жилое помещение осуществляется несвоевременно, наличие долга имеет место систематически.

Согласно представленным квитанциям ООО «Водомер» начисление оплаты предоставляемых указанными организациями коммунальных услуг производится за предоставление услуг газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, электроснабжения, исходя из как нормативов потребления услуг по установленным тарифам, так и из расчета количества зарегистрированных в квартире лиц. Начисление оплаты за содержание жилья и отопление производится, исходя из общей площади жилого помещения.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно чч.1,2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, из договоров социального найма.

При таких обстоятельствах Клюев В.В. в силу закона является лицом, обязанным нести соответствующие расходы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Управляющей организацией дома, расположенного по адресу: <адрес> является ООО «Водомер», что не оспаривалось сторонами по делу и установлено в судебном заседании.

Как следует из пояснений представителя истца, в связи со сложившимися между ним и ответчиком Сапожниковой Г.В. отношениями конфликтного характера, производить оплату за жилое помещение, в котором они зарегистрированы, Клюев В.В. намерен самостоятельно.

В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1)плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2)плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3)плату за коммунальные услуги.

Потребление предоставляемых услуг, в том числе газа зарегистрированными в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Кюевым В.В. и Сапожниковой Г.В., объективно подтверждено квитанциями ООО «Водомер», ООО «Газпром межрегионгаз Тула» о начислении соответствующих платежей.

Принимая во внимание прекращение семейных отношений между Клюевым В.В. и Сапожниковой Г.В., возможность заключения с Клюевым В.В. отдельного договора найма жилого помещения, но, вместе с тем, учитывая обязанность проживающих в квартире лиц, в том числе Сапожниковой Г.В., по несению расходов, связанных с пользованием жилым помещением, требования Клюева В.В. об обязании управляющей организации (ООО «Водомер») заключить с ним соглашение о порядке и размере его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно чч.1,2 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Порядок оплаты коммунальных услуг регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307.

В соответствии с пп.1,3 п.1 приложения №2 к указанным Правилам размер платы за отопление определяется, исходя из тарифов, устанавливаемых для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ, и общей площади отапливаемого жилого помещения, а за холодное и горячее водоснабжение, электро- и газоснабжение, при отсутствии индивидуальных приборов учёта, -исходя из нормативов потребления и количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.

Согласно пояснениям сторон, приборов учета потребления коммунальных ресурсов в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждены сведениями квитанций ООО «Водомер», ООО «Газпром межрегионгаз Тула».

Как следует из руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и(или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, на основании положений чч.4,5 ст.155, ст.156 ЖК РФ и ст.249 ГК РФ определяет порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Оценив доказательства по делу в совокупности, учитывая прекращение семейных отношений между истцом и ответчиком Сапожниковой Г.В., а также отсутствие между ними соглашения по оплате за содержание занимаемого жилого помещения и потребляемых коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что заключение между ООО «Водомер» и Клюевым В.В. соглашения об определении порядка и размера его участия в расходах по внесению платы в связи с пользованием коммунальной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> влекущее за собой возможность самостоятельного исполнения Клюевым В.В. обязательств по договору социального найма жилого помещения, прав и законных интересов других лиц, в том числе проживающих в указанной квартире, не нарушит.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств и доказательств, суд считает возможным определить размер участия Клюева В.В. в расходах по оплате начисляемых в отношении указанной квартиры ООО «Водомер» платежей следующим образом: по оплате платежей, начисляемых, исходя из общей площади жилого помещения -в размере 1/2 части, а по оплате платежей, начисляемых, исходя из объемов потребления -из расчета норматива потребления на одного человека.

Кроме того, поскольку в силу закона ФИО3 вправе самостоятельно отвечать по своим обязательствам, суд считает обоснованным признать его право требовать как от управляющей, так и от ресурсоснабжающих организаций заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, включая услуги по газоснабжению, а также выдачи ему отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно чч.3,4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма …вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги управляющей организации.

Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пп.«в» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, для исполнения своих обязанностей, предусмотренных ст.162 ЖК РФ, исполнитель(управляющая организация) обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Вместе с тем, как следует из пояснений сторон по делу, подтвержденным соответствующими платежными документами, договорные отношения между ООО «Водомер» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула», в соответствии с которыми оплата за газ должна была вноситься жильцами дома, расположенного по адресу: <адрес> непосредственно управляющей организации, отсутствуют.

Внесение платы за газ осуществляется жильцами дома непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупного анализа доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что Клюев В.В., являясь лицом, пользующимся по договору найма жилым помещением в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, вправе нести самостоятельную ответственность по оплате коммунальных услуг, предоставляемым в жилое помещение, в том числе и по газу.

Исходя из указанных выводов, суд считает, что обязанность заключить с Клюевым В.В. такое соглашение в отношении услуг газоснабжения должна быть возложена на ООО «Газпром межрегионгаз Тула». Размер участия Клюева В.В. в оплате указанных услуг суд полагает обоснованным признать исходя из норматива потребления на одного человека, - по услуге газоснабжения.

Основанием для заключения соглашения на оплату и выдачи отдельного платежного документа для оплаты предоставленных коммунальных услуг в указанных размерах будет являться настоящее решение суда.

При этом, суд принимает во внимание, что в силу закона заключения отдельного договора на газоснабжения не требуется, поскольку заключение и продление договора энергоснабжения регулируется положениями ст.540 ГК РФ, регламентирующей, что, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок, хотя соглашением сторон может быть предусмотрено и иное.

Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что возможность заключения отдельных соглашений на оплату коммунальной услуги и выдаче отдельных платежных документов с лицами, потребляющими ресурсы, закон не ограничивает.

При таких обстоятельствах доводы представителей ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Тула» о невозможности заключения таких соглашений с иными, кроме абонента, лицами, суд находит безосновательными.

При этом, суд принимает во внимание и то, что заинтересованные лица не лишены права на обращение в компетентные органы по вопросам перерасчетов в установленном законом порядке начисляемых коммунальных платежей, по вопросам об изменении порядка и размера участия в расходах по оплате указанных платежей, а также то, что при получении технических условий в сетевой организации, установке отдельных приборов учета при наличии технической возможности учета потребляемой электроэнергии в местах общего пользования квартиры от разных электросчетчиков, лица, проживающие в жилом помещении, вправе заключить отдельные договоры на электроснабжение и производить оплату электроэнергии за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными приборов учета.

Заключение соответствующего соглашения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не влечет за собой изменения договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Клюева ФИО3 удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Тулы заключить с Клюевым ФИО3 договор социального найма жилого помещения – комнат общей площадью 53,8 кв.м, расположенных по адресу <адрес>.

Установить порядок внесения платы за жилое помещение – комнаты, расположенные по адресу <адрес> и коммунальные услуги по газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, предоставляемые Клюеву ФИО3, Сапожниковой ФИО4, по ? части каждому от суммы начисляемых платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязать ООО «Водомер» заключить с Клюевым ФИО3 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу <адрес>, исходя из ? части оплаты общей площади за жилое помещение по услугам за содержание жилья и отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, с выдачей Клюеву ФИО3 отдельного платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить с Клюевым ФИО3 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению оплаты за услугу газоснабжения по адресу г<адрес>, исходя из норматива потребления на одного человека с выдачей Клюеву ФИО3 отдельного платежного документа на оплату услуги газоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова