Дело № 2-1-606/2018
УИД: 33RS0017-01-2018-000851-23
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 ноября 2018 года г.Собинка
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Кондратьевой И.В.,
при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,
с участием истца Бобриневой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобриневой Л.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Собинском районе Владимирской области, Меркуловой В.В. о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Бобринева Л.Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Собинском районе о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в котором указала, что 16.08.2018 года обратилась в УПФР в Собинском районе с заявлением о выдаче указанных средств после смерти мужа ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В ГУ УПФР в Собинском районе заявление не приняли в связи с пропуском ею шестимесячного срока, в течение которого она должна была обратиться после смерти мужа за указанными выплатами. Просит суд восстановить срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Собинском районе Владимирской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее мужа, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Определением от 16.10.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Меркулова В.В.
В судебном заседании истец Бобринева Л.Е. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные содержанию иска, уточнив, что не обратилась за указанными выплатами ранее по состоянию здоровья: за три месяца до смерти мужа она попала в ДТП, проходила лечение, ездила в санаторий, восстанавливается по настоящее время. Наследниками первой очереди, кроме нее также являются ее дети, трое сыновей, а также ответчик Меркулова В.В., в пользу которой они отказалась от наследства. Указала, что названные выплаты необходимы ей на содержание детей.
Ответчик Меркулова В.В. в судебное заседание не явилась. В соответствии с представленным в судебное заседание истцом Бобриневой Л.Е. заявлением Меркуловой В.В. о дате настоящего судебного заседания последняя извещена надлежащим образом, исковые требования признает.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ УПФР в Собинском районе Владимирской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
Статья 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусматривает право лиц, указанных в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» на выплаты в случае смерти застрахованного лица за счет средств пенсионных накоплений. Для этого в соответствии с п.3 указанной статьи правопреемники в течение шести месяцев должны обратиться в Пенсионный фонд РФ. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
С 01.01.2015 года вступили в силу «Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711.
В соответствии с пунктами 1 и 2 указанных Правил, действие их распространяется на правопреемников застрахованного лица, которые могут быть как правопреемниками по закону, так и правопреемниками по заявлению. Правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Как следует из представленных суду документов, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ до назначения ему пенсии по старости (л.д. 11).
Умерший являлся застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Истец Бобринева Л.Е. приходится ФИО супругой (л.д. 8), и является его правопреемником первой очереди, согласно вышеуказанных Правил.
Анализ представленных истцом доказательств в их совокупности убеждает суд о наличии у Бобриневой Л.Е., как правопреемника ФИО, права на получение выплат, предусмотренных ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ.
В соответствии с пунктом 9 Правил № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Абзацем 2 пункта 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусмотрена передача органами записи актов гражданского состояния в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о смерти застрахованного лица, а предусмотрена передача соответствующих сведений.
Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Сведений о распределении средств пенсионных накоплений ФИО при жизни материалы дела не содержат. Доказательств о наличии у ответчика ГУ УПФР в Собинском районе Владимирской области информации о Бобриневой Л.Е., как о правопреемнике ФИО по закону, в деле не имеется. Каких-либо доказательств о представлении истцом ответчику документа, содержащего сведения о смерти ФИО, в суд не представлено.
Таким образом, неисполнение ответчиком ГУ УПФР в Собинском районе Владимирской области обязанности по направлению истцу извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений не может быть признано судом в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой указанных средств.
Однако как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Как следует из искового заявления и подтверждено истцом в суде, установленный законом срок был ею пропущен по состоянию здоровья.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать указанные причины уважительными для восстановления пропущенного истцом срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений.
В соответствии с нормами вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства, а при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Ответчик Меркулова В.В. с исковыми требованиями согласилась. Сведений об иных правопреемниках умершего ФИО, претендующих на получение выплат, не имеется.
На основании изложенного, суд находит необходимым восстановить истцу Бобриневой Л.Е. срок обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица ФИО
Так как обращение в суд истца не связано с нарушением ее прав со стороны ответчика, суд считает необходимым оставить за ней судебные расходы по оплате госпошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Бобриневой Л.Е. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области, Меркуловой В.В. о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.
Восстановить Бобриневой Л.Е. срок для обращения в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья: /подпись/ И.В.Кондратьева