Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2014 (2-1491/2013;) ~ М-1431/2013 от 09.12.2013

Дело № 2- 135/ 2014 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень 14 апреля 2014 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т. М.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Титовой В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная компания-2» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Титова В.А. обратилась в суд с настоящим иском к ООО «Жилищная компания-2», указав в обоснование, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>; в 2008году многоквартирный <адрес> передан на обслуживание управляющей организации ООО «Жилищная компания-2».

Считает, что управляющая организацияне выполняет надлежаще работы по содержанию и ремонту общедомового имущества,не исполняет свои обязательства по договору управления, нарушает условия договора и права истицы на получение благоприятных и безопасных условий проживания. Так на лестничных клетках подъездов № 1( между вторым и третьим этажами) и № 2( на первом этаже, между первым и вторым этажами, между вторым и третьим этажами) <адрес> отсутствуют приборы отопления, установленные в ходе проведения капитального ремонта системы отопления дома в 2006году.

Титова В.А. по вопросу восстановления системы теплоснабжения подъездов жилого <адрес> письменно обращалась в управляющую организацию ООО «Жилищная компания-2» ДД.ММ.ГГГГ., но ответа не получила; ДД.ММ.ГГГГ. жильцами<адрес> была выставлена претензия управляющей компании на восстановление отопительной системы в помещениях общего имущества; в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ. № управляющая организация ООО «Жилищная компания-2» обещала устранить недостатки при подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях 2013-2014г.г. и выполнить работу по установке радиаторов отопления. Однако, до настоящего момента система не восстановлена, что послужило основанием обращения заявителя в суд с настоящим иском.

Просила возложить обязанность на ответчика по проведению работ восстановления системы теплоснабжения в подъездах указанного многоквартирного дома, компенсировать ей моральный вред, причиненный управляющей организацией нарушением прав потребителя, в сумме 10000рублей.

В уточненной редакции исковых требований просит о понуждении ООО «Жилищная компания-2» восстановить систему отопления в подъездах многоквартирного <адрес> в <адрес>, согласно проекта реконструкции системы теплоснабжения в подъездах многоквартирного <адрес>, выполненной в 2006году по договору подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно установить радиаторы отопительные в <адрес> следующем порядке: в подъезде № данного дома - между вторым и третьим этажами радиатор отопительный(состоящий из 7 секций); в подъезде № данного дома - на первом этаже два радиатора отопительных(8 секций каждый); между первым и вторым этажами радиатор( состоящий из 8 секций); между вторым и третьи этажами радиатор отопительный(8 секций); в срок до ДД.ММ.ГГГГ; компенсировать моральный вред в размере 10000рублей

В судебном заседании Титова В.А. поддержала иск в полном объеме.

Представитель ООО «Жилищная компания-2» на основании доверенности Наумова М.И. возражала против иска по тем основаниям, что истцом не доказан факт неисполнения управляющей организацией принятых на себя обязательств по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, поскольку перечнем обязательных работ к договору управления восстановительные работы не предусмотрены, ссылается в обоснование на положения Постановления Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № № согласно которомудано определение капитального ремонта; полагает, что работы по восстановлению системы теплоснабжения многоквартирного дома относятся к капитальному ремонту, выполнение которого согласно требований жилищного законодательства возложено на собственников помещений многоквартирного дома, а решение вопроса о проведении капитального и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома ст. 44 ЖК РФ отнесено к компетенции общего собрания собственников;суду пояснила, что радиаторы отопительные в указанных истицей помещениях многоквартирного <адрес> были демонтированы в декабре 2011года в связи с аварийной ситуацией; в соответствии с обязательствами, принятыми по условиям договора управления, специалистами управляющей организации выполнены работы по установлению перемычек для бесперебойной работы системы отопления; ДД.ММ.ГГГГ. представителями управляющей компании ООО «Жилищная компания-2» проведена проверка температурного режима в подъездах многоквартирного <адрес>, при этом средняя температура воздуха составила +16 С, что соответствует санитарным нормам; просит отказать в удовлетворении заявленных требований, как не основанных на законе.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как установлено судом,Титова В.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № №свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Истица своевременно и в полном объеме вносит оплату за жилищно-коммунальные услуги, в том числе, плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, что подтверждается материалами дела и никем не оспаривается.

В 2008году многоквартирный <адрес> передан на обслуживание управляющей организации ООО «Жилищная компания-2» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; ДД.ММ.ГГГГ между собственником <адрес> Титовой В.А.и ООО «Жилищная компания-2» заключен договор управления многоквартирным домом.

Согласно условий названного договора( пункт 2.2) целью договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг собственнику помещения в многоквартирном доме и пользующимся его помещением лицами( л.д. 9).

Пунктом 3.1.7 предусмотрена обязанность управляющей организации рассматривать предложения, заявления и жалобы от собственника в многоквартирном доме, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки, веси учет устранения недостатков; не позднее 10 дней рабочих дней со дня получения письменного заявления информировать заявителя о решении, принятом по заявленному вопросу.

Перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества <адрес>( п. 3.4.2 Приложения к договору) предусмотрены работы по осмотру системы центрального отопления, в том числе проверка отопительных приборов; составление описи недостатков; проведение необходимых ремонтных работ( л. д. 19).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер платы за услуги по управлению домом и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме(л.д. 98).

Из искового заявления и пояснений истицы в ходе слушания дела следует, что на лестничных клетках подъездов № 1( между вторым и третьим этажами) и № 2( на первом этаже, между первым и вторым этажами, между вторым и третьим этажами) <адрес> отсутствуют радиаторы отопления, которые были установлены в ходе проведения капитального ремонта системы отопления <адрес> 2006году, согласно проектареконструкции системы теплоснабжения указанного многоквартирного дома; впоследствии приборы отопления подъездов демонтированы работниками управляющей организации в декабре 2011года и не восстановлены на день рассмотрения настоящего дела.

ДД.ММ.ГГГГ., повторно ДД.ММ.ГГГГ. жильцы указанного дома, в том числе истица Титова В.А., обратилась с претензией в ООО " Жилищная компания-2" в связи с изменением системы подачи отопления.

ДД.ММ.ГГГГ. управляющей организацией был направлен ответ жильцам дома, из которого следовало, что ООО «Жилищная компания-2» обещала устранить названные недостатки при подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях 2013-2014г.г. и выполнить работу по установке радиаторов отопления.

В декабре 2013года Титова В.А.(собственник жилого помещения № <адрес>) обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Жилищная компания-2» о защите прав потребителя и компенсации морального вреда.

Из представленных в дело по запросу суда МКУ «Служба единого заказчика городского округа ЗАТО Большой Камень» документов следует, что в 2006году в соответствии с договором подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту объектов жилищного хозяйства городского округа ЗАТО Большой Камень, заключенным между МКУ «Служба единого заказчика городского округа ЗАТО Большой Камень» и ООО «Виктория-Л», выполнены работы по реконструкции внутридомовых санитарно-технических систем, включая систему теплоснабжения, многоквартирного жилого <адрес>, что подтверждается актамиприемки выполненных работ согласно проекта реконструкции системы теплоснабжения 9-ти этажного жилого <адрес>( № №, заказчик: МУ «СЕЗ» ЗАТО г. Большой Камень).

Заявленный в иске порядок восстановления отопительных приборов системы теплоснабжения подъездов многоквартирного дома, включая количество секций радиаторов отопительных, соответствует указанному проекту реконструкции системы теплоснабжения, включая систему отопления в подъездах многоквартирного дома, представленному в дело МКУ «Служба единого заказчика городского округа ЗАТО Большой Камень» и исследованному в судебном заседании. Из проекта следует, что в качестве отопительных приборов применялись радиаторы отопительные чугунные секционные <данные изъяты>.

Судом установлено, что в силу действующего законодательства (части 2 статей 161, 162Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № а также в соответствии с целями и видами деятельности юридического лица, закрепленными в уставе ООО "Жилищная компания-2", ответчик принял на себя обязанность по оказанию услуг, выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Как следует из статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N №, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Согласно пункта 10 и п.п. «а», «б», «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Содержание общего имущества включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях.

В состав указанного имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлыи другое инженерное оборудование)- пункт 1 Правил).

Пункт 18 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома относит к такому содержанию также текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № ( раздел II) предусмотрено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В силу п. 2.6.6 названных Правил в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется:подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем).

Положениями п. 3.2.1 раздела IIIПравил определено, что содержание лестничных клеток включает в себя техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках;требуемое санитарное состояние лестничных клеток;нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках( п. 3.2.2).

Лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям( п. 3.2.5 Правил).

Государственный стандартРоссийской Федерации "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия <данные изъяты> утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №(п. 4.16.2), пункт ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, устанавливает показатели микроклимата помещений лестничной клетки - не менее +16 град. С.

Работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов лестничных площадок; установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные, отнесены к текущему ремонту(п.п. 7, 12 Приложения № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

При этом пунктом 42 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Статьей 36(части 1 и 2) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной деятельности.

Разрешая спор, суд, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходит из того, что вопреки требованиям закона, а также условиям договора управления многоквартирным домом, управляющая организация ООО "Жилищная компания-2" произвела демонтаж отопительных приборов системы отопления в подъезде № и № <адрес>, предусмотренных проектом реконструкции системы теплоснабжения данного дома, не исполнила обязанности по восстановлению элементов системы теплоснабжения дома.

Доводы ответчика о том, что проведенной проверкой температурного режима в подъездах многоквартирного <адрес>, установлено соответствие температурного режима санитарным нормам,суд находит необоснованными в силу того, что демонтированныеуправляющей компанией элементы системы теплоснабжения дома подлежат восстановлению как предусмотренные проектной документацией здания, а представленные ответчиком акты проверки температурного режима ДД.ММ.ГГГГ. подписаны представителями управляющей компании ООО «Жилищная компания-2», и не содержат подписи собственников помещений, в то время как из акта от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что проверка проводилась по жалобе собственника <адрес>(л.д. 100 и 101).

Ссылка ответчика на Постановление Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № № которым утверждено Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, является ошибочной.

Данный нормативно-правовой акт не подлежит применению к возникшим правоотношениям, так как предусматривает порядок и сроки проведения ремонта производственных зданий и сооружений и не распространяется на помещения жилищного фонда.

Таким образом, по делу установлено неисполнение управляющей организацией обязанности, предусмотренной договором управления многоквартирным домом, о чем истица заявила в настоящем иске, в связи с чем исковые требования о возложении на управляющую организацию обязанности по восстановлению системы теплоснабжения подъездов подлежат удовлетворению в полном объеме. С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает разумным срок исполнения возложенных обязанностей – месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно положений части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №О защите прав потребителей" как отношения, возникающие между потребителями(гражданами) и исполнителями услуг- организациями независимо от их организационно-правовой формы, выполняющими работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Пункт 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Ответственность исполнителя, как следует из положений пункта 3 статьи 13 и статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 15 закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

С учетом приведенной правой нормы, обстоятельств дела, положений закона о разумности и справедливости, суд полагает возможным определить компенсацию истице морального вреда в размере 2000рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 400,00руб.( 200,00- по удовлетворенным нематериальным требованиям и 200,00 по компенсации морального вреда), от уплаты которой освобожден истец в силу п.4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, подлежит уплате ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Титовой В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная компания-2» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания-2» восстановить систему отопления в подъездах многоквартирного <адрес> в <адрес>, согласно проекта реконструкции системы теплоснабжения в подъездах многоквартирного <адрес>( № №, заказчик: МУ «СЕЗ» ЗАТО г. Большой Камень), выполненной в 2006году по договору подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именноустановить радиаторы отопительные в <адрес> в следующем порядке: в подъезде № данного дома - между вторым и третьим этажами радиатор отопительный(состоящий из 7 секций); в подъезде № данного дома - на первом этаже два радиатора отопительных( 8 секций каждый); между первым и вторым этажами радиатор(состоящий из 8 секций); между вторым и третьи этажами радиатор отопительный(8 секций); в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания-2» в пользу Титовой В.А. компенсацию морального вреда в размере 2000,00рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания-2» в доход городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края государственную пошлину в размере 400,00рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной формес подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ. Срок обжалования- с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т. М. Шамхалова