Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2012 ~ М-207/2012 от 09.08.2012

дело № 2-216/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мельниково 4 сентября 2012 г.

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Лапы А.А.,

при секретаре Носковой В.С.,

с участием представителя заявителя Волынко М.С.,

лица, в отношении которого предлагается

установить административный надзор Журавлева А.Г.,

его представителя Боколишвили Н.Г.,

прокурора Стрелкова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МО МВД России "<адрес>" об установлении административного надзора в отношении Журавлёва А.Г.,

УСТАНОВИЛ:

    Межмуниципальный отдел МВД России "<адрес>" обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Журавлева А.Г. В обоснование заявления указано следующее. Журавлев А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ. После освобождения Журавлёв А.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не трудоустроился, злоупотребляет алкогольными напитками, общается с лицами ранее судимыми. С момента отбытия наказания Журавлёв А.Г. совершил шесть административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, за которые ему были назначены административные наказания. Учитывая личность и характер преступных деяний Журавлёва А.Г., в целях пресечения совершения административных правонарушений и возможности совершения преступлений, заявитель просит установить в отношении Журавлёва А.Г. административный надзор сроком на <данные изъяты> года, определив поднадзорному следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, являющегося местом жительства поднадзорного лица, ежедневно с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; запретить выезд за пределы <адрес> без полученного разрешения органа внутренних дел; установить обязательную явку в МО МВД России "<адрес>" для регистрации два раза в месяц, в первый и третий вторник каждого месяца, в период времени с 14-00 до 17-00.

    В судебном заседании представитель МО МВД России "<адрес>" Волынко М.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявление по изложенным в нем доводам.

    Журавлев А.Г. возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что трудоустроен неофициально, содержит жену и малолетнего ребенка. Работает преимущественно в <адрес>. Зачастую приезжает домой в <адрес> только на выходные. В связи с этим не может постоянно находиться дома в ночное время, являться на регистрацию.

Представитель Журавлева А.Г. адвокат Боколишвили Н.Г., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что отрицательная характеристика Журавлева А.Г. ничем не подтверждена. Доказан факт совершения лишь одного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Стрелкова В.М., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

    Задачи, основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Данный Федеральный закон вступил в законную силу с 1 июля 2011 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что Журавлев А.Г. был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы (л.д.11-13).

Согласно требованию ИЦ УМВД России по <адрес> Журавлев А.Г. освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.18-19).

Как следует из представленных сведений ИБД Регион, копии постановления о назначении административного наказания, Журавлеву А.Г. назначалось административное наказание за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.3.31 КоАП <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ по с.20.21 КоАП РФ (л.д.24-29). Эти обстоятельства подтверждены и Журавлевым А.Г. в судебном заседании.

Ранее совершенные Журавлевым А.Г. административные правонарушения, указанные в заявлении (постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) суд не учитывает при принятии решения, так как установленный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок, в течение которого Журавлев А.Г. считался подвергнутым административному наказанию, истек.

Участковым уполномоченным полиции Журавлев А.Г. характеризуется отрицательно (л.д.3). Соседями по месту жительства Журавлев А.Г. характеризуется положительно (л.д. 16-17). По последнему месту работы в <данные изъяты> Журавлев А.Г. характеризуется положительно. Женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Оценивая представленные доказательства, данные о личности Журавлева А.Г., суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что необходимо для предупреждения совершения Журавлевым А.Г. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает обстоятельства дела, личность Журавлева А.Г.

Учитывая характер совершенных Журавлевым А.Г. административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы за установленные судом пределы территории, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства.

Так как заявителем не конкретизировано, в каких именно «иных» мероприятиях необходимо запретить участие Журавлева А.Г., суд не считает возможным установить запрет на участие в «иных мероприятиях».

Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, суд считает необходимым установить на период с 22.00 до 06.00 час.

Учитывая данные о личности, в том числе отсутствие у Журавлева А.Г. в настоящее время легального источника дохода (доказательств иного не представлено), суд считает необходимым запретить ему выезд за территорию места проживания, а именно – пределы <адрес>.

В связи с тем, что ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ не связывает применение запрета на выезд за установленные судом пределы с (не)получением разрешения органа внутренних дел, данное требование удовлетворению не подлежит. Вопрос о получении разрешения на выезд подлежит разрешению в порядке, установленном п.3 ст.10, ч.3 ст.12 того же Закона.

Устанавливая ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел (что является в силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным), суд считает обоснованным требование о явке два раза в месяц, без указания конкретного времени явок в судебном решении; его установление входит в полномочия органа внутренних дел.

Доводы Журавлева А.Г. о наличии постоянного места работы, исполнении им трудовых обязанностей за пределами <адрес>, ничем не подтверждены. Поэтому они не могут служить основанием для расширения вышеуказанной территории (<адрес>), в пределах которой Журавлев А.Г. может находиться постоянно. По этой же причине суд признает несостоятельными доводы Журавлева А.Г. о невозможности пребывания по месту жительства в ночное время, явки на регистрацию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заявителем установление максимального трехлетнего срока не обосновано.

Учитывая обстоятельства дела, личность Журавлева А.Г., суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года.

С учетом требований п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России "<адрес>" об установлении административного надзора в отношении Журавлёва А.Г. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Журавлёва А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года со дня вступления решения в законную силу.

На период административного надзора установить Журавлёву А.Г. административные ограничения:

- запретить Журавлеву А.Г. посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить Журавлеву А.Г. выезд за пределы <адрес>;

- запретить Журавлеву А.Г. пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (<адрес> дача, <адрес>), с 22.00 до 06.00 час.;

    - обязать Журавлева А.Г. являться два раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России "<адрес>" для регистрации, в периоды, установленные органом внутренних дел.

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: <данные изъяты>

Секретарь <данные изъяты>