Дело № 2-1358/19
УИД 59RS0035-01-2019-002108-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2019 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующей судьи Шатуленко И.В.,
с участием помощника Соликамского городского прокурора Мингалеевой М.А.,
ответчика Петуховой Н.В.,
при секретаре Швецовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора, предъявленному в интересах несовершеннолетних Добрынина С.А., Петуховой А.К., к Петуховой Надежде Владимировне о признании права долевой собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Соликамский городской прокурор обратился в суд с иском, предъявленным в интересах Добрынина С.А., Петуховой А.К., к Петуховой Н.В. о признании права долевой собственности на жилое помещение. В обоснование иска указал, что проверкой соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, проведенной прокурором, установлено, что Петухова Н.В., являющаяся матерью четверых несовершеннолетних детей: Добрынина С.А., <дата> года рождения, Петуховой А.К., <дата> года рождения, Петухова А.К., <дата> года рождения, Ухова С.А., <дата> года рождения, в 2010 году воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». 28.02.2012 Петухова Н.В. получила средства материнского (семейного) капитала в размере 353 698,40 руб., которые были направлены на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Однако ответчик Петухова Н.В. не выполнила нотариально удостоверенное обязательство об оформлении данного жилого помещения в общую долевую собственность свою, всех своих детей, что повлекло нарушение имущественных прав несовершеннолетних детей. Своим бездействием Петухова Н.В. нарушила требования ч.4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006. С учетом уточнений просил признать право долевой собственности на жилое помещение по адресу: <...>, за несовершеннолетними Добрыниным С.А., <дата> года рождения, Петуховой А.К., <дата> года рождения, в размере 1/3 доли за каждым, направив сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
Участвующий в деле прокурор в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Петухова Н.В. в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что до настоящего времени доли в праве собственности на жилое помещение по <...>, детям не выделены. Нотариальные обязательства не выполнила по причине отсутствия денежных средств, необходимых для оформления документов.
3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края в судебное заседание явку представителя не обеспечило, заявило ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержало.
3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явилось, своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Привлеченные к участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Добрынин А.С., Петухов К.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствие с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона-от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» проявление заботы о детях признано одним из приоритетных направлений деятельности государства.
В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» женщины, родившие второго ребенка начиная с 01.01.2007,имеют право на дополнительные меры государственной поддержки, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в обществе детей инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствие с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Согласно статье 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает объект индивидуального жилищного строительства, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного капитала), и установлен вид собственности - общая долевая, возникающая у них на построенное жилье.
Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.
Таким образом, при определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации.
Определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на средства, за счет которых она была приобретена.
В данном случае необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
В судебном заседании установлено, что Петухова Н.В. является матерью четверых несовершеннолетних детей: Добрынина С.А., <дата> года рождения, Петуховой А.К., <дата> года рождения, Петухова А.К., <дата> года рождения, Ухова С.А., <дата> года рождения, что подтверждается их копиями свидетельств о рождении (л.д. 12-13).
Согласно информации, содержащейся в выписке из ЕГРП, Петухова Н.В. является собственником жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <...>.
15.11.2010 Петуховой Н.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № (л.д. 26).
15.11.2011 Петухова Н.В. на основании договора купли продажи приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <...>
18.11.2011 в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю произведена запись о переходе права собственности на указанный объект недвижимости к ответчику.
19.01.2012 Петухова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения.
20.02.2012 решением Управления пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе заявление Петуховой Н.В. удовлетворено, 28.02.2012 средства материнского капитала в сумме 353 698,40 рублей направлены на приобретение жилого помещения.
Согласно п.п. «в» п. 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 и подпунктах "а" - "в" пункта 8, либо пункте 6 и подпунктах "а" и "б" пункта 9, либо пункте 6 и подпунктах "а" и "б" пункта 10 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).
19.01.2012 Петухова Н.В. в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилья, приняла на себя обязательство приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала оформить в общую собственность свою, всех своих детей, с определением размера долей по соглашению (л.д. 31).
Несмотря на оформленное в порядке, предусмотренном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, письменное обязательство Петуховой Н.В. об оформлении жилого дома в общую собственность её, детей с определением размера долей по соглашению не исполнено, в установленный срок она не оформила жилое помещение в общую долевую собственность с участием детей.
Не оформление права собственности детей: Добрынина С.А., <дата> года рождения, Петуховой А.К., <дата> года рождения, на жилое помещение по адресу: <...> приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, влечет нарушение их имущественных прав.
С учетом вышеизложенного суд находит исковые требования Соликамского городского прокурора, предъявленные в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.1 ч.1 с. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика Петуховой Н.В. в доход бюджета муниципального образования «Соликамский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5463,05 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Соликамского городского прокурора, предъявленные в интересах несовершеннолетних Добрынина С.А., Петуховой А.К., удовлетворить.
Признать за Добрыниным С.А., <дата> года рождения, Петуховой А.К., <дата> года рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение – комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <...>, в размере 1/3 доли за каждым.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Добрынина С.А., Петуховой А.К. на вышеназванное недвижимое имущество в Управлении Федеральной служб ы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
Взыскать с Петуховой Надежды Владимировны в доход бюджета муниципального образования «Соликамский городской округ» государственную пошлину в размере 5463 (пять тысяч четыреста шестьдесят три) рубля 05 коп.
Решение может быт обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 09 августа 2019 года.
Судья И.В.Шатуленко