Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1-773/2019 ~ М-1-903/2019 от 16.10.2019

Дело № 2-1-773/2019

УИД: 33RS0017-01-2019-001423-69

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 декабря 2019 года

Собинский городской суд Владимирской области

в составе:

председательствующего            Дементьевой В.В.,

при секретаре                    Бусуриной Е.А.,

с участием

представителя истца, третьего лица Кузнецова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Собинка Владимирской области гражданское дело по иску Кузнецовой Елены Васильевны к администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Кузнецова Е.В. обратилась с иском к администрации МО Собинский район Владимирской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> в порядке наследования после смерти мужа ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что ФИО6 было предоставлено два смежных земельных участка. Земельный участок с кадастровым номером NN, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м, расположенный по указанному адресу, был предоставлен мужу в собственность, а земельный участок с кадастровым номером NN, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв.м, расположенный по этому же адресу, предоставлен ему в пользование на основании постановления главы Толпуховского сельского Совета № 70 от 5 августа 1992 года. Она после смерти мужа ФИО6 вступила в наследство и оформила право собственности на земельный участок с кадастровым номером 33:12:010731:60. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером NN не был оформлен ее супругом в собственность при жизни, нотариус в оформлении наследственных прав отказала. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Определением судьи от 21 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Владимирской области (л.д. 2 – 4).

Определением судьи от 13 ноября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Кузнецов А.В. (л.д. 36 - 37).

В судебное заседание истец Кузнецова Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, направила своего представителя Кузнецова Е.В., который поддержал исковое заявление. Дополнительно пояснил, что все время с 1992 года два земельных участка использовались как один. Вся территория огорожена сеткой рабицей, внутри участка нет ограждений. Никто не знает, где находится один участок, а где другой, на каком из них стоит дом. Его отец – супруг истца Кузнецовой Е.В. не оформил право собственности на этот земельный участок, предположительно из-за отсутствия финансовой возможности и транспорта.

Представители ответчика администрации МО Собинский район Владимирской области, третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Владимирской области, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. Представитель ответчика администрации МО Собинский район Владимирской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда. В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В статье 260 ГК РФ подчеркивается, что земельный участок является одним из видов объектов гражданских прав и подчиняется нормам ГК, регулирующим право собственности на такой объект.

Суд установил, что на основании постановления главы администрации Толпуховского сельского совета Собинского района Владимирской области № 70 от 22 июня 1992 года супругу истца – ФИО6 были предоставлены земельные участки, расположенные в д. Безводное, площадью 2000 кв.м в собственность и 2700 кв.м в пользование (л.д. 9, 12). Толпуховским сельским советом ФИО6 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № ВЛ-13-175-17-711 от 3 марта 1993 года, в котором так же указано, что земельный участок площадью 2000 кв.м передан в собственность, а земельный участок площадью 2700 кв.м - в пользование (л.д. 10).

Земельный участок, площадью 2700 кв.м, 13 апреля 2005 года был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый NN, имеет разрешенное использование – личное подсобное хозяйство (л.д. 47 - 49). По состоянию на 20 ноября 2019 год сведения о правообладателях земельного участка по данным ЕГРН отсутствуют.

Согласно пояснениям Кузнецова А.В. и свидетеля Линник А.А. на земельном участке, состоящем из двух вышеуказанных участков, стоит жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер (л.д. 11).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства одним из способов, перечисленных в статье 1153 ГК РФ (ст. ст. 1152, 1154 ГК РФ).

Наследниками на имущество умершего ФИО6 являются его сыновья Кузнецов Андрей В., ФИО9 ФИО8 (умер в ДД.ММ.ГГГГ году), и супруга Кузнецова Е.В. В установленный законом срок Кузнецова Е.В. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, Кузнецов Андрей В. и ФИО9 ФИО8 отказались от причитающейся доли на наследство в пользу его жены – истца Кузнецовой Е.В., было заведено наследственное дело к имуществу умершего (л.д. 24 - 32). Нотариус выдала истцу Кузнецовой Е.В. свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, на земельный участок с кадастровым номером NN и земельный участок с кадастровым номером NN (л.д. 30, 31, 32).

Свидетельство о праве на наследство на земельный участок с кадастровым номером NN нотариусом не выдавалось. По объяснениям представителя истца ФИО6 при жизни не оформил право собственности на указанный земельный участок.Вместе с тем, на момент предоставления земельного участка ФИО6 действовал Земельный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 25 апреля 1991 года № 1103-1), статьей 6 которого установлено, что земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии со статьей 7 ЗК РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

С 30 октября 2001 года введен в действие Земельный кодекс РФ, которым отвод земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекращен. Однако землепользование на праве постоянного (бессрочного) пользования, установленное до принятия ЗК РФ, сохранено.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По смыслу указанных норм бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен.

То есть, лицо, которому предоставлен земельный участок до введения в действие ЗК РФ, вправе без ограничения во времени зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.

Таким образом, ФИО6 при жизни имел право на приобретение спорного земельного участка в собственность, и это право не было ограничено во времени, но он был лишен этого по независящим от него причинам – смерти.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что земельный участок, состоящий из двух вышеуказанных участков, является единым, что усматривается из представленной суду схемы земельного участка, отраженной в свидетельстве о праве собственности на землю (л.д. 10, 46). Согласно схеме участок имеет прямоугольную форму и размеры 130 м на 36 м, что соответствует площади около 4700 кв.м.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО5 единый земельный участок весь огорожен одним забором, на нем стоит деревянный дом, других построек нет, участок имеет длину примерно 110 метров, ширину - 40 метров, внутри не перегорожен, с 1977 года границы земельного участка Кузнецовых не изменялись.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В силу статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных наследодателю до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу указанных норм в случае, если лицо, которому предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие ЗК РФ, при жизни своим правом на получение участка в собственность не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Постановлением главы администрации Толпуховского сельского Совета Собинского района Владимирской области № 70 от 22 июня 1992 года «О предоставлении земельных участков в д. Безводное» наследодателю ФИО6 были предоставлены участки, занятые жилыми домами с постройками и огородами (л.д. 45).

Как следует из объяснений представителя истца и показаний свидетеля ФИО5, на едином земельном участке, площадью около 4700 кв.м, находится старый дом, при этом определить, на каком именно участке находится дом, не представляется возможным, поскольку межевание предоставленного в собственность участка не проводилось, границы на местности не установлены.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен в пользование ФИО6 до введения в действие Земельного кодекса РФ, участок, общей площадью 4700 кв.м, является единым, на участке находится жилой дом, истец Кузнецова Е.В. часть наследства приняла, иных лиц, претендующих на спорный земельный участок и имеющих право оформить его в собственность, судом не установлено, сведения о том, что земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, материалы дела не содержат, возражений по иску от ответчика не поступило, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение в собственность земельного участка с кадастровым номером 33:12:010731:61, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, учитывая, что обращение истца в суд с настоящим иском не связано с нарушением его прав со стороны ответчика, суд полагает необходимым все судебные расходы оставить за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кузнецовой Елены Васильевны удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Еленой Васильевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером NN, площадью 2700 кв.м (подлежащей уточнению при межевании), расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Дементьева