Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1724/2011 ~ М-1711/2011 от 27.09.2011

2-1724/11

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Борисоглебский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего– судьи МОРОЗОВОЙ Е.Ю., при секретаре ФИО3,

с участием представителей ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> - ФИО4 и ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

На основании ст.199 ГПК РФ,-

решил:

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Признать право ФИО2 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ Старо-Воскресеновском комплексе «Школа-детский сад».

Обязать ГУ-УПФР по <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента её обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

2-1724/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 13 октября 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего– судьи МОРОЗОВОЙ Е.Ю., при секретаре ЧУРИКОВОЙ Е.В.,

с участием представителей ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области - Белининой Т.В. и Селезнева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Яньшиной Галины Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании неправомерным отказа ГУ – Пенсионного фонда в части не включения в спецстаж периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ Старо-Воскресеновском комплексе «Школа-детский сад», отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа в зачете в спецстаж указанных периодов и просит обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> включить в спецстаж вышеуказанные периоды работы и назначить ей досрочную пенсию по старости.

По мнению истицы, ей незаконно отказано во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ Старо-Воскресеновском комплексе «Школа-детский сад».

Истица считает, что в указанные периоды она работала в учреждении для детей, реализующем образовательные программы, а также, которое выполняло воспитательные функции и задачи, предусмотренные для данного типа образовательного учреждения, и выполняла ту же работу, что и её коллеги в других общеобразовательных учреждениях (школах).

В судебном заседании ФИО2 уточнила свои исковые требования и просила суд отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязав ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ Старо-Воскресеновском комплексе «Школа-детский сад».

Поддерживая свои исковые требования в судебном заседании, истица пояснила, что название школы неоднократно изменялось, но деятельность её на протяжении всего времени была направлена на обучение и воспитание детей. Кроме того, в п. 1.2 «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…» указано: «школы всех наименований».

Представители ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> - заместитель начальник отдела назначения и перерасчета пенсий ФИО4 и главный юрисконсульт ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований. Они пояснили, что истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя начальных классов в МОУ Старо-Воскресеновском комплексе «Школа-детский сад», а комплекс, как общеобразовательное учреждение, Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрен. Пунктом 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в педагогический стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в детском саду и общеобразовательной школе, являющихся структурными подразделениями государственной или муниципальной организации. В Уставе МОУ Старо-Воскресеновского комплекса «Школа – Детский сад» имеется информация о том, что в данном учреждении имеется детский сад и школа ( п.2.2 Устава), однако в штатных расписаниях за 1991 -1998 г.г. МОУ Старо-Воскресеновского комплекса «Школа-Детский сад» структурные подразделения отсутствуют.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, считает, что требования ФИО2 заявлены обоснованно, а потому они подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 10 п. 1, п. 3 ст. 28 ФЗ от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, в чем ей было отказано. На момент обращения специальный стаж работы истицы составил 19 лет 2 месяца 20 дней. В специальный стаж не включены периоды её работы в должности учителя начальных классов в МОУ Старо-Воскресеновском комплексе «Школа-детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Комплекс, как образовательное учреждение, Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрен, но, несмотря на то, что данное учреждение неоднократно изменяло свое наименование, по существу оставалось педагогическим учреждением, его функции и направление деятельности не менялись, - о чем свидетельствует Устав (новая редакция) муниципального общеобразовательного учреждения Воскресеновской основной общеобразовательной школы и штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГг.

В указанные периоды истица работала в учреждении для детей, реализующем образовательные программы, а также, которое выполняло воспитательные функции и задачи, предусмотренные для данного типа образовательного учреждения, и выполняла ту же работу, что и её коллеги в других общеобразовательных учреждениях (школах).

Таким образом, название школы изменялось, однако ее деятельность на протяжении всего времени была направлена на обучение и воспитание детей. Поэтому изменение названия общеобразовательного учреждения, не влекущее за собой изменение вида и характера деятельности этого учреждения, не может служить основанием для отказа в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Кроме того, в п. 1.2 «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…» указано: «школы всех наименований».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Признать право ФИО2 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ Старо-Воскресеновском комплексе «Школа-детский сад».

Обязать ГУ-УПФР по <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента её обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней

Председательствующий: п/п

Копия верна : Судья Е.Ю.Морозова

Секретарь суда ФИО7