Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-35/2013 от 26.03.2013

Дело № 12-35/2013

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2013 года                                                                     город Сосногорск, Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т., при секретаре Мартынюк Ю.А., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, Пономаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пономаренко Т.Н., <скрытые данные>

на постановление мирового судьи Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми <скрытые данные> от 12 марта 2013 года, в соответствии с которым она привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска РК от 12 марта 2013 года Пономаренко Т.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей. В постановлении указано, что <дата обезличена> Пономаренко Т.Н. находясь в магазине «У дома», расположенном по адресу: <адрес обезличен> принадлежащем <скрытые данные> осуществила продажу одной пачки сигарет «Бонд» по цене <скрытые данные> рубля за единицу товара несовершеннолетнему КАД, <скрытые данные>.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Пономаренко Т.Н. обратилась с жалобой в Сосногорский городской суд Республики Коми, в которой просила постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что <дата обезличена> продала пиво и сигареты покупателю КАД, так как у неё не возникло сомнений в том, что данный покупатель старше 18 лет. Данный вывод она сделала для себя по внешнему виду покупателя, в особенности по его росту, голосу, уверенности в своих действиях. Полагала, что оперативно-розыскное мероприятие - проверочная закупка, было проведено сотрудниками полиции не имеющими полномочий на осуществление ОРД, кроме того, считает, что несовершеннолетние граждане не могут привлекаться к ОРМ, преднамеренное использование при осуществлении проверочной закупки несовершеннолетнего лица, инициирование покупки им табачной продукции свидетельствует о применении проверяющими недозволенных методов проверки. По этой причине протокол личного досмотра и вручении денежных средств от <дата обезличена>, протокол досмотра и изъятия вещей и документов, находящихся при физическом лице от <дата обезличена>, протокол об административном правонарушении от <дата обезличена>, не могут являться надлежащими доказательствами наличия в её действиях правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Доказательства, на основании которых орган полиции и мировой судья пришли к выводу о наличии в её действиях состава вменяемого административного правонарушения, получены в результате недозволенных методов проверки, с нарушением Федеральных законов, они не обеспечивают объективность и непредвзятость лиц, проводивших проверку, и поэтому не могут быть признаны в качестве допустимых доказательств по делу.

В судебном заседании Пономаренко Т.Н. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Кроме того пояснила, что работает продавцом в магазине «У дома», в магазине <дата обезличена> продаются пиво и сигареты, знает, что законом предусмотрено просить у покупателей документы в случае, если возникают сомнения в возрасте покупателя, при продаже им алкогольной и табачной продукции. КАД был высокого роста, примерно 180 см., у нее не возникло сомнений в его возрасте.

В настоящее судебное заседание представитель Пономаренко Т.Н.-Плыгач А.В., будучи уведомленным надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения жалобы, не прибыл, сама Пономаренко Т.Н. не возражала против рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу Пономаренко Т.Н. в отсутствие ее представителя.

В предыдущем судебном заседании представитель Плыгач А.В., жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, также пояснил, что участие в ОРМ несовершеннолетнего недопустимо, сотрудниками полиции допущены нарушения при собирании доказательств, более того, возраст КАД не вызывал сомнения у Пономаренко, она полагала, что он совершеннолетний и поэтому продала ему сигареты.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ТЕЮ подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, с жалобой не согласилась. В связи с поступающей информацией о продаже несовершеннолетним пива и сигарет был проведен рейд по магазинам. С согласия родителя был привлечен для проведения проверочной закупки КАД, которому было 17 лет. По итогам проведенных мероприятий был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Пономаренко Т.Н.

Свидетель КАД, опрошенный в присутствии законного представителя КОЮ, пояснил, что согласился участвовать в роли покупателя при проведении проверочной закупки алкогольной продукции и сигарет. Ему были вручены денежные средства и диктофон. Проехав несколько магазинов, он не купил алкогольной продукции и сигарет, поскольку продавцы просили его паспорт. В магазине «У дома» продавец Пономаренко Т.Н., не требуя документов, продала ему пиво и сигареты, которые он затем выдал сотрудникам полиции. Его рост на момент проведения закупки составлял 176 см, вес примерно 80 кг.

Свидетель ТАН - сотрудник полиции ОМВД России «Сосногорский» суду пояснил, что в <дата обезличена> у него имелась оперативная информация о том, что в нескольких магазинах г. Сосногорска, в том числе и в магазине «У дома», расположенном в <адрес обезличен>, осуществляется реализация алкогольной продукции и сигарет несовершеннолетним. Он получил разрешение на проведения ОРМ «проверочная закупка». Для проведения указанной закупки был привлечен несовершеннолетний, достигший возраста 16-ти лет КАД Ему были вручены денежные средства и диктофон в присутствии понятых. <дата обезличена> проводилось указанное мероприятие, в нескольких магазинах у КАД продавцы просили документы и отказывали в продаже алкогольной продукции и сигарет. В магазине «У дома» КАД продавец продала бутылку пива и пачку сигарет.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что жалоба Пономаренко Т.Н. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. Нарушение данного положения влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.

Таким образом, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ, для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо непосредственно совершило действие по реализации табачной продукции незаконно, несовершеннолетнему лицу.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил факт продажи сигарет несовершеннолетнему лицу, установленный при проведении проверочной закупки, осуществляемой сотрудниками полиции по пунктам реализации табачной продукции.

Согласно протоколу об административном правонарушении <дата обезличена> Пономаренко Т.Н., являясь продавцом в магазине «У дома», расположенного в <адрес обезличен>, осуществила продажу одной пачки сигарет «Бонд» по цене <скрытые данные> рубля за единицу товара несовершеннолетнему КАД, <скрытые данные>

Привлекая Пономаренко Т.Н. к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ мировой судья правомерно исходил из доказанности факта совершения Пономаренко Т.Н. действий по фактической реализации табачных изделий несовершеннолетнему лицу.

Утверждение Пономаренко Т.Н. об отсутствии у нее сомнений в совершеннолетии покупателя, были правильно отвергнуты мировым судьей, поскольку Пономаренко Т.Н. табачная продукция была реализована несовершеннолетнему, возраст которого составлял полных 17 лет, при этом Пономаренко Т.Н. не была лишена возможности удостовериться в совершеннолетии лица, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность.

Доводы Пономаренко Т.Н. и ее представителя о нарушении Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» в части привлечения к участию в контрольной закупке несовершеннолетнего, провокационном характере действий сотрудников полиции, не опровергают факта продажи Пономаренко Т.Н. табачной продукции несовершеннолетнему лицу, что недопустимо в силу указанной выше нормы и влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 14.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении допущено не было.

Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Наказание за совершенное административное правонарушение соответствует минимальной санкции ст. 14.2 КоАП РФ, оснований для его снижения не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену постановления, допущено не было.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска по делу № <номер обезличен> от <дата обезличена>, в соответствии с которым Пономаренко Т.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <скрытые данные> рублей - оставить без изменения, а жалобу Пономаренко Т.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

                   Судья:                                                                            Н.Т. Галимьянова