Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-477/2019 ~ М-410/2019 от 03.09.2019

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-477/19

        Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Разуваева А.В.

с участием представителя истца по доверенности Гомоновой И.Ю.,

при секретаре Гуринович М.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании 16 октября 2019 года в г.

Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» к Казакову Андрею Владимировичу о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

У С Т А Н О В И Л :

     Истец ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в суд с

иском, указав, что Казаков А.В. является собственником домовладения по адресу <адрес>. В целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования заключение договора технического обслуживания оборудования является по закону обязательным для собственника (пользователя) жилого помещения при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. В адрес ответчика было направлено оферта о заключении договора о ТО ВДГ (К)ГО на условиях прилагаемого к оферте проекта указанного договора, но адресатом данное письмо получено не было. Просит обязать ответчика заключить договор о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Гомонова

И.Ю. исковые требования поддержала, не возражает рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве.

Ответчик Казаков А.В. в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд предпринял все меры для надлежащего извещения ответчика, направив судебные извещения по месту его регистрации, которые вручены не было ввиду того, что, адресат за извещением не явился. Между тем, в соответствии с положениями ст. 118 ГПК РФ судебное извещение считается доставленным и суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном производстве.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

     Судом установлено, что ответчик Казаков А.В. является собственником (пользователем) домовладения, расположенного по адресу <адрес>.

        Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

       В силу пункта 129 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее- Правила №), потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

        В соответствии с пунктом 131 Правил № газоснабжение потребителя, проживающего в жилом доме, осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового

оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным с собственником жилого дома.

        Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее- Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

     Подпунктом "б" п. 13 Правил поставки газа предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее- ТО ВДГ(К)ГО), срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты.

В силу пп "к" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать

надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о ТО ВДГ(К)ГО. При отсутствии у абонента договора о ТО ВДГ(К)ГО и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу пп. "е" п. 45 Правил поставки газа, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

       Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о ТО ВДГ(К)0, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата № (далее- Правила №).

         Согласно п. 3 Правил № взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

    В соответствии с п. 4 Правил № безопасное использование и

содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): ТО ВДГ(К)ГО; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

     Работы по ТО ВДГ(К)ГО выполняются специализированной организацией

в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о ТО ВДГ(К)0, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил №).

    ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (далее- Общество) является

специализированной организацией, осуществляющей транспортировку газа по договору с поставщиком, и имеющей допуск СРО к выполнению работ по ТО ВДГ(К)ГО.

Таким образом, в целях безопасного использования и содержания

внутридомового газового оборудования заключение договора на ТО ВДГ(К)ГО является обязательным для собственника (пользователя) жилого помещения при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

        В соответствии с п.п. 30, 31 Правил № специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о ТО ВДГ(К)Она условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

    В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со

дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о ТО ВДГ(К)0 на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

Основания отказа от заключения договора о ТО ВДГ(К)0 предусмотрены

пунктом 32 Правил №.

      Общество, реализуя свое право, предусмотренное п. 30 Правил №, 16.07.2019г. направило в адрес Казакова А.В. оферту о заключении договора о ТО ВДГ(К)ГО на условиях прилагаемого к оферте проекта указанного договора, что подтверждается сопроводительным письмом № от 16.07.2019г.

       Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо адресатом не получено.

      В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из приведенных положений Гражданского кодекса РФ следует, что заказное

письмо с уведомлением считается доставленным, если лицо уклоняется от его получения. Не требуется в такой ситуации, чтобы письмо было фактически получено адресатом.

В соответствии с п. 34 Правил № лица, указанные в пунктах 32 и 33

настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

        На дату обращения в суд с предъявленным иском договор о ТО ВДГ(К)0 между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ответчиком не заключен. Сведений о наличии оснований, предусмотренных п. 32 Правил №, исключающих обязанность собственника (пользователя) жилого помещения заключить договор, ответчиком не предоставлено.

          Таким образом, ответчик как лицо, несущее бремя содержания принадлежащего ему имущества и, соответственно, отвечающее за содержание в исправном состоянии внутридомового газового оборудования, обязанное заключить соответствующий договор со специализированной организацией, наделенной правом требовать его заключения, уклоняется от заключения такого договора.

         Отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, ответчик ставит под угрозу безопасность жителей соседних домовладений, поскольку несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан, нарушает действующее законодательство в части безопасного использования газового оборудования.

        В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

         Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в

заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

       В силу ч. 1.4 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

         На основании изложенного суд приходит к обоснованному выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, установленного по адресу <адрес> является для Казакова А.В. обязательным в силу закона, при этом последний уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

          В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд

       Р Е Ш И Л :

        Обязать Казакова Андрея Владимировича заключить с Обществом с

ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу <адрес> на условиях публичной оферты.

        Взыскать с Казакова Андрея Владимировича в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

         Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Серафимовичский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

         Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через Серафимовичский районный суд.

Судья              подпись                Разуваев А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2019 года.

Судья               подпись                Разуваев А.В.