Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2021 (5-80/2020;) от 29.12.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.<адрес> 20 января 2021 года

Сараевский районный суд ФИО1 <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Иванова Д.В.,

при секретаре судебного судного заседания – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес>, р.<адрес>, гражданина РФ, холостого, работающего сторожем МПК «Пассажирсервис», к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

установил:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 12 минут ФИО2 находился в магазине «Пятёрочка», расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, р.<адрес> без средств индивидуальной защиты, не выполнив своими действиями правила поведения при режиме повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес> в нарушение ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, принятого в соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пункта 3 Постановления Правительств Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

ФИО2 в суд не явился, о слушании административного дела был извещен судом своевременно, в материалах дела от ФИО2 имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с указным правонарушением полностью согласен, ранее данные объяснения подтверждает.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, которая не предусматривает безусловное присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд рассмотрел административное дело в отношении ФИО2 в его отсутствие.

Опрошенный в ходе производства по административному делу ФИО2 виновным себя в совершении инкриминированного ему административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что действительно ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 12 минут с целью покупки продуктов зашел в магазин «Пятёрочка», расположенный по <адрес> р.<адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, которую забыл надеть. Ему было известно, что в местах массового скопления людей запрещено находиться без средств индивидуальной защиты и он видел соответствующее объявление в магазине.

Виновность ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, установлена помимо его собственного объяснения подтверждается следующей совокупностью доказательств.

Объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5.

Протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составленным ст. УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Сараевский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> принял нормативный правовой акт в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: ФИО1 №-рг «О введении с ДД.ММ.ГГГГ и до особого ФИО1 на территории ФИО1 <адрес> для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности».

В частности с силу п. 12 вышеуказанного ФИО1 при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки; (в ред. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 154-рг).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Таким образом, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вышеуказанные требования Правил были нарушены ФИО2

Представленных суду доказательств достаточно для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством по делу, не имеется.

Судом установлено, что ФИО2, умышленно и противоправно не использовал средства защиты органов дыхания, находясь в месте массового пребывания граждан, то есть, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО2, как не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, то есть по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности и все обстоятельства по дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.

Принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб по месту жительства не поступало, что подтверждается рапортом-характеристикой УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Сараевский» ФИО7 и учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, совершение административного правонарушения, не повлекшего причинения вреда жизни и здоровью людей и имущественного ущерба, суд полагает возможным в данном случае назначить ФИО2 наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Сараевский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Сараевского районного суда

ФИО1 <адрес> Д.В. Иванов

С П Р А В К А

Постановление не вступило в законную силу. Подлинник судебного акта находится в деле № (УИД62RS0№-15) и хранится в архиве Сараевского районного суда ФИО1 <адрес>.

Судья Сараевского районного суда

ФИО1 <адрес> Д.В. Иванов