Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-345/2022 (2-2024/2021;) ~ М-1816/2021 от 12.11.2021

Дело № 2-345/2022

54RS0008-01-2021-002676-77

Поступило в суд 12.11.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2022 г.                          г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре                                  Суняйкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова В. К. к СНТ «Волна» об оспаривании решения общего собрания,

У С Т А Н О В И Л:

Федотов В.К. обратился в суд с иском и просил признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Волна» проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика расходы по уплате государственной пошлины (л.д.4-9, 176-178).

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом СНТ «Волна» с 2011 года. В сентябре 2021 в правлении СНТ было вывешена информация по итогам общего собрания членов СНТ «Волна», проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает данное собрание является недействительным, поскольку отсутствовал кворум, нарушена процедура созыва, подготовки и проведения общего собрания. Не была утверждена форма бюллетеня общего собрания, не был составлен в письменной форме протокол общего собрания, решения по пунктам 9, 10 приняты не вопросам, входящим в компетенцию общего собрания, а также данные пункты противоречат основам правопорядка. Истец сам в общем собрании не участвовал, тем самым полагает, что нарушены его права и законные интересы, так как влекут для него неблагоприятные последствия, решением общего собрания принято решение об отключении водопровода и его семья может остаться без воды, несмотря на то, что истец постоянно проживает в СНТ, а также на решении общего собрания принята необоснованная смета доходов и расходов, не согласен с обязательными платежами. Кроме того, по пункту 8 протокола от ДД.ММ.ГГГГ, решение не соответствует повестке дня, протокол общего собрания подписан только одним членом счетной комиссии.

Истец – Федотов В.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца – Богомолова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, дала соответствующие объяснения.

Представитель ответчика – СНТ «Волна» Стряпченко Н.Н., действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам изложенных объяснениях (возражениях) (л.д.53-55,61), дал соответствующие объяснения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Федотов В.К. является членом СНТ «Волна» с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется земельным участком, по адресу: СНТ «Волна» <адрес>, что подтверждается членской книжкой № (л.д.14).

На основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, кадастровый №, площадью 1 011 кв.м. по адресу: <адрес>, остров Малашка, СНТ «Волна» <адрес> был передан Федотову В.К. в собственность. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.13).

В соответствии с пунктом 1.1. Устава, утвержденного решением общего собрания собственников садовых участков СНТ «Волна», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Волна», в дальнейшем Товарищество, является добровольным объединением граждан – собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования. Данный устав при его принятии был приведен в соответствие с требованиями Гражданского кодекса РФ, ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ. Устав регулирует взаимоотношения членов садоводческого товарищества и собственников садовых земельных участков между собой, с органами государственной власти <адрес>, а также с другими организациями, юридическими и физическими лицами.

Согласно пункту 10.1. Устава, органами управления товарищества являются: общее собрание его членов, Правление, Председатель Правления. По решению общего собрания членов Товарищества общее собрание может проходить в форме общего собрания уполномоченных представителей. Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления: ему подконтрольны и подотчетны все другие органы управления Товарищества (пункт 10.2 Устава).

В силу п. 10.3 Устава, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. В случая, определенных законодательством и правлением Товарищества, общее собрание членов Товарищества может проводиться в очно – заочной или заочной форме. В этом случае член товарищества голосует бюллетенем, форма которого утверждается правлением Товарищества. Свое решение член товарищества указывает в бюллетене, который направляется ему заказной почтой с уведомлением или передается лично под роспись в реестре выдачи и получения бюллетеней для голосования. На утвержденную дату проведения общего собрания формируется и утверждается правлением реестр членов Товарищества, имеющих право на участие в голосовании. В день проведения очного общего собрания (или очной части собрания) составляется реестр присутствующих в нем членов Товарищества с ним подписями. Все указанные реестры и бюллетени голосования являются обязательными приложениями к протоколу общего собрания Товарищества, и позволяют выбранной счетной комиссии произвести достоверные подсчеты для определения кворума и подсчеты итогов голосования.

На основании решения правления товарищества от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Волна» состоялось очередное отчетное общее собрание членов СНТ в очно - заочной форме со следующей повесткой дня: 1. Собрание ведет председатель правления; 2. Выборы секретаря общего собрания; 3. Утверждение количественного состава счетной комиссии и выборы членов счетной комиссии; 4. Отчет правления СНТ «Волна» по выполнению плана работ и исполнении сметы доходов и расходов за 2020 год; 5. Отчет ревизионной комиссии СНТ «Волна» об исполнении сметы доходов и расходов за 2020 год; 6. Утверждение отчета правления СНТ «Волна» о работе и исполнении сметы расходов и доходов за 2020 год; 7. Утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ «Волна» об исполнении сметы доходов и расходов за 2020 год; 8. Утверждение сметы доходов и расходов, плана работ и размера обязательных платежей/взносов на содержание и ремонт общего имущества членов СНТ «Волна» на 2021 год; 9. Решение вопроса о режиме работы или консервации сетей общего питьевого водопровода СНТ «Волна» в период закрытия садово – огороднического сезона (с 25 сентября по 25 апреля) и установление порядка оплаты по обслуживанию и оплате ресурсов в этот период времени (в случае его работы в зимний период времени); 10. Решение вопроса по обеспечению безопасности в СНТ «Волна» и переходе на подводку электроснабжения к садовому участку, выполненную из СИП приводов; 11. Прием в члены СНТ «Волна» и исключение из членов СНТ «Волна». Заочная часть собрания состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очная часть состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час.

Истец считает решение общего собрания, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку отсутствовал кворум на проведение данного собрания, нарушен порядок созыва, подготовки, проведения собрания, принятое решения до членов СНТ не доводилось.

Указывает на то, что данным решением затрагиваются его права и законные интересы, так как лишен был возможности участвовать в общем собрании, высказать мнение по установлению взносов, а также по поводу отключения водопровода в зимний период времени, поскольку постоянно вместе с членами своей семьи проживает в СНТ «Волна».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Частью 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

В силу ч. 5.ст. 17 указанного Закона, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

Частью 13 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Также сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14. ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

Согласно ч. 15 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу части 16. ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Согласно части 17. ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25).

В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов товарищества решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на товариществе.

Частью 3 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

По мнению суда, истцом соблюден шестимесячный срок, установленный ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания.

Кроме того, истцом соблюдены требования ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ об уведомлении всех членов СНТ о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания, что подтверждается фотографиями с уведомлениями, актом о размещении уведомлений (л.д.29-34).

Проверяя доводы истца о соблюдении порядка созыва и подготовки проведения общего собрания, суд приходит к следующему.

Уведомление о том, что в СНТ «Волна» будет проводиться очередное общее собрание членов СНТ, было размещено на информационных стендах СНТ «Волна» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64) и фотографиями о размещении уведомлений (л.д.65-70), а также не оспаривалось представителем ответчика.

Согласно пункту 10.11 Устава, уведомление членов товарищества о проведении общего собрания членов товарищества должно осуществляться в письменной форме (письма, почтовые открытки), либо оповещением по телефону с фиксацией даты и времени такого оповещения, с размещением уведомлений на информационных стендах и щитах, расположенных в конторе правления и на территории Товарищества. Уведомления о собрании, его повестке дня и с приложением необходимых материалов должны направляться членам товарищества не позднее, чем за две недели до даты его проведения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Законом и Уставом СНТ императивно установлено, что уведомление о проведении общего собрания подлежит размещению в СНТ не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания.

Однако, такое уведомление было размещено в СНТ в противоречие указанным выше нормам, а именно всего лишь за 10 дней до даты проведения общего собрания, то указанное свидетельствует о нарушении ответчиком порядка созыва и подготовки проведения общего собрания.

Ссылки ответчика о том, что уведомление о проведении общего собрания направлялось также всем членам и собственникам СНТ по адресу их электронной почты (л.д.62), суд не принимает во внимание, поскольку сам же председатель СНТ пояснил в судебном заседании, что именно истцу такое уведомление направлено не было, как и не было направлено иным садоводам и членами, об электронной почте которых известно не было.

При этом нарушений требований Закона и пункта 10.19 Устава о том, что решение общего собрания было доведено до сведения членов товарищества путем размещения на информационных стендах и щитах в СНТ в десятидневный срок с момента его принятия (л.д.75-78), судом не установлено.

Рассматривая доводы истца об отсутствии кворума на общем собрании, суд приходит к выводу о существенном нарушении ответчиком требований закона.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе судебного разбирательства суд неоднократно разъяснял стороне ответчика положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ и предлагал представить доказательства о законности проведения оспариваемого собрания, в том числе доказательства о соблюдении кворума.

В подтверждение факта наличия кворума ответчиком представлены: реестр товарищества собственников недвижимости «Волна» выданных бюллетеней для голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105-120); реестр товарищества собственников недвижимости «Волна» для очно – заочного голосования с 02.08. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121-159); протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Волна» проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.160-162); 281 бюллетень для голосования на общем собрании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в качестве приложения к оспариваемому протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Волна» указано также на реестр присутствующих на очной части собрания от ДД.ММ.ГГГГ, рабочий протокол счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.162). Между тем, ответчиком такие документы представлены не были.

Как пояснил в судебном заседании представитель СНТ «Волна», представить реестр присутствующих на очной части собрания от ДД.ММ.ГГГГ, рабочий протокол счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он возможности не имеет, просил дело рассмотреть по имеющимся материалам дела.

В связи с чем, исходя из положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, при рассмотрении настоящего дела суд оценивает только имеющиеся в материалах дела доказательства.

Так, согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.160-162), на основании решения правления от ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Волна» состоялось общее собрание членов СНТ в форме очно - заочного голосования.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание являлось очередным отчетным собранием членов СНТ «Волна» по рассмотрению и утверждению вопросов исполнения сметы доходов и расходов за 2020 год, заключения ревизионной комиссии за 2020 год, утверждение планов работ и размера членских взносов на 2021 год. Дата закрытия реестра садоводов для голосования определена ДД.ММ.ГГГГ на 16-00 час, реестр членов СНТ представлен в Приложении № к протоколу. Время окончания приема бюллетеней с решениями членов СНТ 17-00 час ДД.ММ.ГГГГ. Начало работы счетной комиссии по подведению итогов голосования с 17 час 01 мин ДД.ММ.ГГГГ. Срок доведения результатов по итогам голосования не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Место размещения информации по итогам голосования – информационные доски правления СНТ «Волна». Очная часть собрания проведена с 10-00 час ДД.ММ.ГГГГ, реестр присутствующих на очной части собрания представлен в приложении № к протоколу. Счетная комиссия в составе: Бурцева Н.А., Васильева Е.А., Бабушкина Е.Б. своим рабочим протоколов (предоставлен в Приложении №) единогласно избрала председателем счетной комиссии Бурцеву Н.А. Председатель и члены счетной комиссии получили от правления реестр садоводов по состоянию на 16-00 час ДД.ММ.ГГГГ за подписями и печатью товарищества. По окончании срока голосования в 17 час 01 мин ДД.ММ.ГГГГ счетная комиссия произвела проверку состояния пломбы и вскрытие опломбированной урны с бюллетенями садоводов. При подсчете количества бюллетеней в урне оказалось 394 штук бюллетеней с решениями членов СНТ «Волна». Общее количество членов СНТ «Волна» по реестру садоводов составляет 1 179 членов СНТ «Волна». Согласно реестру выданных бюллетеней для голосования, представлен в Приложении 4 к протоколу, всего выдано 601 бюллетень, что составляет 50,9% от общего числа садоводов. Итоги голосования представлены ниже. За 100% принято количество бюллетеней, принявших участие в голосовании. Вопросы повестки дня для общего собрания членов СНТ «Волна» являлись следующими:

1.По Уставу собрание ведет председатель правления товарищества, или лицо, избранное на очной части собрания. Для ведения собрания предложена кандидатура председателя собрания Палаткина Ю.В. Вопрос поставлен на голосование. Единогласно принято решение за избрание Палаткина Ю.В. председателем очной части общего собрания членов товарищества.

2.Выборы секретаря общего собрания. Предложена кандидатура Корпусенко В.Н. Проголосовало «за» 84,5%, «против» 9,8%, «воздержалось» 5,7%.

Приняли решение: секретарем избран Корпусенко В.Н.

3.Утверждение количественного состава счетной комиссии и выборы членов счетной комиссии: поступило предложение избрать счетную комиссию избрать в составе трех человек. Проголосовало «за» 89,4%, «против» 9,1%, «воздержалось» 1,5%. Приняли решение избрать счетную комиссию избрать в составе трех человек.

Проголосовало за Бурцева Н.А. «за» 85,5%, «против» 10,5%, «воздержалось» 4%; Васильева Е.А. «за» 84,1%, «против» 11,6%, «воздержалось» 4,3%; Бабушкина Е.Б. «за» 85,5%, «против» 10,5%, «воздержалось» 4%.

Приняли решение избрать в счетную комиссию садоводов: Бурцева Н.А., Васильева Е.А., Бабушкина Е.Б.

4. Отчет правления СНТ «Волна» по выполнению плана и исполнении сметы доходов и расходов за 2020 год. Председателем правления Стряпченко Н.Н. зачитан отчет правления по выполнению плана работ за 2020 год, план и факт исполнения сметы за 2020 год. В прениях в обсуждениях выступили садоводы с вопросами, велась аудио – видео съемка вопросов и ответов.

5. Отчет ревизионной комиссии об исполнении сметы доходов и расходов за 2020 год. Ревизором СНТ «Волна» Даниловой Л.Б. зачитан отчет ревизора и заключение за 2020 год. В прениях и обсуждениях выступили садоводы, велась аудио – видеозапись вопросов и ответов.

6. Утверждение отчета правления СНТ «Волна» по выполнению плана работ исполнению сметы доходов и расходов за 2020 год. Проголосовало «за» 78,1%, «против» 13%, «воздержалось» 8,9%.

Принято решение: утвердить отчет правления и факт сметы расходов СНТ «Волна» за 2020 год.

7. Утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ «Волна» об исполнении сметы доходов и расходов за 2020 год. Проголосовало «за» 76,7%, «против» 12,3%, «воздержалось» 11%.

Принято решение: утвердить отчет ревизора СНТ «Волна» об исполнении сметы за 2020 год.

8. Утверждение сметы доходов и расходов, плана работ и размера обязательных платежей/взносов по содержанию и ремонту общего имущества членов СНТ «Волна» на 2021 год на уровне 2020 года, в том же размере, без увеличений и без изменений: в размере 1 180 рублей/с сотки членские взносы и 420 рублей/с сотки целевые взносы. Проголосовало «за» 79,5%, «против» 15,4%, «воздержалось» 4,5%.

Принято решение: утвердить смету доходов и расходов, план работ и размер членского взноса на 2021 год на содержание общего имущества собственников земельных участков без изменений, на уровне 2020 года, в сумме 1 600 рублей с одной сотки земельного участка, находящегося в собственности.

9. Решение вопроса о режиме работы или консервации сетей общего хозяйственного водопровода СНТ «Волна» в период закрытия садово – огороднического сезона и установление порядка его работы, оплат по его обслуживанию в этот период, оплаты потребленных ресурсов в этот период времени.

В целях исключения дополнительной финансовой нагрузки на всех членов СНТ «Волна» поставлен вопрос о наделении председателя правления СНТ «Волна» Стряпченко Н.Н. правом принятия решения о консервации и отключению на зиму общих водопроводных сетей товарищества к точке их подключения до общего прибора учета, или выдаче разрешения на эксплуатацию водопровода в зимний период времени, при условии решения все вышеизложенных вопросов с правлением каждым собственником, потребляющим ресурс зимой. По итогам 2021 года председателю правления отчитаться по этому вопросу перед общим собранием.

Проголосовало «за» 84,8%, «против» 11,6%, «воздержалось» 3,6%.

Решение было принято.

10. Решение вопроса по обеспечению электробезопасности в СНТ «Волна» о переходе на подводку электроснабжения к каждому садовому участку, выполненную из СИП- проводов.

Поставлен вопрос об обязании каждого садовода в срок до ДД.ММ.ГГГГ проверить подводку кабеля электропитания от столба к дому, она должна быть выполнена с применением СИП провода установленного сечения. В случае угрозы безопасности и невыполнения решения общего собрания электричество в такие дома на зиму не подавать по зимней схеме электроснабжения, а весной такие дома подключать только после выполнения принятого решения.

Проголосовало «за» 83%, «против» 9,1%, «воздержалось» 7,9%.

Принято решение: обязать каждого садовода в срок до ДД.ММ.ГГГГ проверить подводку кабеля электропитания от столба к дому, она должна быть выполнена с применением СИП провода установленного сечения. В случае угрозы безопасности и невыполнения решения общего собрания электричество в такие дома на зиму не подавать по зимней схеме электроснабжения, а весной такие дома подключать только после выполнения принятого решения.

11. Прием в члены СНТ «Волна» и исключение из членов СНТ «Волна» и основании смены собственников (по списку). Проголосовало «за» 90,1%, «против» 3,6%, «воздержалось» 5,9%.

Принято решение: принять в члены СНТ «Волна» и исключить из членов СНТ «Волна» на основании смены собственников.

В судебном заседании представитель СНТ «Волна» настаивал на том, что на дату проведения собрания членами СНТ являются все собственники, поименованные в реестре (л.д.121-159), отдельного реестра членов не ведется.

Соответственно, исходя из положений ч. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ для признания собрания правомочным, суд принимает во внимание представленный ответчиком реестр, и приходит к выводу о том, что все данные лица в СНТ «Волна» имеют статус членов. Доказательств обратному не представлено.

Как следует из объяснений представителя ответчика, а также из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете общего количества голосов учитывались только бюллетени. Согласно протоколу общего собрания бюллетеней в урне оказалось 394.

Вместе с тем, в суд представителем СНТ представлено лишь 281 бюллетень.

Сопоставляя представленные бюллетени для голосования с реестром членов СНТ «Волна», подлежат исключению бюллетени в отношении следующих лиц:

- бюллетени на имя Жердевой М.Н. ул. 3-й <адрес>, уч. 14; на Фомичеву А.В. <адрес>, уч. 4; на Кармышева И.И. <адрес>, уч. 14, поскольку установить в какой период указанные лица участвовали в голосовании не представляется возможным, год голосования в бюллетенях не указан, указаны только даты 27.09, 14.08, 29.08;

- бюллетени на имя Пожарской О.Я. <адрес>, уч. 27; на Ческидову В.Ю. <адрес> уч. 774 содержат даты за пределами срока голосования ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

- бюллетень на имя Москаленко Д.Ю. <адрес>, уч. №, поскольку представлена лишь ксерокопия бюллетеня;

- бюллетень от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, уч. 1, поскольку не указаны фамилия, имя, отчество лица, которое голосовало.

Таким образом, при подсчете представленных суду бюллетеней, судом установлено, что в голосовании приняло участие лишь 274 члена товарищества.

Учитывая, что условием признания собрания правомочным является присутствие на нем более 50 процентов членов товарищества, оспариваемое решение принято при отсутствии необходимого кворума, так как исходя из представленных суду доказательств, в голосовании приняло участие 274 члена товарищества из 1 179 человек, то есть 23,24% процента, что составляет менее 50%.

Кроме этого, суд считает необходимым отметить следующее.

Исходя из поставленных на голосование вопросов, а именно по 8 вопросу повестки дня – утверждение сметы доходов и расходов, размера обязательных платежей по целевым и членским взносам, решение общего собрания членов принималось большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов.

Однако, в силу положений п.п. 17, 21 ч.1, ч. 2 ст. 17 Федерального закона №, решения общего собрания по вопросам об утверждении приходно – расходной счеты товарищества и принятие решения о ее исполнении, определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов должны быть приняты не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов, что не было учтено.

Аналогичным образом производился подсчет голосов по вопросам 9,10.

Между тем, вопросы по энергоснабжению и водоотведению СНТ «Волна» исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении и водоотведении.

Следовательно, исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 17 Федерального закона №, принятие решений об использовании имущества общего пользования в СНТ, должно приниматься квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, а не большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, как это было сделано при проведении оспариваемого собрания.

Кроме этого, суд учитывает и тот факт, что протокол в нарушение положений п. 4. ч. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ не содержит результатов голосования по каждому вопросу повестки дня, а именно, не отражены принятые решения по 4 и 5 вопросам повестки дня.

Помимо этого, в повестку дня по 8 вопросу ставился вопрос об утверждении сметы доходов и расходов, плана работ и размера обязательных платежей/взносов по содержанию и ремонту общего имущества членов СНТ «Волна» на 2021 год на уровне 2020 года, в том же размере, без увеличений и без изменений: в размере 1 180 рублей с сотки членские взносы и 420 рублей с сотки целевые взносы.

Однако, решение по 8 вопросу принято об утверждении сметы доходов и расходов, плана работ и размер членского взноса на 2021 год на содержание общего имущества собственников земельного участка без изменений на уровне 2020 года, в сумме 1 600 рублей с одной сотки земельного участка, находящегося в собственности.

Также суд соглашается с доводами истца о том, что в нарушение пп. 4 п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о всех лицах, проводивших подсчет голосов.

Как следует из пункта 3 решения общего собрания, принято решение об избрании в счетную комиссию три лица: Бурцева Н.А., Васильева Е.А., Бабушкина Е.Б. При этом, протокол от ДД.ММ.ГГГГ подписан только Бурцевой Н.А., подписи иных лиц отсутствуют.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, поскольку при его принятии допущены существенные нарушения требований закона.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, и как следствие в силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федотова В. К. удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания СНТ «Волна», оформленные протоколом общего собрание от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с СНТ «Волна» в пользу Федотова В. К. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2022.

Судья      Ю.В.Зотова