Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-97/2015 от 10.12.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксенов А.С., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Коновалова О.С., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

органом Роспотребнадзора Коновалова О.С. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Указанный протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения в Североуральский городской Свердловской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В материалах дела содержится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Между тем, как следует из материалов дела, административное расследование по нему фактически не проводилось. Так, дело было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ путем вынесения соответствующего постановления. В этот же день составлен протокол осмотра, и Коновалова О.С. собственноручно написала объяснение. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо иных процессуальных документов, подтверждающих проведение административного расследования, в деле нет.

Исходя из требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи районных судов общей юрисдикции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в следующих случаях:

- если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

- если они влекут административное наказание в виде административного приостановления деятельности (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

По данному делу административное расследование не проводилось, наказание в виде административного приостановления деятельности Коновалова О.С. назначено быть не может.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

    Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Североуральского судебного района <адрес> (Коновалова О.С. зарегистрирована по <адрес>, в <адрес>) на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

передать дело об административном правонарушении в отношении Коновалова О.С., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Североуральского судебного района <адрес>.

Судья                                     А.С. Аксенов