Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-615/2018 ~ М-481/2018 от 07.05.2018

Дело № 2-615/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 13.06.2018 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,

при секретаре Соколовой Н.В.,

с участием старшего помощника Сорочинского межрайонного прокурора Петрова В.Ю.,

представителя ответчиканачальника профессионального образовательного учреждения «Сорочинская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Борисова Александра Константиновича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к профессиональному образовательному учреждению «Сорочинская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,

У С Т А Н О В И Л:

Сорочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. В его обоснование указал, что Сорочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности профессионального образовательного учреждения «Сорочинская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации, и флоту России».

Автошкола ДОСААФ состоит на налоговом учете в ИФНС №4 по Оренбургской области с 04.02.1994 с присвоением №, №. Основным видом экономической деятельности предприятия, является подготовка водителей автотранспортных средств.

Автошкола ДОСААФ осуществляет свою деятельность по адресу <адрес>

Для осуществления своей деятельности автошкола ДОСААФ эксплуатирует:

- учебный класс ЛПЗ по ТО, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 597,9 кв.м., инв.№7962, лит.Е8;

- учебный корпус, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 931,5 кв.м. инв.№7962 лит.Е7;

- контрольно-технический пункт, назначение: нежилое, 1 этажный, общая площадь 29,2 кв.м. №7962 лит.Е6;

- пункт технического обслуживания, назначение: нежилое, 1 этажный, общая площадь 416,2 кв.м., инв.№7962 лит.Е5. Целью эксплуатации является хранение и ремонт автотранспорта, сварочный пост, размещение диспетчерских, хозяйственно-бытовых помещений, площадки для складирования и ремонта деталей машин, отдельных узлов и агрегатов;

- гаража на 15 автомашин, назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 758,6 кв.м., инв.№7962 лит.Е4. Целью эксплуатации является хранение автотранспорта;

- склад с пристройкой ЛПЗ, назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 263 кв.м., инв.7962 лит.Е2Е10;

- материальный склад, назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 263 кв.м., инв.№7962, лит Е1Е9;

- общежитие, назначение: жилое, 2 – этажное, общая площадь 968,6 кв.м., инв.№7962, лит.А;

- гараж назначение: нежилое, 1 этажный, общая площадь 200,4 кв.м., инв7962, лит Е3.

Данное имущество закреплено за предприятием на основании договора №09-01/31 безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом от 31.05.2011, расположенное по адресу: <адрес>

Также, на балансе автошколы ДОСААФ числится 21 единица специализированного автотранспорта.

В результате осуществления производственной и хозяйственной деятельности в автошколе ДОСААФ образуются отходы производства и потребления, а именно (согласно ФККО, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. № 242):

- отходы минеральных масел моторных – III класс опасности (код по ФККО 4 06 110 01 31 3);

- отходы минеральных масел трансмиссионных – III класс опасности (код по ФККО 4 06 150 01 31 3);

- фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные – III класс опасности (код по ФККО 9 21 302 01 52 3);

- фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные – IV класс опасности (код по ФККО 9 21 301 01 52 4);

- обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) – IV класс опасности (код по ФККО 9 19 204 02 60 4)

- лом и отходы черных металлов, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%) – IV класс опасности (код по ФККО 4 68 101 02 20 4);

- мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – IV класс опасности (код по ФККО 7 33 100 01 72 4);

- остатки и огарки стальных сварочных электродов – V класс опасности (код по ФККО 9 19 100 01 20 5).

Временное накопление мусора от офисных и бытовых помещений автошколы ДОСААФ осуществляется вместе с бытовыми отходами в металлических контейнерах для накопления отходов, которые установлены на земляной площадке. Металлические контейнера для временного складирования отходов установлены на производственной территории, где осуществляется хозяйственная и производственная деятельность автошколы ДОСААФ. Договор на утилизацию заключен с ООО «Сорочинская Коммунальная Служба».

Однако, в нарушение ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 4 правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 г. № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности» автошколой ДОСААФ не составлены паспорта отходов I - IV класса опасности.

В нарушение части 2 статьи 11, частей 2,3,4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 17.05.2016 г. № 549 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», постановления Правительства Оренбургской области от 05.07.2016 г. № 486-п «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» автошколой ДОСААФ не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещения, а также не установлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В нарушение части 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; приказа Росстата от 28.01.2011 г. № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» автошколой ДОСААФ не представлена в уполномоченный орган исполнительной власти в установленные законом сроки (до 01.02.2018 года) годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

В нарушение статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; постановления правительства Оренбургской области № 785-п от 14.09.2012 г. «О порядке ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области» автошколой ДОСААФ данные необходимые для внесения в региональный кадастр отходов Оренбургской области не представлены.

В результате деятельности автошколы ДОСААФ, нарушаются установленные ст. 42 Конституции права граждан, проживающих на территории г. Сорочинска на благоприятную окружающую среду.

Просит обязать Профессиональное образовательного учреждения «Сорочинская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации, и флоту России» в срок до 01.06.2019 года:

-разработать и согласовать с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области паспорта отходов на 6 видов отходов I-IV класса опасности; отходы минеральных масел трансмиссионных; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %); лом и отходы черных металлов, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%);мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); остатки и огарки стальных сварочных электродов);

- разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещения, установить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В судебном заседании старший помощник Сорочинского межрайонного прокурора Петров В.Ю. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Борисов А.К. исковые требования признал в полном объеме. Заявление представителя ответчика о признании исковых требований приобщено к материалам дела. До принятия от представителя ответчика признания иска судом разъяснены последствия данного процессуального действия, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исковые требования ответчик признал в полном объеме. Поскольку признание иска закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (п.4 ст.198 ГПК РФ).

Таким образом, иск Сорочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Иск Сорочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Профессиональное образовательного учреждения «Сорочинская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации, и флоту России» в срок до 01.06.2019 года:

-разработать и согласовать с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области паспорта отходов на 6 видов отходов I-IV класса опасности; отходы минеральных масел трансмиссионных; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %); лом и отходы черных металлов, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%);мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); остатки и огарки стальных сварочных электродов);

- разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещения, установить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Р.Р.Кучаев