Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5342/2020 ~ М-3993/2020 от 10.08.2020

№2-5342/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      11 ноября 2020 года              г.Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе

председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Сурковой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5342/2020 по исковому заявлению Анашкиной ФИО11 к Администрации городского округа Щелково Московской области, Посысоеву ФИО14 о признании недействительным постановления Администрации Щелковского муниципального района, признании недействительным решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области, признании недействительным и расторжении договора аренды, исключении из ЕГРН номера, снятии с кадастрового учета земельного участка, установлении границ земельного участка по фактическому пользованию, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Анашкина ФИО13. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области, Посысоеву ФИО15 о признании недействительным постановления Администрации Щелковского муниципального района от 21.06.2018 г. №, признании недействительным решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> от 09.06.2018 г. № по пункту №, признании недействительным и расторжении договора аренды от 14.08.2018 г. №, исключении из ЕГРН номера № от ДД.ММ.ГГГГ, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 1466 кв.м, установлении границ земельного участка № по фактическому пользованию, признании за Анашкиной ФИО16. права собственности на земельный участок №.

В обоснование заявленных требований Анашкина ФИО17. указала, что является членом потребительского кооператива владельцев личных подсобных хозяйства «Лесная поляна» с 2005 года, и как члену кооператива ей распределен земельный участок № площадью 432 кв.м., что подтверждается справкой председателя правления ПКВЛПХ «Лесная поляна» и членской книжкой садовода.

Анашкина ФИО18 обратилась к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения земельного участка №, чтобы установить границы и в дальнейшем оформить земельный участок в собственность в порядке приватизации. В результате проведения кадастровых работ было установлено, что земельный участок № имеет площадь 432 кв.м, и границы совпадают с границами, согласно проекту межевания территории ПКВЛПХ «Лесная поляна». Однако в заключении кадастрового инженера от 24.07.2020 г. указано, что полученные границы земельного участка № пересекают реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 61 кв.м. При этом границы земельного участка № не соответствуют проекту межевания ПКВЛПХ «Лесная поляна».

Согласно выписке из протокола № от 09.06.2018 г. Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области, спорный земельный участок был согласован для дальнейшего заключения договора аренды с Посысоевым ФИО19.

Постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 21.06.2018 г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с площадью земельного участка 1466 кв.м и предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду.

14.08.2018 г. между Администрацией Щелковского муниципального района и Посысоевым ФИО20. заключен договор аренды №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.08.2020 г., запись государственной регистрации № от 30.08.2018 г.

До обращения к кадастровому инженеру истец не знала о нарушении ее права на оформление земельного участка в порядке приватизации. Постановление Администрации Щелковского муниципального района от 21.06.2018 г., решение Межведомственной комиссии – протокол №-З по пункту 140 и заключение договора аренды № от 14.08.2018 г. полагает незаконными по следующим основаниям.

Истец является членом потребительского кооператива владельцев личных подсобных хозяйства «Лесная поляна» с 2005 года, и как члену кооператива ей распределен земельный участок № площадью 432 кв.м., что подтверждается справкой председателя правления ПКВЛПХ «Лесная поляна» и членской книжкой садовода.

Согласно п.1 Устава ПКВЛПХ «Лесная поляна» создан 15.11.2003 г., около <адрес>, на участке земли общей площадью 6 га, в количестве 50 участков размером от 300 кв.м до 1500 кв.м на основании решения Межведомственной комиссии Администрации Щелковского района, протокол № от 01.11.2001 г. Кооператив зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица 08.01.2004 г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

На основании указанного решения Межведомственной комиссии и письмом заместителя главы <адрес> от 22.08.2003 г. № разрешен выбор земельных участков общей площадью 6 га.

Постановлением <адрес> от 26.07.2005 г. № утверждены материалы предварительного согласования места размещения индивидуального жилищного строительства на земельном участке площадью 6 га в охранной зоне Щелковского лесопарка ФГУ Национальный парк «Лосиный остров».

Письмом от 22.06.2010 г. первого заместителя главы Администрации Щелковского муниципального района разрешено выполнение проекта межевания территории ПКВЛПХ «Лесная поляна» и установление новых границ по фактическому пользованию.

Постановлением Администрации городского поселения Щелково от 05.08.2013 г. №-ап получено разрешение на подготовку проекта межевания территории ПКВЛПХ «Лесная поляна», расположенной по адресу: <адрес>

Постановлением Главы городского поселения Щелково от 24.07.2014 г. № утвержден проект межевания с основными технико-экономическими показателями: общая площадь - 86875 кв.м, под участками - 77575 кв.м, земли общего пользования - 9300 кв.м, количество участков - 86.

ПКВЛПХ «Лесная поляна» не оформил прав на общий земельный участок.

Ответчик Посысоев ФИО21. обратился в Администрацию Щелковского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду.

В нарушение требований закона, по мнению истца, ответчику Посысоеву ФИО22 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а впоследствии заключен договор аренды земельного участка, без учета утвержденного проекта межевания территории земельного участка ПК ВЛПХ «Лесная поляна» с отражением на нем фактических границ земельных участков членов кооператива.

На основании изложенного истец просит суд:

- признать недействительным постановление Администрации Щелковского муниципального района от 21.06.2018 г. № «О предварительном согласовании земельного участка местоположение: <адрес>

- признать недействительным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 09.06.2018 г. № по пункту 140 «Проект ОМС о предварительном согласовании предоставления в аренду по ст.39.18 ЗК РФ»;

- признать недействительным и расторгнуть договор аренды от 14.08.2018 г. №, заключенный между Администрацией Щелковского муниципального района и Посысоевым ФИО23 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1466 кв.м;

- исключить из ЕГРН № от 30.08.2018 г. о государственной регистрации договора аренды № от 14.08.2018 г.;

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 1466 кв.м;

- установить границы земельного участка № по фактическому пользованию, расположенного в границах ПКВЛПХ «Лесная поляна» по адресу: <адрес>;

- признать за Анашкиной ФИО24 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категории – земли населенных пунктов.

Истец Анашкина ФИО25. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ее представитель Ведля Г.В., действующий на основании доверенности(копия в деле), исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по указанным основаниям.

Представитель ответчика Администрации городского округа Щёлково Кузьменко О.А., днйствующая на основании доверенности (копия в деле), в судебном заседании иск не признала, против удовлетворения исковых требований возражала.

В обоснование возражений представитель ответчика Администрации городского округа Щёлково указала, что порядок заключения договора аренды 14.08.2018 г. № являлся предметом рассмотрения по гражданскому делу 2-5162/2019 Щелковского городского суда по иску ФИО1 к тем же сторонам.

Решением Щёлковского городского суда от 14.10.2019 и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 10.02.2020 отказано в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительной сделкой договор от 14.08.2018 № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1466 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией и Посысоевым ФИО26 и применении последствий недействительности сделки.

Истец по гражданскому делу 2-5162/2019 ФИО1 в обоснование своих требований указывал, что он является членом ПКВЛПХ «Лесная поляна» с 2013 года и ему выделены земельные участки № и №.

Тем не менее, в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.05.2020 г. по гражданскому делу 2-5162/2019 указано, что документов о предоставлении земельных участков в ПК ВЛПХ «Лесная поляна» не имеется, каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих на каком праве кооператив владеет земельным участком не представлено, земельный участок кооператива не стоит на кадастровом учете, границы не установлены, а проект межевания не может относиться к правоустанавливающим документам.

Процедура по заключению договора аренды земельного участка с Посысоевым ФИО27 не нарушена.

Ответчик Посысоев ФИО28 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя – адвоката Томилина В.А., который возражал против удовлетворения исковых требований.

В обоснование возражений представитель ответчика Посысоева ФИО29. указал, что ПКВЛПХ «Лесная поляна» зарегистрирован 08.01.2004 г. Истец является членом кооператива с 2005 г. и не имеет права на приобретение в собственность земельного участка №.

Истцом не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие вид и объем права, на котором истец и ПКВЛПХ «Лесная поляна» владеют земельными участками. Земельный участок не был предоставлен кооперативу, и документы о предоставлении земельного участка в установленном порядке кооперативу в материалы дела не представлены. Границы земельного участка № и земельного участка кооператива до настоящего времени не установлены, на кадастровом учете данные земельные участки не состоят.

Вступившим в законную силу решением Щелковского городского суда Московской области от 14.10.2019 г. по делу №, в удовлетворении иска члена ПКВЛПХ «Лесная Поляна» ФИО1 к Посысоеву ФИО30 отказано.

Представитель третьего лица ПКВЛПХ «Лесная поляна» Нетребин Ю.Ю. в судебном заседание, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание представителя не направил, извещено о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что оспариваемый договор аренды земельного участка заключен в соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании постановления Администрации Щёлковского муниципального района от 21.06.2018 г. № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение: <адрес> <адрес> и решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 09.06.2018 г. №-З пункт 140, которые оспариваются истцом в настоящем заседании.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса

Согласно пункту 3 части 2 статьи 2 Закона Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Как гласит часть 3 данной статьи, реализация полномочий, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением направления уведомлений о соответствии или несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на территории муниципального района, городского округа Московской области и направления уведомлений о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, осуществляется при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляемого в порядке, установленном Правительством Московской области.

Подпунктом 3 пункта 3 постановления Правительства Московской области от 26.12.2014 N 1154/51, вступившего в силу 01.01.2015 г., Министерство имущественных отношений Московской области определено уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, предоставляющим согласие органам местного самоуправления городских округов Московской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования Московской области, за исключением случаев предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как указано в ч. 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Пунктом 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае образование земельного участка осуществляется в следующем порядке:

1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

2) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

3) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса и подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 настоящей статьи, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации Посысоев ФИО31. обратился в Администрацию городского округа Щелково с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Статья 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает следующее.

1. В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

2. В извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

3. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

Таким образом, предоставление органами местного самоуправления земельных участков с 01.01.2015 г. осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, но только с предварительным согласованием с Министерством имущественных отношений Московской области.

Судом установлено, что на основании заявления Посысоева ФИО32. от 26.03.2018 г. № № Администрация городского округа Щелково опубликовала извещение о приеме заявлений от граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации – torgi.gov.ru от 28.04.2018 г. № №, на официальном сайте Администрации от 28.04.2018 и опубликовано в общественно-политической газете Щёлковского района «Время» от 28.04.2018 г. № №

По истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, поэтому было принято постановление от Администрации Щёлковского муниципального района от 21.06.2018 № о предварительном согласовании предоставления Посысоеву ФИО35 земельного участка площадью 1466 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.

После постановки земельного участка на кадастровый учет Посысоев ФИО34. обратился в Администрацию с заявлением от 06.08.2018 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду на 20 лет. 14.08.2020 г. с Посысоевым ФИО33 заключен договор аренды земельного участка №.

ФИО2 является членом ПКВЛПХ «Лесная поляна» с 2005 г., в котором ей выделен земельный участок № что подтверждается справкой председателя правления ПКВЛПХ «Лесная поляна» от 28.07.2020 г. и членской книжкой садовода. Земельный участок № не поставлен на кадастровый учет, границы его в соответствии с земельным законодательством не установлены.

ПКВЛПХ «Лесная поляна» зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области 08.01.2004 г.

Как гласит пункт 1 Устава ПКВЛПХ «Лесная поляна», кооператив создан около д. Медвежьи Озёра на участке земли общей площадью 6 га, в количестве 50 участков, размером от 300 кв.м до 1500 кв.м, предоставленном гражданам для организации личных подсобных хозяйств на основании решения межведомственной комиссии Администрации Щелковского района – протокол № от 01.11.2001 г.

На основании решения межведомственной комиссии (протокол № от 01.11.2001 г.) письмом заместителя Главы Администрации Щёлковского района В.В. Демина от 22.08.2003 г. № разрешен выбор земельных участков общей площадью 6 га, расположенных вблизи д. Ледово Жегаловского с/о.

Постановлением Главы Щёлковского района от 26.07.2005 г. № «Об утверждении материалов предварительного согласования места размещения индивидуального жилищного строительства в <адрес> утверждены материалы предварительного согласования места размещения индивидуального жилищного строительства на земельном участке площадью 6,0 га (древесно-кустарниковая растительность), в охранной зоне Щелковского лесопарка Федерального государственного учреждения Национальный парк «Лосиный остров».

Земельный участок ПКВЛПХ «Лесная поляна» до настоящего времени не предоставлен, в связи с чем, при заключении договора аренды на спорный земельный участок в 2018 г. у Администрации сведения об иных землепользователях отсутствовали.

Таким образом, судом достоверно установлено, что все предусмотренные земельным законодательством действия по предоставлению в аренду земельного участка, включая принятие решения по согласованию Посысоеву ФИО36 предоставления в аренду спорного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, издание постановления об утверждении схемы расположения данного земельного участка, произведены Администрацией в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку единственным претендентом на спорный земельный участок после публикации на сайтах и в газете остался Посысоев ФИО37 Администрация на основании статей 39.6 и 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации обязана была заключить с Посысоевым ФИО38. договор аренды.

Кроме того, порядок и правомерность заключения договора аренды земельного участка от 14.08.2018 г. № являлись предметом судебного разбирательства по гражданскому делу 2-5162/2019 Щелковского городского суда по иску Федорова ФИО39 к Посысоеву ФИО40 и Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании недействительной сделкой указанного договора и применении последствий недействительности сделки. Решением суда от 14.10.2019 г. в удовлетворении иска отказано. Решение суда оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 10.02.2020 г. и определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.05.2020 г.

Как установлено определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.05.2020 г., проект межевания не может относиться к правоустанавливающим документам. Кроме того, земельный участок ПКВЛПХ «Лесная поляна» не предоставлялся в установленном порядке. Данный земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, границы участка не определены.

Обстоятельства, установленные судебными постановлениями по гражданскому делу 2-5162/2019, принимаются во внимание судом в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд отвергает ссылку истца на Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку данный закон вступил в силу до регистрации ПКВЛПХ «Лесная поляна» в качестве юридического лица и приема истца в члены кооператива.

При таких обстоятельствах требования Анашкиной ФИО41 о признании недействительным постановления Администрации Щелковского муниципального района от 21.06.2018 г. №, признании недействительным решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 09.06.2018 г. №-З по пункту 140, признании недействительным и расторжении договора аренды от 14.08.2018 г. №, являются необоснованными и подлежащими отклонению.

Требования Анашкиной ФИО42. об исключении из ЕГРН номера № от ДД.ММ.ГГГГ, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 1466 кв.м, установлении границ земельного участка № по фактическому пользованию, признании за Анашкиной ФИО43 права собственности на земельный участок №, являются производными от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано, и подлежат отклонению.

Ходатайство представителя истца о назначении судебной экспертизы судом отклоняется, поскольку обстоятельства, об установлении которых просит представитель истца, не имеют значения для разрешения настоящего дела при отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, исковые требования Анашкиной ФИО44. не обоснованны, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Анашкиной ФИО45 к Администрации городского округа Щелково Московской области, Посысоеву ФИО46 о признании недействительным постановления Администрации Щелковского муниципального района от 21.06.2018 г. №, признании недействительным решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 09.06.2018 г. № по пункту №, признании недействительным и расторжении договора аренды от 14.08.2018 г. №, исключении из ЕГРН номера № от 30.08.2018 г., снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 1466 кв.м, установлении границ земельного участка № по фактическому пользованию, признании за Анашкиной ФИО47 права собственности на земельный участок № - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                     Э.В. Адаманова