Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1200/2012 (2-4996/2011;) ~ М-4713/2011 от 03.11.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2012 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Надарейшвили Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1200/12 по иску Малышевой С.Н. к Администрации городского поселения <...> об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица Малышева С.Н. обратилась в суд с иском, которым просила признать незаконным действие администрации городского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области, выраженное в отказе в заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оформленном письмом от <дата> <номер>; обязать администрацию городского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований истица указывает, что она со своей семьей из трех человек были в <дата> приняты на учет с правом первоочередного получения жилой площади. В <дата> администрация гарантировала ей предоставление квартиры по указанному выше адресу, однако, поскольку дом, в котором расположена спорна квартира, не был сдан в эксплуатацию, вселение на спорную жилплощадь и заключение договора социального найма затягивалось. В <дата> истице были выданы ключи от квартиры и заключен договор на ее техническое обслуживание, тем самым фактически было разрешено въехать в спорную квартиру и проживать в ней, в том числе было сообщено, что заключение договора социального найма будет возможно после государственной регистрации права собственности за Раменским муниципальным районом. С этого момента истица с семьей вселилась на спорную жилплощадь, осуществила ремонт, завезла мебель, ей производятся регулярные платежи за коммунальные услуги. Дом введен в эксплуатацию в <дата>, однако договор социального найма с истицей так и не был заключен. Вместе с тем, состав ее семьи за это время изменился в связи с расторжением брака с ФИО2, который от спорной квартиры отказывается, проживает отдельно со <...>. Администрация Раменского района отказывает истице в заключении договора социального найма, поскольку изначально на учете стояла семья из 3 человек, поэтому основания для предоставления жилого помещения на семью из двух человек отсутствуют, так как при этом будет в два раза превышена норма предоставления общей площади жилого помещении на одного человека. Поскольку фактически спорное жилое помещение было передано семье истицы в <дата>, своевременно договор социального найма не был заключен по не зависящим от нее обстоятельствам, она просит обязать ответчика заключить такой договор в судебном порядке (л.д.7-12).

От исковых требований в части признания незаконными действий администрации городского поселения <...>, выраженных в отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, истица отказалась, отказ от требований принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

В настоящем судебном заседании истица Малышева С.Н. и ее представитель по доверенности (л.д.34) Минко Ю.В. заявленные требования об обязании заключить договор социального найма поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик администрация городского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области в лице представителя по доверенности Гуляевой И.Н. (л.д.52) оставила решение вопроса по существу на усмотрение суда с учетом представленных сторонами доказательств (л.д.53).

3-е лицо Малышев Д.А. о сути спора, месте и времени его рассмотрения извещен, в настоящее судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

3-е лицо администрация Раменского муниципального района Московской области в лице своего представителя по доверенности Артюховой В.В. (л.д.51) о сути заявленных требований, месте и времени их рассмотрения извещена надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений по иску суду не представила.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования Малышевой С.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Раменского района от <дата> <номер> на учет в список общей очереди по улучшению жилищных условий с правом первоочередного получении жилой площади была принята Малышева С.Н. с семьей из трех человек (<...>), проживающие в ветхом доме на жилой площади <...> кв.м (всего 6 человек) по адресу: <адрес> (л.д.13).

Из выписки из домовой книги усматривается, что в квартире по указанному адресу зарегистрированы ФИО1, Малышева С.Н., ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, Малышев Д.А., ФИО6 (л.д.30-31).

Письмом от <дата> глава Раменского района гарантировал предоставление Малышевой С.Н двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> (л.д.14).

На основании решения мирового судьи 212 судебного участка Раменского района Московской области от <дата> зарегистрированный между ФИО2 и Малышевой С.Н. брак был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.15).

<дата> Малышева С.Н. обратилась к главе Раменского района с заявлением о предоставлении сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию и о возможности вселении на спорную жилплощадь (л.д.16). На что администрация Раменского муниципального района Московской области письмом от <дата> <номер> сообщила, что в <дата> Главой Раменского района подписан акт о результатах реализации инвестиционного контракта на строительство указанного дома, который на тот момент находился на подписании в Министерстве строительного комплекса Московской области; выдача актов приемки квартир для отделочных работ дольщикам произведена практически в полном объеме; также сообщено, что узнать об открытии правовой регистрации недвижимости можно в коммерческом отделе явочным порядком (л.д.17).

Из письма администрации Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер>, адресованного Генеральному директору ООО «<...>» следует, что администрация просит выдать истице ключи и заключить с ней договор на техническое обслуживание <...> квартиры общей площадью <...> кв.м по адресу: <адрес>; данное жилое помещение предоставляется ей в установленном законом порядке на семью из трех человек (<...>); гарантировано заключение договора социального найма с Малышевой С.Н. после государственной регистрации права собственности за Раменским муниципальным районом (л.д.18). <дата> между ООО «<...>» м Малышевой С.Н. был заключен договор на техническое обслуживание спорной квартиры (л.д.19-20).

С <дата> истица осуществляет оплату коммунальных услуг (л.д.21-25).

Письмом от <дата> <номер> Малышевой С.Н. в предоставлении спорной квартиры на семью из двух человек (<...>), отказано, поскольку на учете нуждающихся в жилых помещениях состояла семья из трех человек (<...>) (л.д.26).

<дата> на обращение Малышевой С.Н. о предоставлении ей с сыном на двоих спорного жилого помещения администрацией Раменского муниципального района Московской области был дан ответ о невозможности удовлетворения данной просьбы, поскольку на учет нуждающихся в жилых помещениях истица принята с семьей из трех человек и согласие на получение квартиры дано на 3 человек, в случае представления квартиры на двух человек в 2 раза будет превышена норма предоставления общей площади жилого помещения на одного человека (л.д.27).

<дата> Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области в адресованном истице письме также ссылается на превышение нормы предоставления жилой площади на одного человека, рекомендовано обратиться в суд (л.д.28).

В <дата> истица обратилась в администрацию городского поселения <...> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, для рассмотрения которого ей было предложено представить ряд документов (л.д.29).

<дата> администрация городского поселения <...> сообщила Малышевой С.Н., что вопрос о предоставлении ей жилого помещения требует дополнительной проработки (л.д.32).

<дата> по вопросу заключения с истицей договора социального найма жилого помещения администрация городского поселения Раменское сообщила истице, что отсутствуют правовые основания для заключения такого договора с истицей на двоих с <...> (л.д.33).

Согласно решению Совета депутатов городского поселения <...> <номер> от <дата> в городском поселении <...> установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма от <...> до <...> кв.м общей площади жилого помещении на одного члена семьи; учетная норма площади помещения установлена в размере не более <...> кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи (л.д.57).

Таким образом, администрация Раменского муниципального района Московской области, по сути, признавала факт предоставления спорной квартиры истице на законных основаниях, Малышевой С.Н. фактически исполнялись обязанности, возникающие из договора социального найма, она была вселена в спорную квартиру и проживает в ней с <дата>, оплачивает коммунальные платежи, однако договор социального найма с ней не был заключен своевременно не по ее вине, изменение семейного положения истицы не может влиять на жилищные правоотношения, возникшие до расторжения брака, в связи с чем суд находит заявленные Малышевой С.Н. исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского поселения <...> заключить с Малышевой С.Н. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: