Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1213/2016 ~ М-1139/2016 от 26.05.2016

Дело № 2-1213/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск                                             10 августа 2016 года

Борисоглебский     городской      суд      Воронежской       области     в      составе: председательствующего-судьи                СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре                                             СИЗЕНЕВОЙ Л.В.,

с участием представителя истца администрации БГО КОЛОМОЙЦА А.В.,

ответчика                                                                            ЕГОРОВОЙ Т.В.,

представителя ответчика             ПОЛЯКОВОЙ Н.А.    БОРОДКИНА А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области к Князевой Н.Р., Новоерещеновой Е.В., Литвинову В.И., Егоровой Т.В., Аносову А.А., Поляковой Н.А., Мальцевой В.В., Третьякову А.А. Дубовицких А.П., Мининой Н.М., Территориальному агентству по управлению государственным имуществом о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области обратилась в суд, указав следующее.

Постановлением администрации Борисоглебского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «<данные изъяты> на праве постоянного (бессрочного) пользования были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты> В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона ВО от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский курьер» от 20.10.2015 г. № 65 опубликован список невостребованных земельных долей.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты> прошедшему 16.03.2016г. Поскольку общим собранием участников долей собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 11.05.2016 г. № 1307.

Представитель истца просит суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>») Борисоглебского городского округа Воронежской области и признать право муниципальной собственности Борисоглебского городского округа Воронежской области на 22 земельные доли размером 6,19 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты> расположенный на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Представитель истца – администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области Коломоец А.В. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска суду не представил.

Ответчик Егорова Т.В. (наследовала паи, принадлежащие Рощупкиной Е.И. и Рощупкина В.С.) иск не признала.

Представитель ответчика Поляковой Н.А. (наследницы к имуществу Бородкиной З.Е. и Бородкина П.П.) Бородкин А.С., действующий на основании доверенности от 26.07.2016г., удостоверенной нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> зарегистрированной в реестре за №, полагался на усмотрение суда.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Возражений относительно иска не представили.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Коломоец А.В. отказался от исковых требований в отношении ответчиков Егоровой Т.В., Аносова А.А. и МАльцевой В.В. (всего в отношении пяти земельных паев). Определением суда от 10.08.2016г. отказ от части исковых требований принят судом, и производство по делу в той части прекращено.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Первоначально иск был заявлен к Самхарадзе К.М., Коптеву В.И., Дубовицкову А.П., Мининой Н.М., Пиндюриной Н.И., Гридневу В.В. Князеву Н.И., Гридневой К.А., ПИндюриной Е.И., ГОлубовой Е.И., Литвиновой З.И., Литвинову Н.В., Трофимову В.С., Третьякову А.П. Лебедевой Е.Е., Рощупкиной Е.И. Чернышовой Е.И., РОщупкину В.С., Третьякову И.В., Третьяковой Е.В., Бородкиной З.Е. БОродкину П.П., проживавшим в селе <адрес> <адрес>

Указанные лица значились в списках граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе имени «<данные изъяты> утвержденных постановлением Администрации города Борисоглебска-района Воронежской области от 01.02.1996г. № 112.

В соответствии со справками, поступившими из отдела ЗАГС Борисоглебского района Воронежской области САмхарадзе К.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, Коптев В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, Дубовицкий А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, Пиндюрина Н.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Гриднев В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Князев Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, Гриднева К.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Пиндюрина Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Голубова Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Литвинова З.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Литвинов Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Трофимов В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, Третьяков А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, Лебедева Е.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рощупкина Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Чернышова Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Рощупкин В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, Третьяков И.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Третьякова Е.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Бородкина З.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Бородкин П.П. умер ДД.ММ.ГГГГ.

По предположению истца, Дубовицкий А.П. и Минина Н.М. умерли, однако актовой записи о смерти Дубовицкого А.П. в территориальном отделе ЗАГС <адрес> управления ЗАГС Воронежской области не имеется (проверка произведена с 01.01.1979г. по 02.06.2016г.).

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского городского округа ФИО39, заведены наследственные дела к имуществу следующих лиц с указанием наследников:

- к имуществу умершего Князева Н.И. наследником является Князева Н.Р., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Гридневой К.А. наследником является Новокркщенова Е.В., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Литвиновой З.И. наследником является Литвинов В.И., проживающий по адресу: <адрес>;

- к имуществу Рощупкиной Е.И. и Рощупкина В.С. наследником является Егорова Т.В., проживающая по адресу: <адрес>

- к имуществу Третьякова И.В. и Третьяковой Е.В. наследником является Анасов А.А., проживающий по адресу: <адрес>

- к имуществу Бородкиной З.Е. наследником является Полякова Н.А., проживающая по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского городского округа <данные изъяты> заведены наследственные дела к имуществу следующих лиц с указанием наследников:

- к имуществу Бородкина П.П. наследником является Бородкина З.Е., умершая ДД.ММ.ГГГГ. Наследником Бородкиной З.Е. является Полякова Н.А., проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- к имуществу Чернышовой Е.И. наследником является Мальцева В.В., проживающая по адресу: <адрес>;

- к имуществу Третьякова А.П. наследником является Третьяков А.А., проживающий по адресу: <адрес>

Определением суда от 01.07.2016г. произведена замена ненадлежащих умерших ответчиков их правопреемниками – наследниками по закону и по завещаниям.

По сообщению тех же нотариусов к имуществу Самхарадзе К.М., Коптева В.И., Пиндюриной Н.И., Гриднева В.В., Пиндюриной Е.И. Голубовой Е.И., Литвинова Н.В., Трофимова В.С., Лебедевой Е.Е., проживавших и умерших на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, наследственные дела не заводились. К участию в деле в качестве правопреемника указанных умерших лиц (ответчиков) привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области.

Из всех указанных правопреемников наследственные права на земельные паи оформили: Егорова Т.В. (наследодатели Рощупкин В.С. и Рощупкина Е.И.), Аносов А.А. (наследодатели Третьяков И.В. и Третьякова Е.В.), Мальцева В.В. (наследодатель Чернышова Е.И.). В отношении указанных лиц представитель истца отказался от иска.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Администрация города Борисоглебска-района Воронежской области приняла Постановление № 520 от 05.05.2000 года «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе им. Калинина»

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 15 Закона Воронежской области от 28.12.2005 года № 91–ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

08 декабря 2015 года в газете «Воронежский курьер» № 72 был опубликовано информационное сообщение с указанием списка невостребованных земельных долей, в том числе, умерших лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-0З «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, Указом Губернатора Воронежской облает от 19.03.2009 года № 163-у «О структуре исполнительного органа власти Воронежской области» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. На основании приказа от 29.03.2010 г. № 559 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

Представитель истца указывает, что ответчики (как собственники земельных долей, так и их наследники) не распоряжались своими земельными долями в течение трех и более лет. Доказательств обратного ими не представлено.

Таким образом, суд считает обоснованными исковые требования о прекращении права собственности следующих собственников земельных долей: Самхарадзе К.М., Коптева В.И., Дубовицкого А.П., Мининой Н.М., Пиндюриной Н.И., Гриднева В.В., Князева Н.И., Гридневой К.А., Пиндюриной Е.И., Голобовой Е.И. Литвиновой З.И., Литвинова Н.В., Трофимова В.С., Третьякова А.П., Лебедевой Е.Е., Бородкиной З.Е., Бородкину П.П., и признании права на принадлежавшие им доли за Муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности в границах земель бывшего колхоза имени Калинина Борисоглебского городского округа Воронежской области, принадлежавшие следующим лицам: Самхарадзе К.М., Коптеву В.И. Дубовицкому А.П., МИниной Н.М., Пиндюриной Н.И. Гридневу В.В., Князеву Н.И., Гридневой К.А., ПИндюриной Е.И., Голобовой Е.И., Литвиновой З.И., Литвинову Н.В., Трофимову В.С., Третьякову А.П., Лебедевой Е.Е. Бородкиной З.Е., Бородкину П.П.

Признать за Муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ Воронежской области право собственности на 17 земельные долей размером 6,19 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> расположенный на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий – п/п