Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-69/2020 ~ М-28/2020 от 05.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                         р.п. Шатки

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи A.JI. Оганесяна, при секретаре судебного заседания JI.A.Веселовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Архангельское ЖКХ» к Безухову А.М. о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и по встречному исковому заявлению Безухова А.М. к МУП «Архангельское ЖКХ» о признании незаконным начисления задолженности за пользование системой водоснабжения, о понуждении к осуществлению перерасчета незаконно начисленной задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Архангельское ЖКХ» (далее - Предприятие) обратилось в суд с исковым заявлением, согласно которому Предприятие является гарантирующей организацией в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения в <адрес>, что подтверждается распоряжением администрации Архангельского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской обл. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик Безухов А.М., собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> договор холодного водоснабжения с МУП «Архангельское ЖКХ» не заключал, у него отсутствует лицевой счет.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки комиссией Предприятия по данному адресу выявлен факт самовольного технологического присоединения к система водоснабжения, без договора, о чем составлен акт о безучетном потреблении воды. Определить дату осуществления несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена копия акта технического осмотра и счет - уведомление с предложением произвести оплату за самовольное подключение.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> представителя Предприятия была приостановлена подача воды от центральной системы водоснабжения путем отсоединения от центрального водопровода.

На основании изложенного и обосновав свои требования нормами ст.ст,539, 1102,1105 ГК РФ, Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Постановления Правительства РФ от 23.07.2013 №664 от 04.09.2013 №776 истец, произведя соответствующий расчет. просил взыскать с ответчика задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 462,20 руб., а также расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 4009 руб.

Ответчик Безухов А.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд со встречным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным начисление задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 462,20 руб., а также обязать ответчика произвести перерасчет незаконно начисленной задолженности за указанный период времени.

ДД.ММ.ГГГГ Безухов А.М. уточнил свои встречные требования и просил:

признать незаконным начисление задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 462,20 руб., а также обязать ответчика произвести списание незаконно начисленной задолженности в указанном размере и за указанный период времени,

отнести на МУП «Архангельское ЖКХ» расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование встречных исковых требований Безухов А.М., подтвердив, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указал, что акт о самовольном подключении к системам водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ не отвечают требованиям пунктов 62, 85 (1), 85 (2), поскольку они не являются актами о выявлении несанкционированного подключения, не содержат сведения о времени их составления и об обстоятельствах. в связи с которыми проводились проверки, из них невозможно определить характер допущенного нарушения.

Сославшись на положения ст. 56,60 ГПК РФ, п.п. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, истец полагал, что Предприятием не представлено допустимых доказательств, подтверждающих самовольное подключение к системе холодного водоснабжения, документов предыдущей контрольной проверки технического состоянии объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где ДД.ММ.ГГГГ, якобы был выявлен факт самовольного присоединения (врезки в систему холодного водоснабжения).

Представитель истца директор Предприятия Спиридонова А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что у Безухова Т.М. не открыт лицевой счет, договор не заключен. ДД.ММ.ГГГГ акт составлен в его отсутствие, на предложение подписать акт, он ответил отказом.

В судебном заседании Безухов А.М. иск не признала и пояснила, что акт, составленный истцом, не может быть принят в качестве доказательства, поскольку в нем не указан диаметр трубы. В данном доме хотя он и зарегистрирован, никто не проживает длительное время.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению о частичном удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия «Архангельское ЖКХ» и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований, по следующим основаниям.

Распоряжением администрации Архангельского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что МУП «Архангельское ЖКХ» наделен полномочиями гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения <адрес>.

Как видно из представленных материалов собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ является Безухов А.М.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что договор водоснабжения и водоотведения между Безуховым А.М. и Предприятием не заключен, лицевой счет не открыт, разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения не выдавалась.

Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании и Безухов А.М.

Как видно из акта о самовольном подключении к системам водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приобщена к материалам дела, (<данные изъяты>), данный акт составлен директором МУП «Архангельское ЖКХ» Спиридоновой А.А. ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ходе осуществления проверки установлено самовольное подключение и пользование собственником Безуховым А.М. системами водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из заявления Безухова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного главе администрации Архангельского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области, заявитель просит ему скомпенсировать расходы в сумме 6000 руб., понесенные им на пере- подключение воды от старой трубы водопровода к новой.

Безухов А.М., комментируя данное заявление, пояснил, что 6000 руб. он заплатил работникам <данные изъяты> на руки, по словам которых, работы по подключению проводились по распоряжению прежнего директора МУП Д. Документов, подтверждающих факт оплаты, у него не имеется.

Как следует из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, комиссия Предприятия в составе его директора Спиридоновой А.А., слесарей - сантехников О. Ш. произвела отключение от центрального водопровода в присутствии собственника Безухова А.М., (от подписи отказался).

Акт подписан всем членами комиссии.

В материалы дела также представлено письмо директора МУП Безухову А.М., от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей разъяснен порядок надлежащего заключения договора на холодное водоснабжение, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Безухов А.М. в судебном заседании факт получения указанного письма подтвердил.

Принимая решение по заявленным требованиям, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. ст. 307-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

      В соответствии со ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-Ф (ред. от 01.04.2020)"О водоснабжении и водоотведении"водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

      В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354(ред. от 29.06.2020)"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

        В соответствии с пунктом 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

В качестве доказательства, подтверждающего факт самовольного подключения Б. к системам централизованного водоснабжения истец, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ в суд с исковым заявлением, приложил к нему светокопию акта от ДД.ММ.ГГГГ №, не заверив его надлежащим образом, как того требует положения ст. 72 ГПК РФ (<данные изъяты>).

В качестве доказательства, подтверждающего факт самовольного подключения Безухова А.М. к системам централизованного водоснабжения истец представил в суд акт от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Указанный акт отвечает требованиям, предъявляемым к такого рода документам, содержит описание проведенных действий.

Сомнений в правильности и обоснованности акта у суда не имеется, что позволяет прийти к выводу о его достоверности.

На основании изложенного, оценивая данный акт по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ, суд принимает его в качестве доказательства по настоящему гражданскому делу.

Вместе с тем доводы Безухова А.М. о том, что Предприятием не доказана пропускная способности трубы, подсоединенной к его дому, заслуживают внимания.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 того же Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Предприятие, определяя объем потребленной воды по правилам, установленным п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, учитывало, что диаметр ввода в месте присоединения составляет 26 мм.

Достоверных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих данное обстоятельство Предприятие суду не представило.

При таких данных, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в размере 140462,20 руб. не имеется.

Вместе с тем, поскольку факт самовольного подключения к системам водоснабжения нашел свое объективное подтверждение, суд считает возможным при расчете потребленного объема воды применить положения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354(ред. от 29.06.2020)"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". согласно которым, в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

С учетом изложенного, размер задолженности, подлежащей взысканию с Безухова А.М. в пользу Предприятия, суд определяет следующим образом:

задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанную в соответствии с протоколом начислений (<данные изъяты>) в размере 2605,55 руб. х 10 = 26055,50 руб.

С учетом изложенного, действия Предприятия связанные с начислением задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд признает законными, а встречные исковые требования Безухова А.М. необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.

Требования истца о возмещении расходов по оплате госпошлины, подлежат удовлетворению в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, т.е. пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 26055,50 ░░░.. ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 981,66 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░