ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 мая 2017 года город Тула, ул. Луначарского, д. 76
23 часа 05 минут
Судья Центрального районного суда города Тулы Свинцова С.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Филиппова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ в отношении
Филиппова А.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, работающего не официально, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
Филиппов А.А. грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ года, в 15 часов 11 минут, на <адрес> Филиппов А.А. во время футбольного матча среди команд Российской футбольной Премьер – лиги «Арсенал» (Тула) – «Спартак» (Москва), на территории стадиона забрался на ограждение (парапет, забор, разделяющий зрительский сектор и футбольное поле, крышу и т.п.) высотой более 1,5 метров, с которого мог бы упасть и причинить себе телесные повреждения, то есть создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, чем нарушил п.п. «б» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Филиппов А.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.
Представитель отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Туле в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения Филиппова А.А., допросив свидетеля Д.К.С. исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом «б» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156, установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.
Ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.
Как следует из протокола об административном правонарушении №0249102 (4)/2062 от 21.05.2017 года, ДД.ММ.ГГГГ года, в 15 часов 11 минут, на <адрес> Филиппов А.А. допустил грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, а именно: во время футбольного матча среди команд Российской футбольной Премьер – лиги «Арсенал» (Тула) – «Спартак» (Москва), на территории стадиона забрался на ограждение (парапет, забор, разделяющий зрительский сектор и футбольное поле, крышу и т.п.) высотой более 1,5 метров, с которого мог бы упасть и причинить себе телесные повреждения, то есть создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, чем нарушил п.п. «б» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:
- рапортом старшего инспектора ОООП УМВД России по г. Туле от 21.05.2017 года,
- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Филиппова А.А., о том, что он действительно на стадионе «Арсенал», при проведении футбольного матча среди команд Российской футбольной Премьер – лиги «Арсенал» (Тула) – «Спартак» (Москва) залез на ограждение высотой более полутора метров,
- показаниями свидетеля Д.К.С.., старшего инспектора ОООП УМВД России по г. Туле, согласно которым им осуществлялся видеоконтроль и фотофиксация правонарушений со стороны болельщиков футбольного матча. Филиппов А.А. являлся одним из лиц, которые залезли на ограждение и могли упасть, причинив себе телесные повреждения, а также лицам, находящимся снизу. Высота указанного ограждения была более двух метров.
- фотоматериалами, имеющимися в материалах дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.
Не доверять рапорту сотрудника полиции, который был допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, оснований не имеется, поскольку изложенные в нем обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.
Какой – либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к Филиппову А.А. по данному делу не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных ими документах, не имеется.
В связи с изложенным, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что Филипповым А.А. были нарушены требования подпункта «б» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К смягчающим ответственность обстоятельствам, суд относит совершение Филипповым А.А. административного правонарушения впервые, признание им вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Филиппова А.А., судом не установлено.
С учетом данных о личности Филиппова А.А., суд считает обоснованным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок пять лет, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.31, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Филиппова А.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок пять лет.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), Р/с 40101810700000010107, ИНН 7105506527, БИК 047003001, КОД 188116990040046000140, КПП 710501001, Код ОКТМО 70701000, УИН 18880371170552491024.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: