Дело № 2-1219/2014
Поступило в суд 21 июля 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
« 21 » октября 2014 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Бобриковой А.О.,
с участием представителя истца Коваленко А.С.,
при секретаре судебного заседания Комлевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудымова С. В. и Кудымова А. С. к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное Территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО, ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать за Кудымовым С. В. и Кудымовым А. С. право общей собственности в равных долях по ? на <адрес> общей площадью 54, 4 кв. м, в том числе жилой – 30, 0 кв.м.
В обосновании заявленных требований указали на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Кудымовым С.В. и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ («Центррегионжилье») заключен договор социального найма № 3/198, согласно которого Кудымов С.В. и Кудымов А.С. являются нанимателями квартиры по вышеуказанному адресу. Истцы приняли решение о приватизации занимаемой ими по договору социального найма квартиры на всех членов семьи в равных долях. В передаче квартиры в собственность истцов в порядке приватизации отказано.
Истцы Кудымов С.В. и Кудымов А.С. – в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие, направили в суд своего представителя (л.д. 28, л.д. 65).
В судебном заседании представитель истца Кудымова С.В. и Кудымова А.С. – Коваленко А.С., действующий на основании доверенности (л.д. 28), исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики: Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ – в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, не просили суд о рассмотрении дела без их участия, возражения не представили.
Третье лицо Кудымова С.Г. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 64).
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В силу статьи 11 вышеуказанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести в собственность жилое помещение в порядке приватизации.
В соответствии с приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" (далее - постановление), а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее - инструкции), утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 г. N 1280, определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации: в том числе федеральное государственное учреждение "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.
Судебным разбирательством установлено, что собственником квартиры <адрес> является Р. Ф., указанное имущество передано в оперативное управление ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истцам передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире, общей площадью 54, 40 кв.м. по адресу <адрес> (л.д.11 ).
Указанный договор социального найма не оспорен, недействительным не признан, а потому подвергать сомнению законность предоставления истцам спорного жилого помещения, оснований не имеется.
Согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес> наниматель Кудымов С.В. зарегистрирован вместе с сыном Кудымовым А.С. (л.д. 7).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 54, 4 кв.м., жилая площадь 30,0 кв.м., вспомогательная площадь 24, 4 кв.м, квартира расположена на тринадцатом этаже 18-19-этажного жилого дома (в том числе цокольный и тех. этажи). По результатам кадастрового учета ей присвоен кадастровый номер 54:35:084650:1603 (технический паспорт л.д.8-9, кадастровый паспорт (л.д. 10).
Кудымов С.В. и Кудымов А.С. других жилых помещений в пользовании или собственности не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе на территории субъектов РФ (л.д.16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 ).
Кудымову С.В. было отказано в передаче спорного жилья в собственность (л.д. 25, 26, 27).
Согласием от ДД.ММ.ГГГГ Кудымова С.Г. отказалась от права на приватизацию спорной квартиры (л.д. 40).
Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Рассматривая спор и признавая за истцами право на получение занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения в собственность, суд исходит из наличия у граждан такого права, установленного законом, независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по соответствующей передаче жилых помещений.
Отказ ответчиков в передаче квартиры в порядке приватизации в собственность истцам нельзя признать законным и неущемляющим права истцов, поскольку реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от отсутствия надлежащей процедуры реализации гражданином права, гарантированного законом, а именно - права на приватизацию жилья, и не может служить препятствием к реализации этого права.
Ответчиками не представлены доказательства принадлежности спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
При таких обстоятельствах, требования истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению, поскольку спорная квартира находится в государственной собственности, которая была предоставлена Кудымову С.В. и членам его семьи на условиях договора социального найма, которые ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кудымова С. В. и Кудымова А. С. - удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Кудымовым С. В. и Кудымовым А. С. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на жилое помещение - двухкомнатную квартиру №, общей площадью – 54,4 кв.м., жилой площадью - 30,0 кв.м, вспомогательной площадью – 24,4 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение: квартиру №, общей площадью – 54,4 кв.м, жилой площадью – 30,0 кв.м., вспомогательной площадью - 24,4 кв.м, расположенноую по адресу: <адрес> за Кудымовым С. В. и Кудымовым А. С. по ? доле за каждым.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течении месяца со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий судья Бобрикова А.О.