Дело № 12-460/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Березники «12» декабря 2012 года
Судья Березниковского городского суда Пермского края Коняев И.Б.,
с участием Кокшарова А.В., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
при секретаре Маношкиной Ю.С.,
рассмотрев материалы административного дела и жалобу
Кокшарова А.В., .....,
на постановление мирового судьи судебного участка №53 Березниковского городского округа Пермского края Темоненковой И.Ф. от 25.10.2012г., которым Кокшаров А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены,
у с т а н о в и л:
25 октября 2012 года постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Темоненковой И.Ф., Кокшаров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, выразившегося в том, что 01 сентября 2012 года в 23 часа 45 минут у ул.№1 края Кокшаров А.В., управлял автомобилем, в нарушение требований п.2.7 ПДД РФ, в алкогольном опьянении, в связи с чем ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения права управления транспортными средствами.
В жалобе Кокшаров А.В., выразив несогласие с постановлением мирового судьи о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, указал, что данное дело об административном правонарушении, рассмотрено мировым судьей с нарушением требований ст.25.1 КоАП РФ, без его участия, он не был надлежащем образом извещен судьей о рассмотрении дела на 25.10.2012г., в котором он желал принять участие, пригласить для допроса в судебном заседании свидетеля защиты.
В судебном заседании Кокшаров поддержал доводы, изложенные в жалобе, указав, что никаких заказных писем с повесткой не получал, никаких сообщений по телефону о месте и времени судебного разбирательства также не получал.
Судья, заслушав в судебном заседании доводы Кокшарова, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, считает, что его жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату.
Из постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005г. и обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2007г., утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 30.05.2007г. следует, что, поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с формой извещения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: - судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и тому подобное.
Из представленных материалов дела следует, что 12.10.2012г. мировым судьей судебного участка №53 Березниковского городского округа дело было назначено к рассмотрению на 25.10.2012г. в 14 часов 30 минут (л.д.38), 18.10.2012г. Кокшарову заказанным письмом с уведомлением была направлена судебная повестка с указанием даты, времени и места судебного разбирательства на 25.10.2012г. в 14 часов 30 минут (л.д.41), согласно почтовых штемпелей, оттиски которых имеются на конверте и на почтовом уведомлении, возвратилось данное заказное письмо с повесткой на указанный судебный участок 29.10.2012г., с указанием причины возврата - истек срок хранения.
Однако 25.10.2012г., не получив информации, позволяющей контролировать факт того, что Кокшаровым А.В., в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ получена судебная повестка, мировым судьей был сделан преждевременный вывод о надлежащем извещении Кокшарова о дате, времени и месте судебного разбирательства, после чего 25.10.2012г. дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей без участия Кокшарова А.В.
Таким образом, вывод мирового судьи, изложенного в постановлении от 25.10.2012г., о возможности рассмотрения дела в отсутствии Кокшарова, поскольку он был надлежащим образом извещенным, нельзя признать законным и обоснованным, т.к. сведений, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату, предусмотренного требованиями ст.25.15 КоАП РФ, мировым судьей получено не было, что повлекло существенное нарушение процессуальных требований ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении данного дела, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому данное нарушение влечет отмену постановления судьи от 25.10.2012г.
Поскольку срок давности привлечения Кокшарова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, установленный ст.4.5 КоАП РФ истек 02.12.2012г., то производство по данному делу следует прекратить, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края Темоненковой И.Ф. от 25 октября 2012г., о привлечении Кокшарова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требованием КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Производство в отношении Кокшарова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, прекратить, в связи с истечением срока давности.
Настоящее решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в порядке надзора, с момента получения или вручения копии данного решения.
Судья- И.Б. Коняев