Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-19/2015 ~ М-339/2014 от 23.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пачелма 03 февраля 2015 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Гореловой Е.В.

при секретаре Мещеряковой А.Г.

с участием заместителя прокурора Пачелмского района Пензенской области Никулиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пачелмского района Пензенской области в интересах и защиту прав несовершеннолетних Г.Н.А., С.Д.А., С.К.А. к Садововой Ю.М. о возложении обязанности принять меры к снятию обременения с жилого помещения и оформлении жилого дома в общую долевую собственность с детьми с определением долей по соглашению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пачелмского района Пензенской области обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой Пачелмского района Пензенской области проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств, материнского (семейного) капитала.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Садовова Ю.М. является матерью Г.М.Н. (дата) г.р., и несовершеннолетних Г.Н.А., (дата) г.р., С.Д.А., (дата) г.р., С.К.А., (дата) г.р.

После рождения второго ребенка в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Садовова Ю.М. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пачелмскому району Пензенской области (далее – ГУ УПФ РФ по Пачелмскому району Пензенской области) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ГУ УПФ РФ по Пачелмскому району Пензенской области, рассмотрев заявление ответчика, приняло решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 378947 руб. 55 коп.

г. между Садововой Ю.М. и ООО «СОЛОМОН» был заключен договор целевого займа, согласно которому ООО «СОЛОМОН» выдало ей займ на сумму 378947 руб. 55 коп. для приобретения жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>.

В тот же день Садовова Ю.М. заключила договор купли-продажи указанного жилого помещения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.04.2013 (выписке из ЕГРП от 16.12.2014) собственником жилого помещения по названному адресу значится Садовова Ю.М.

г. Садововой Ю.М. подано заявление в ГУ УПФ РФ по Пачелмскому району Пензенской области о распоряжении средствами материнского капитала.

23.04.2013 г. ответчица приняла на себя обязательство оформить указанное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность на свое имя и имя детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения.

Согласно решению ГУ УПФ РФ по Пачелмскому району Пензенской области от 17.05.2013 заявление Садововой Ю.М. от 23.04.2013 г. удовлетворено.

06.06.2013 г. ГУ УПФ РФ по Пачелмскому району Пензенской области средства материнского (семейного) капитала в размере 378947 руб. 55 коп. перечислены по договору займа ООО «СОЛОМОН». Задолженность по договору целевого займа перед ООО «СОЛОМОН» погашена в полном объеме.

На момент проведения проверки вопреки положениям действующего законодательства жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Садововой Ю.М. в общую собственность детей с определением долей по соглашению не оформлена. Каких-либо мер к снятию обременения и исполнению обязательства Садововой Ю.М. не предпринято. Не принятие мер к снятию обременения и невыполнение ответчицей принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности на доли в жилом доме, влечет нарушение прав ее детей по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом.

В соответствии    со ст.    45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Г.Н.А., С.Д.А. и С.К.А. являются несовершеннолетними, самостоятельно защитить свои нарушенные права в силу возраста не могут.

Ссылаясь на положения ст. 35 Конституции Российской Федерации, ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ), ст. 288, 212, 12, 309 Гражданского кодекса Российкой Федерации (далее - ГК РФ), а также положения Федерального закона от (дата) № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № 862, а также положения Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просил:

Обязать Садовову Ю.М. принять меры к снятию обременения с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Садовову Ю.М. оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с детьми: Г.Н.А., (дата) г.р., С.Д.А., (дата) г.р., С.К.А., (дата) г.р., с определением долей по соглашению.

В судебном заседании прокурор Никулина О.В. исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик Садовова Ю.М. в судебное заседание не явилась, о вменении и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица С.А.Н. и Г.М.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Представитель третьего лица ООО «СОЛОМОН» директор В.Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении указал, что ООО «Соломон» готово снять обременение с объекта недвижимости при обращении Садововой Ю.М в офис организации.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области – Л.Т.Ю. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Права всех собственников защищаются равным образом. Одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. ст. 212, 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в указанном Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007.

Согласно ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В силу ч. 6.1 ст. 7 названного Федерального закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств регламентированы Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862.

В соответствии с п.п. ж п. 13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Из материалов дела следует, что Садовова Ю.М. является матерью Г.М.Н. (дата) года рождения (свидельство о рождении I-ЖЕ № выданное (дата)) и несовершеннолетних Г.Н.А., (дата) года рождения (свидетельство о рождении I-ИЗ № выданное (дата)), С.Д.А., (дата) года рождения (свидетельство о рождении I-ИЗ № выданное (дата)), С.К.А., (дата) года рождения.

Из решения ГУ УПФР по Пачелмскому району Пензенской области от 17.05.2013 года № 33 усматривается, что 23 апреля 2013 года Садовова Ю.М. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в соответствии с договором целевого займа от 16.04.2013 года в сумме 378 947 рублей.

При рассмотрении заявления Садововой Ю.М. было принято во внимание нотариально удостоверенное письменное обязательство родителей несовершеннолетних детей Г.М.Н., Г.Н.А., С.Д.А., С.К.А., согласно которому последние приняли на себя обязательство оформить жилой дом, находящийся по адресу <адрес> общую долевую собственность С.А.Н. Садововой Ю.М. и детей Г.М.Н., Г.Н.А., С.Д.А., С.К.А. в том числе последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Решением ГУ УПФР по Пачелмскому району от 17.05.2013 года заявление Садововой Ю.М. рассмотрено и удовлетворено.

Согласно сведениям реестра платежных поручений ГУ УПФР по Пензенской области 06.06.2013 года получателю ООО «СОЛОМОН» произведено перечисление средств МСК в счет погашения задолженности по кредиту Садововой Ю.М. по договору № 39 от 16.04.2013 года, в сумме 378 947,55 рублей.

Из выписки из ЕГРП от 16.12.2014 года № следует, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> на праве собственности принадлежит Садововой Ю.М.

На указанный объект недвижимости 18.04.2013 года зарегистрировано ограничение права собственности – ипотека, лицо в пользу которого установлено ограничение (обременение) права – ООО «СОЛОМОН».

Таким образом, из материалов дела следует, что в нарушение принятого на себя обязательства Садовова Ю.М. действий, направленных на оформление приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность свою и детей с определением размера долей по соглашению не совершила. Доказательств обратного ответчик суду не представила.

В силу требований статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

С учетом изложенного суд считает исковое заявление прокурора Пачелмского района обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При постановлении решения по настоящему делу суд разрешает вопрос о судебных расходах.

На основании ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика государственную пошлину в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенным требованиям (исходя из размера – 200 рублей, определенного Налоговым кодексом Российской Федерации, в редакции, действующей на момент обращения прокурора в суд с исковым заявлением), поскольку истец при обращении в суд с настоящими иском от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 196 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Пачелмского района Пензенской области в интересах и защиту прав несовершеннолетних Г.Н.А., С.Д.А., С.К.А. к Садововой Ю.М. о возложении обязанности принять меры к снятию обременения с жилого помещения и оформлении жилого дома в общую долевую собственность с детьми с определением долей по соглашению – удовлетворить.

Обязать Садовову Ю.М. принять меры к снятию обременения с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Садовову Ю.М. оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с детьми: Г.Н.А., (дата) г.р., С.Д.А., (дата) г.р., С.К.А., (дата) г.р., с определением долей по соглашению.

Взыскать с Садововой Ю.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                              Горелова Е.В.