Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3169/2020 ~ М-3693/2020 от 07.10.2020

№ 2-3169/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.,

при секретаре Бурлуцкой Е.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации ГО г. Воронежа к Голландской Валентине Ивановне о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управления имущественных и земельных отношений администрации ГО г. Воронежа обратилось в суд с настоящим иском к Голландской В.И. о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком по адресу: <адрес> за период с 01.07.2017 по 03.03.2020 в сумме 662483,52 руб., пени за период с 26.07.2017 по 14.07.2020 в сумме 79852,34 руб., ссылаясь на то, что с 2003 года ответчик владеет зданием, расположенным по адресу: <адрес>, впоследствии между сторонами 04.03.2020 заключен договора аренды данного земельного участка, однако плата за пользование земельным участком ответчиком не вносилась, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Представитель истца по доверенности Морозов А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Голландская В.И. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения на иск.

Представитель ответчика по ордеру Жбанкова З.А. в судебном заседании просила суд отказать в иске по сроку давности, а также применить кадастровую стоимость земельного участка, установленную решением Воронежского областного суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, пояснений участников процесса, Голландская Валентина Ивановна с 22.09.2003 обладает правом собственности на нежилое здание площадью 251,6 кв.м., с кадастровым номером: №, на нежилое здание площадью 1 593,7 кв.м., с кадастровым номером: №, с 23.11.2004 обладает правом собственности на нежилое здание площадью 311,4 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: <адрес>

Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации от 22.09.2003 №, №, от 23.11.2004 №.

Вместе с тем, Голландская Валентина Ивановна, являясь собственником объектов недвижимости, фактически использует земельный участок с кадастровым номером: № под объектами по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности.

Основополагающим принципом земельного законодательства является принцип платности использования земли, что закреплено в пп.7 п.1 ст. 1 ЗК РФ. Данный принцип раскрывается в ст. 65 ЗК РФ, которая определяет формы платы за использование земли в виде земельного налога (до введения в действие налога на недвижимость) и арендной платы.

Пользование ответчиком, данным земельным участком обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего ответчику недвижимого имущества.

Впоследствии, между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и Голландской Валентиной Ивановной заключен договор аренды в отношении спорного земельного участка от 04.03.2020 №/гз.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 02.04.2020.

В свою очередь, ст. ст. 1102, 1107 ГК РФ предусматривают обязанность возвратить неосновательное обогащение. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 18.12.2019 № 1306-1V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 N 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 2.2.52 указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. Для расчета размера неосновательного обогащения по аналогии с арендной платой применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с п. 3.2. Положения арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер неосновательного

обогащения за земельные участки рассчитывается по формуле:

АГ =КС хАСТ х К1 х К2,

где:

АГ - величина годовой арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

ACT - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент,

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении №1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

В соответствии с приложением № 1 к указанному постановлению, спорный земельный участок относится к 9 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 2 %.

В соответствии со сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) с 18.03.2016 кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 12 391 778,68 руб.

Решением Воронежского областного суда от 06.10.2020 по делу № установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7132 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов вредности, по состоянию на 18 марта 2016 г. в размере 6 240 500 рублей. Дата подачи заявления -18.06.2020 г.

Данное решение было исполнено, в единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об изменении кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка.

Согласно справкам №№ № от 24.11.2020, № от 27.11.2020 кадастровая стоимость земельного участка составляет 6 240 500 рублей. Датой начала применения кадастровой стоимости следует считать 18.03.2016г.

В соответствии с п. 5 ст. 24.20 ФЗ от 29.07.1998 N 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в РФ", кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, размер неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период с 01.07.2017. по 03.03.2020 г. должен определяться на основании новой кадастровой стоимости и составляет в год:

6 240 500 х 2% х 1 = 124 810 р. (31202,5 руб. в квартал).

Также ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Из положений ст. ст. 195, 196, 199, 200, 203, 204, 206, 207, 209 ГК РФ следует, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца. Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности. Если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново. С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

Истцом не было заявлено ходатайства о восстановлении срока давности для обращения в суд с иском.

Истец в суд с иском обратился 07.10.2020 (по конверту), таким образом, срок давности по заявленным требованиям следует исчислять с 07.10.2107.

Неосновательное обогащение с 07.10.2017 по 31.12.2017 составит: 31202,5 руб./92 дня (в 4 квартале 2017) х 86 дней=29167,76 руб.

За 2018 года – 124800 рублей.

За 2019 год – 124800 рублей.

С 01.01.2020 по 03.03.2020: 31202,5/91 (в 1 квартале 20202)х63=21604,44 руб.

Итого: 300372,2 руб.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ключевая ставка Банка России составляет с 19.06.2017- 9%, с 18.09.2017- 8,50%, с 30.10.2017-8,25%, с 18.12.2017- 7,75%, с 12.02.2018-7,50%, с 26.03.2018-7,25%, с 17.09.2018 - 7,50%, с 17.12.2018 - 7,75%. с 17.06.2019 - 7,50%, с 29.07.2019 - 7,25%, с 09.09.2019 - 7%, с 28.10.2019-6,50%, с 16.12.2019 -6,25%, с 10.02.2020 - 6 %, с 27.04.2020 - 5,50%, с 22.06.2020 - 4,50%.

Расчет:

29167,76 х 8,5%/100%/365х4 (с 26.10.2017 по 29.10.2017)=27,17 руб.

29167,76 х 8,25%/100%/365х49 (с 30.10.2017 по 17.12.2017)=323,04 руб.

29167,76 х 7,75%/100%/365х56 (с 18.12.2017 по 11.02.2018)=346,82 руб.

29167,76 х 7,5%/100%/365х42 (с 12.02.2018 по 25.03.2018)=251,72 руб.

29167,76 х 7,25%/100%/365х175 (с 26.03.2018 по 16.09.2018)=1013,88 руб.

29167,76 х 7,5%/100%/365х91 (с 17.09.2018 по 16.12.2018)=545,4 руб.

29167,76 х 7,75%/100%/365х182 (с 17.12.2018 по 16.06.2019)=1127,15 руб.

29167,76 х 7,5%/100%/365х42 (с 17.06.2019 по 28.07.2019)=251,72 руб.

29167,76 х 7,25%/100%/365х42 (с 29.07.2019 по 08.09.2019)=243,33 руб.

29167,76 х 7%/100%/365х49 (с 09.09.2019 по 27.10.2019)=274,1 руб.

29167,76 х 6,5/100%/365х49 (с 28.10.2019 по 15.12.2019)=254,52 руб.

29167,76 х 6,25%/100%/365х16 (с 16.12.2019 по 31.12.2019)=79,91 руб.

29167,76 х 6,25%/100%/366х40 (с 01.01.2020 по 09.02.2020)=199,23 руб.

29167,76 х 6%/100%/366х23 (с 10.02.2020 по 03.03.2020)=109,98 руб.

Итого пени по неуплате неосновательного обогащения за 4 квартал 2017 составит 5047,97 руб.

31202,5 х 7,25%/100%/365х17 (с 26.01.2018 по 11.02.2018)=112,63 руб.

31202,5 х 7,5%/100%/365х42 (с 12.02.2018 по 25.03.2018)=269,28 руб.

31202,5 х 7,25%/100%/365х175 (с 26.03.2018 по 16.09.2018)=1084,61 руб.

31202,5 х 7,5%/100%/365х91 (с 17.09.2018 по 16.12.2018)=583,44 руб.

31202,5 х 7,75%/100%/365х182 (с 17.12.2018 по 16.06.2019)=1205,78 руб.

31202,5 х 7,5%/100%/365х42 (с 17.06.2019 по 28.07.2019)=269,28 руб.

31202,5 х 7,25%/100%/365х42 (с 29.07.2019 по 08.09.2019)=260,31 руб.

31202,5 х 7%/100%/365х49 (с 09.09.2019 по 27.10.2019)=293,22 руб.

31202,5 х 6,5/100%/365х49 (с 28.10.2019 по 15.12.2019)=272,27 руб.

31202,5 х 6,25%/100%/365х16 (с 16.12.2019 по 31.12.2019)=85,49 руб.

31202,5 х 6,25%/100%/366х40 (с 01.01.2020 по 09.02.2020)=213,13 руб.

31202,5 х 6%/100%/366х23 (с 10.02.2020 по 03.03.2020)=1117,65 руб.

Итого пени по неуплате неосновательного обогащения за 1 квартал 2018 составит 4767,09 руб.

31202,5 х 7,25%/100%/365х17 (с26.04.2018 по 16.09.2018)=892,48 руб.