по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
Томская область, ЗАТО Северск,
г. Северск 16 апреля 2019 года
Судья Северского городского суда Томской области Юрастова Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шевцова А.Г.,
его защитников – Черепановой Е.А., Пасечник О.А.,
потерпевшей Ш.,
представителя потерпевшей – Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шевцова А.Г.,
на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, от 04 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, от 04 февраля 2019 года, Шевцов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шевцов А.Г., подал жалобу на названное постановление, выразив свое несогласие с ним, просит его отменить, прекратив производство по делу, указывая, что не дана оценка самовольному подключению к электроэнергии собственника гаражного кооператива № ** Ш., для чего необходимо было истребовать у последней техническую возможность на подключение отдельного кабеля. Также в своей жалобе ссылается на то, что мировой судья не изучил нормативную нагрузку, установленную для всего гаражного кооператива по потреблению электроэнергии в объеме 7 кВт на 17 гаражных боксов, тогда как в гаражный бокс Ш. было установлено самовольное подключение при осуществлении предпринимательской деятельности с потреблением от 3 до 7,5 кВт. Кроме того он, являясь должностным лицом – председателем гаражного кооператива, несет персональную ответственность за безопасность и сохранность имущества гаражей, а своевременное обнаружение и предупреждение путем демонтажа самовольно подключенной линии электроснабжения ликвидировало вероятный риск пожара, что мировым судьей проигнорировано. В связи с чем считает, что в его действиях отсутствует вина, поскольку они были направлены на предотвращение возможного пожара и возникновения убытков. Просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку обжалуемое постановление было получено им 25 февраля 2019 года.
Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, от 04 февраля 2019 года, направленная Шевцову А.Г. заказным письмом с уведомлением, последним получена 25 февраля 2017 года, после чего 01 марта 2019 года, то есть в установленный законом десятидневный срок, он подал жалобу, а потому суд считает, что срок обжалования постановления Шевцовым А.Г. не пропущен, в связи с чем поданная им жалоба подлежит рассмотрению.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шевцов А.Г., жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дополнив, что в вопросах по электричеству он разбирается, во всех гаражных боксах установлено напряжение в 220 В, никто электроэнергию у потерпевшей не отключал. Мощность станков, установленных в её гаражном боксе, составляет 7,5 кВт, несмотря на то, что на все боксы в совокупности приходится 7 кВт. Самоуправства с его стороны не было. С. они просили исправить ситуацию. Действия потерпевшей также должны расцениваться как самоуправство в подключении.
В подтверждение своих доводов Шевцовым А.Г. при рассмотрении дела в том числе был представлен ответ № ** от 26 марта 2019 года из ПАО «Томскэнергосбыт», данный ведущим инженером Северного участка Ф., согласно которому с владельцем гаражного бокса, принадлежащим В., расположенного в [адрес], договор электроснабжения не заключался. Информацией о наличии у В. технических условий на подключение гаражного бокса ПАО «Томскэнергосбыт» не располагает.
Защитники Шевцова А.Г. - Черепанова Е.А. и Пасечник О.А., доводы жалобы поддержали, при этом Черепанова Е.А. пояснила, что обжалуемое постановление является незаконным, поскольку в нем не указан точный адрес места совершения правонарушения, а также не установлен объект посягательства – законные права потерпевшего лица, поскольку со стороны потерпевшей имело место несанкционированное подключение к электроэнергии, которое представляло опасность для имущества, здоровья и жизни других собственников гаражных боксов.
В судебном заседании представитель потерпевшей Ш. – Б., представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении жалобы отказать, указав, что обжалуемое постановление отвечает всем нормам действующего законодательства, при этом Шевцовым А.Г. не было представлено каких-либо доказательств его невиновности, при этом к нему применено незначительное наказание в виде предупреждения, тогда как оно должно быть более жестким. Кроме того, Шевцов А.Г. не может являться должностным лицом, как об этом указал в своей жалобе, поскольку в обоснование этого отсутствуют правоустанавливающие документы. Также Б. пояснила, что факт самоуправства доказан, поскольку Шевцов А.Г., не являясь электриком, произвел отключение электрического кабеля, которое может быть произведено только по решению суда или специализированной организацией. Также обратила внимание на то, что договор на поставку электроэнергии от 01 июля 2018 года был заключен Шевцовым А.Г. с поставщиком электроэнергии до того, как тот был избран председателем кооператива.
Потерпевшая Ш. в судебном заседании полностью поддержала мнение своего представителя.
Допрошенный в качестве свидетеля З. при рассмотрении жалобы показал, что помогает Шевцову А.Г. по электрической энергии, снимает данные со счетчиков, подает их У. и производит оплату, а затем со всех собирает денежные средства. На общем собрании гаражного кооператива было принято решение о переходе на напряжение в 220 В, поскольку ранее был пожар из-за того, что не выдержал кабель. Инициаторами собрания были он и Шевцов А.Г., о данном решении все члены кооператива были предупреждены. Примерно через 10 дней он произвел переключение напряжения с 380 на 220 В, при этом в гаражи они не заходили, произвели замену в электрощитке, а также поставили дополнительные автоматы. С., который пользуется гаражным боксом Ш., был против переключения напряжения. Затем он (З.) заметил, что С. подключил электрический кабель, идущий от другого гаражного кооператива. В декабре 2018 года он говорил С. убрать кабель, но последний его замечение проигнорировал. Тогда провели собрание, на которое также пригласили председателя гаражного кооператива Д., к которому подсоединился С.. Шевцов А.Г. также ходил к представителю поставщика электроэнергии У., который дал согласие на отключение при составлении соответствующих документов. После чего 05 января 2019 года Шевцов А.Г. в его присутствии отсоединил кабель в щитке от гаражного бокса Ш., у которой задолженности по электроэнергии не было. Отключение произвели, чтобы исключить пожар. Ответственным за электроснабжение является Шевцов А.Г., который осенью 2018 года был избран председателем кооператива. Сейчас С. вновь подключился к электроэнергии к другому кооперативу, который подключен перед ними, в связи с чем у них также падает напряжение.
Свидетель Д. в судебном заседании при рассмотрении жалобы показал, что является председателем гаражного кооператива, расположенного рядом с ГСПО «**». Было выявлено незаконное подключение кабеля С., в связи с чем 05 января 2019 года приняли решение о его отключении, которое в его присутствии произвел лично Шевцов А.Г. До указанных событий С., который в гаражном боксе ведет коммерческую деятельность, к нему обращался с просьбой о подключении кабеля, на что тому было предложено собрать собрание, но тот этого не сделал. С 2017 года в его кооперативе появилась потеря поставляемой электроэнергии в 6,15%. Представитель поставщика У. сказал им, чтобы они разбирались самостоятельно с незаконным подключением, что они и сделали, обнаружив незаконно подключенные к ним кабели, которые отключили, о чем уведомили У.. После чего они были приглашены в полицию. Незаконное подключение С. к их электроэнергии создавало угрозу сгорания кабеля, сечение у которого предназначено только для бытовых нужд.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шевцова А.Г., его защитников Черепановой Е.А. и Пасечник О.А., представителя потерпевшей Б., потерпевшую Ш., допросив свидетелей З. и Д., изучив доводы жалобы, судья не находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом, порядку, осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В силу положений ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Так, мировым судьей установлено, что 05 января 2019 года выявлено, что 05 января 2019 года в 15 часов 00 минут Шевцов А.Г., реализуя свое предполагаемое право, вопреки ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012 года, самовольно произвел отключение электрического кабеля, обеспечивающего электроэнергией гаражный бокс № ** в [адрес], принадлежащего Ш., не причинив существенного вреда Ш., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - Шевцова А.Г., и потерпевшей Ш.
При рассмотрении дела мировым судьей были исследованы представленные в подтверждение виновности Шевцова А.Г. материалы дела:
- протокол об административном правонарушении № ** от 21 января 2019 года, согласно которому 05 января 2019 года в 15 часов 00 минут Шевцов А.Г. самоуправно, вопреки установленному порядку Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012 года, осуществил свое предполагаемое право, произведя отключение электрического кабеля, обеспечивающего электроэнергией гаражный бокс № ** в [адрес], принадлежащий Ш., не причинив последней существенного вреда, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- рапорт сотрудника полиции о получении 05 января 2019 года в 16 часов 05 минут сообщения от Ш. о том, что с гаража ГК «**» пропал электрокабель;
- заявление Ш. от 05 января 2019 года, согласно которому последняя просит привлечь к ответственности группу лиц – Шевцова А.Г. и З., по факту отключения (несанкционированного) от электричества гаражного бокса, расположенного по [адрес]. На момент отключения (путем перекусывания кабеля в электрическом щитке) долгов по гаражному боксу нет;
- протокол осмотра места происшествия от 05 января 2019 года с фототаблицей к нему, из которых следует, что 05 января 2019 года в период времени с 16 часов 30 минут до 16 часов 45 минут с участием Ш. был произведен осмотр электрощитовой кооператива гаражного бокса № **, расположенного в [адрес], при этом установлено, что коробка, в которой подключены кабели, отвечающие за электроснабжение, прикреплены к углу, около гаражного бокса № **; кабель, отвечающий за электроснабжение бокса № **, отсечен путем перерезания;
- показания Ш. о том, что в её собственности имеется гаражный бокс № **, находящийся в [адрес]. В конце августа 2018 года по самовыдвижению Шевцов А.Г. был избран председателем. После проведения 10 сентября 2018 года общего собрания о переходе напряжения с 380 на 220 В по причине отопительного сезона и возможности большой нагрузки на электросеть кооператива, она с целью разгрузки сети кооператива провела отдельный кабель по верхнему фасаду кооператива, подключившись к соседнему кооперативу «**», где напряжение в электрической сети осталось прежним. При этом ее супруг в устной форме обратился к председателю данного кооператива, который дал согласие на подключение. 05 января 2019 года в 15 часов 26 минут ей позвонил сосед по гаражу К., и сообщил, что было проведено собрание гаражного кооператива, где председатель Шевцов А.Г. поставил перед фактом собравшихся о том, что её супруг С., который осуществляет в гараже предпринимательскую деятельность, работать не будет, и 380 В нужно отключать от сети, после чего Шевцов А.Г. совместно с З. и председателем соседнего кооператива Д. прошли к электрощитовой. Приехав к своему гаражному боксу в тот же день в 16 часов 00 минут, она обнаружила в общей электрощитовой отключенный принадлежащий ей кабель путем перерезания – перекусыванием. После чего она вызвала сотрудников полиции. Существенного вреда ей нанесено не было. О собрании её не предупреждали, никаких объявлений в общем доступе и СМС не было, об отключении она уведомлена не была. Долгов перед кооперативом у неё не имеется;
- показания свидетеля К., согласно которому 05 января 2019 года в 14 часов 00 минут было проведено собрание ГСПО «**» с участием 6 человек, на котором председатель гаражного кооператива Шевцов А.Г. выдвинул инициативу об отключении от электроснабжения гаражного бокса № **, против проголосовало 2 человека, включая его. После этого он ушел и позвонил собственнику гаража, сообщив, что их отключают, через 30 минут ему перезвонили, сообщив, что вызвали сотрудников полиции, так как кто-то перерезал кабель в электрощитовой бокса № **;
- показания свидетеля У., из которых следует, что он обслуживает электроподстанцию, которая расположена за зданием бывшего вокзала по
[адрес]. Данная подстанция подает энергию нескольким гаражным кооперативам, в том числе ГСПО «**», однако договор на потребление электроэнергии заключен только с председателем гаражного кооператива «**», остальные кооперативы подключены к подстанции по устной договоренности. Ему известно, что один из владельцев бокса в ГСПО «**» был против переключения напряжения. В данном случае такому собственнику необходимо подключить свой гаражный бокс индивидуально к подстанции, минуя сети ГСПО. Однако собственник данного бокса самостоятельно подключил свой бокс к соседнему кооперативу, где имелось нужное ему напряжение. Полностью обесточивать гаражный бокс от электросети председатель права не имел, а должен был переподключить к сети по одной фазе с ограничением по мощности, определенной на общем собрании;
- показания свидетеля Д. от 19 января 2019 года, согласно которым он является председателем ГСПО **». От трансформаторной подстанции проложен силовой электрокабель, подающий напряжение к его кооперативу, а также к ГСПО «**». Данный кабель разъединяется в распределительном щитке, где установлен общий прибор учета. У каждого владельца гаража также установлены свои электросчетчики для учета фактического потребления электроэнергии. Потеря электроэнергии и недостача распределяются между собственниками гаражных боксов. Договор на потребление электроэнергии с представителем ресурсоснабжающей организации У. отсутствует, все производится по устному соглашению. 02 октября 2018 года к нему (Д.) обратился пользователь гаражного бокса № ** из ГСПО «**» по имени С. с просьбой разрешить подключение его кабеля к сети гаражного кооператива, председателем которого он является. Он не возражал, при этом пояснил, чтобы тот согласовал подключение с владельцами гаражей ГСПО «**». В начале января к нему подошел председатель ГСПО «**» Шевцов А.Г., который пояснил, что владелец бокса № ** пользуется электроэнергией в 380 В, осуществляя работу на оборудовании, работающем на данном напряжении. Затем 05 января 2019 года они осмотрели короб электрощитка, расположенный на щите ГСПО «**», где был подключен дополнительный силовой кабель, который шел по крыше в бокс № ** ГСПО «**». После чего Шевцов А.Г., подставив лестницу, сам перерезал провода подключенного кабеля. Об отключении был составлен акт. После отключения Шевцов А.Г. бокс № ** никуда не подключал, никого из ресурсоснабжающей организации не приглашали. О самом подключении к сети ГСПО «**» С. его не уведомлял.
- показания С. о том, что в собственности его супруги Ш. находится гаражный бокс № **, расположенный в [адрес], где он с 2017 года осуществляет выполнение различных заказов. С момента приобретения гаражный бокс был электрифицирован с напряжением 380 В. Кабель запитан от подстанции, которую обслуживает У., который каких-либо договоров с гаражными кооперативами не заключал, осуществляет посредничество по устному соглашению. В конце августа 2018 года председателем ГСПО «** был избран Шевцов А.Г., с которым у него (С.) сложились неприязненные отношения. В сентябре 2018 года Шевцов А.Г. провел собрание, на котором было принято решение о снижении напряжения. После чего он (С.) устно обратился к председателю соседнего кооператива Д. с просьбой дать ему разрешение подключить свой кабель индивидуально к его распределительному щитку. Последний был не против, поскольку они договорились, что производить оплату за электроэнергию он будет путем сложения показаний со счетчика, установленного в его гараже, и показаний счетчика на соседнем кооперативе. После чего в начале ноября 2018 года он самостоятельно проложил кабель по крыше гаража к щиту ГСПО «**», при этом отключил свой кабель, по которому к нему в бокс поступало напряжение 220 В, никто претензий не предъявлял. 05 января 2019 года около 15 часов 30 минут его супруге позвонил К., который сообщил, что Шевцов А.Г. пригласил Д. и несколько владельцев ГСПО «**», после чего те решили, что он подключился незаконно, и Шевцов А.Г. лично осуществил отключение проложенного им кабеля путем перекусывания плоскогубцами проводов. Никаких предупреждений он и его супруга не получали, при отключении не присутствовали, с документами об этом не знакомили, комиссия для обследования электрической сети не собиралась. При этом Д., давший устное согласие на подключение, стал уклоняться от встреч с ним, приняв сторону Шевцова А.Г.
- объяснение Шевцова А.Г. от 21 января 2019 года, из которого следует, что 01 июля 2018 года он, ещё не являясь председателем ГСПО «**», обратился к У., обслуживающему подстанцию, к которой по устному соглашению подключены различные гаражные кооперативы, при этом заключил договор о порядке пользования электрической энергией между ним и членами указанного кооператива. 30 августа 2018 года он был избран председателем ГСПО «**». 10 сентября 2018 года на общем собрании членов кооператива было принято решение о снижении мощности электроэнергии, после чего было произведено переключение. Против этого выступали собственник гаражного бокса № ** Ш. и её супруг С., который пользуется в гараже станками с большим напряжением. Использование данного оборудования могло привести к перезагрузке на электрическую сеть и возгоранию, а действия С. нарушали пункт вышеуказанного договора в части использования гаражного бокса для бытовых нужд. Ранее никаких комиссий, состоящих из представителей организаций, осуществляющих энергетический надзор (контроль), не приглашалось, обследование электрических сетей ГСПО «**» не проводилось, какие-либо акты не составлялись. После перехода на низкое напряжение он услышал, что работают токарные и фрезерные станки, которыми пользуется С. Со слов председателя соседнего кооператива Д. ему стало известно, что С. обращался к нему в октябре 2018 года с просьбой разрешить подключение своего гаража № ** к электросети ГСПО «**», но владельцы гаражей были против; в конце декабря 2018 года он увидел, что по деревянной крыше гаражей к боксу № ** ГСПО «**» проложен кабель, которого не должно быть, и ранее не было. С. пояснил, что данный кабель принадлежит ему, и подключен к другому ГСПО. У. пояснил, что данное подключение несанкционированно, поскольку собственники гаражного бокса № ** к нему не обращались. После этого 05 января 2019 года около 14 часов 00 минут он совместно с председателем ГСПО «**» Д. в присутствии владельцев гаражей ГСПО «**» З., Ч., Р., произвел осмотр строения, где расположены гаражи, в ходе которого обнаружили под деревянными перекрытиями ГСПО «**» вышеуказанный кабель, ведущий в бокс **, принадлежащий Ш.; данный кабель был подключен в распределительном щите к силовому кабелю, подходящему к гаражам, через который поступает напряжение на три гаражных кооператива, минуя приборы учета. После этого в 15 часов 00 минут он собственноручно отключил кабель, ведущий в бокс № ** в ГСПО «**», путем перекусывания подключенных проводов. В момент отключения С. и собственник гаражного бокса Ш. отсутствовали, звонить им он не стал. Отключив кабель, подающий напряжение в 380 В, в боксе № ** осталось напряжение в 220 В, поскольку штатно установленный кабель проходит внутри гаражей, его никто не отключал. Никого из представителей ресурсоснабжающей организации, а также У., он не приглашал, так как счел свои действия правомерными, при проведении осмотра и отключении они не присутствовали;
- копии свидетельств о государственной регистрации права серии ** и сери; ** от 27 июля 2012 года, согласно которым собственником земельного участка и нежилого помещения, находящегося по [адрес], является Ш.;
- сведения о внесении 14 ноября 2017 года С. в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с основным видом деятельности – обработка металлических изделий механическая;
- копия устава потребительского общества пайщиков по строительству и эксплуатации гаражей, утвержденного постановлением Главы Администрации № ** от 21 мая 2001 года, согласно которому высшим органом управления является собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя и правление;
- копия протокола собрания членов гаражного кооператива от 30 августа 2018 года, согласно которому в связи с отказом председателя С. заниматься документами на оформление подключение тепла ГСПО «**» и другими видами деятельности, связанными с нуждами кооператива, было вынесено решение о переизбрании С. и назначении на эту должность нового председателя Шевцова А.Г.;
- копия протокола собрания № ** от 10 сентября 2018 года, на котором было принято решение о переходе в электрической сети кооператива «**» с напряжения 380 на 220 В, в связи с наступлением отопительного сезона и возможной большой нагрузкой на электрическую сеть;
- протокол собрания № ** гаражного кооператива «**» от 10 сентября 2018 года, по вопросу освобождения от исполнения обязанностей З. как электрика кооператива, и передачи всех полномочий председателю Шевцову А.Г., из которого следует, что Ш. возражала (подпись отсутствует), два собственника дали согласие, шесть – проставили подписи, не выразив свое мнение, у двоих собственников не имеется подписей и не указано мнение;
- договор о порядке пользования электрической энергией от 01 июля 2018 года, из которого следует, что получатель электроэнергии в лице У. и потребители электроэнергии в лице председателя кооператива ГСПО «**» Шевцова А.Г. заключили вышеуказанный договор, согласно которому потребители электроэнергии обязуются соблюдать режим потребления электрической энергии, при этом одновременно оплачивать потери электрической энергии, возникающие в общих сетях, от точки подключения к централизованным сетям до прибора учета ГСПО «**», коэффициент потерь составляет 6,13%;
- акт осмотра ГК «**» от 05 января 2019 года, из которого следует, что при осмотре здания указанного гаражного кооператива на техническое состояние и на периметр общей площади здания (для уточнения сверки данных по кооперативу и данных «ОТЭК») был обнаружен неизвестный кабель, проложенный под деревянными перекрытиями ГСК «**»,. После консультации с представителем У. было принято решение о его демонтаже. На собрании присутствовали собственники З., Г., Шевцов А.Г., 2 собственника подписали, чем выразили свое согласие, напротив фамилий 6 собственников гаражных боксов подписи отсутствуют. Также указано, что подключение было произведено в электрический щиток, принадлежащий гаражному кооперативу «**», председатель которого Д. дал согласие;
- протокол собрания гаражного кооператива «**» от 05 января 2019 года, согласно которому в конце декабря Шевцовым А.Г. и З. был выявлено незаконное и неправильное (кабель шел под сухим деревянным потолком) подключение бокса № **, которым владеет Ш., к соседнему гаражному кооперативу, председателем которого является Д. связи с чем он обратился к ответственному за электроснабжение У., который дал добро на отключение, Д. также согласился с этим решением. После составления акта осмотра в присутствии председателя соседнего кооператива Д., с учетом недостачи у обоих кооперативов, которая была выявлена за время подключения станков в боксе № **, а также того, что супругу Ш. – С., им (Шевцовым А.Г.) было сделано четыре предупреждения об отключении, на что тот реагировал нецензурной бранью, в 18 часов 00 минут в присутствии членов кооператива и председателя Д. им (Шевцовым А.Г.) было произведено отключение.
Оценивая в совокупности перечисленные выше доказательства, судья считает, что они соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, сомнений у судьи не вызывают, и поэтому судья признает их достоверными доказательствами.
Не доверять всей совокупности приведенных доказательств, которые являются последовательными, логичными и согласующимися между собой, оснований не имеется.
Событие, состав административного правонарушения и виновность Шевцова А.Г. в его совершении, нашли свое полное подтверждение, доказательства собраны уполномоченными на то должностными лицами, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.
Доказательства были правильно оценены мировым судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, как это предусмотрено ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правовая оценка действиям Шевцова А.Г. мировым судьей дана правильно, заявитель обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он самоуправно произвел отключение электрического кабеля, обеспечивающего электроэнергией гаражный бокс, принадлежащий Ш., не причинив последней существенного вреда.
Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу Шевцова А.Г., не установлено. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Административное наказание в виде предупреждения назначено Шевцову А.Г. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом мировым судьей учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное и семейное положение, возраст, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Довод Шевцова А.Г. о том, что мировым судьей не дана надлежащая оценка самовольного подключения потерпевшей к электроэнергии, не могут быть признаны основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку указанные им обстоятельства не являются предметом рассмотрения данного дела.
Приведенные Шевцовым А.Г. доводы об отсутствии в его действиях вины, поскольку он ликвидировал самовольно подключенную линию электроснабжения, чтобы исключить вероятный риск пожара, являются надуманными, поскольку принятые им меры не дают ему права на прекращение получения электроснабжения собственником гаражного бокса, которого при этом надлежаще он не уведомил.
Таким образом, вынесенное мировым судьей постановление о назначении Шевцову А.Г. административного наказания является законным и обоснованным, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено, а потому оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
Однако при описании события административного правонарушения мировым судьей в описательно-мотивировочной части постановления неточно указано место нахождения принадлежащего потерпевшей Ш. гаражного бокса в части наименования проезда и номера строения, а именно - [адрес], тогда как из протокола об административного правонарушения, а также материалов дела следует, что гараж № ** расположен по [адрес].
Между тем, указание в постановлении неточного наименования проезда и номера строения не привело к принятию мировым судьей неправильного и необоснованного решения, но является основанием для его изменения в этой части.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, от 04 февраля 2019 года, о признании Шевцова А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения, - изменить,
уточнить описательно-мотивировочную часть постановления, указав, что «гаражный бокс № ** в [адрес]».
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, от 04 февраля 2019 года, оставить без изменения, а жалобу Шевцова А.Г. - без удовлетворения.
Судья Е.В. Юрастова