Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2021 от 15.06.2021

                                                                                                             Дело № 5-61/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2021 года                                                                    п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гг. Артик Армянской ССР, гражданина России, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, работающего продавцом в магазине «Гурман» ИП ФИО4, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Россия, Амурская <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 12 января 2021 года с назначением наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

11 июня 2021 года в 17 часов 50 минут в магазине «Гурман» индивидуального предпринимателя ФИО4, по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, 57, продавец ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно осуществляла трудовую деятельность без средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток), то есть в нарушении требований пп. 4 п.7 распоряжения Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-Р «О введении режима повышенной готовности», постановления Правительства Амурской области №190 от 7 апреля 2020 года (в редакции от 30 апреля 2020 года) и постановлении Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417.

11 июня 2021 года в 18 часов 30 минут старшим инспектором НИАЗ МВД России «Бурейский» ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АО 28152909 ПР 388 по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

15 июня 2021 года материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили на рассмотрение в Бурейский районный суд.

Лицо, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении ФИО1, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - старшего инспектора НИАЗ МО МВД России «Бурейский» ФИО5, извещенной о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просившей суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Распоряжением губернатора Амурской области от 3 апреля 2020 года № 49-Р, изданного в соответствии с Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019», Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-Р «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральными законами № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 августа 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 08 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 постановления Правительства Амурской области от 7 апреля 2020 года № 190 установлено, что руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, надлежит обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

Постановлением Правительства Амурской области от 10 апреля 2020 года №214 установлено при режиме повышенной готовности, находиться в общественных местах в средства индивидуальной защиты органов дыхания (в маске).

Материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11 июня 2021 года АО 28152909 ПР 388, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бурейский» ФИО6 от 11 июня 2021 года, объяснением ФИО1 от 11 июня 2021 года, сведениями о размещении торговых точек от 10 сентября 2020 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 12 января 2021 года № 5-3/2021, справкой на физическое лицо ФИО1 от 11 июня 2021 года, фототаблицей, копией паспорта ФИО1 доказано, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в магазине «Гурман» расположенном по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, 57, без средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток).

Своими действиями ФИО1 повторно в течении одного года нарушил требования постановления Правительства Амурской области № 190 от 7 апреля 2020 года (в ред. от 30 апреля 2020 года), а также постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 «Об утверждении правил проведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима по выполнению готовности или чрезвычайной ситуации».

Представленные по делу доказательства являются достоверными и допустимыми, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не нарушен.

Суд не усматривает оснований, для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

В соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ суд признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 наличие на иждивении троих малолетних детей.

В порядке ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом изложенного, характера содеянного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает совокупность обстоятельств исключительными.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей.

В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, характера содеянного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу, что ФИО1 надлежит признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от минимального размера наказания, предусмотренного санкцией то есть в виде 7500 (семи тысяч пятисот) рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Артик, Армянской ССР, гражданина России, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде 7500 (семи тысяч пятисот) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УИН: 18880428210281529099, наименование получателя платежа УФК по Амурской области (МО МВД России «Бурейский»), КПП: 281301001, ИНН: 2813001910, ОКТМО: 10615172, р/с: 40101810000000010003, банк получателя: Отделение Благовещенск г. Благовещенск, БИК: 041012001, КБК: 18811601061010003140.

Постановление суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд Амурской области.

Судья                                                            (подпись)                    А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                                                 А.Г. Хиневич