Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2021 ~ М-211/2021 от 18.02.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2021 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Дмитриевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Краснопрудская волость» к Дмитриеву Сергею Николаевичу о признании земельной доли невостребованной и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Логозовская волость» обратилось в суд с иском к Дмитриеву С.Н. о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную Дмитриеву С.Н. и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю колхоза «Красный боец».

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец в газете «Псковская правда» от 22 февраля 2019 года № 8 (26807) опубликовал список невостребованных земельных долей и информацию об оформлении прав муниципальной собственности истца на указанные доли колхоза «Красный боец». Указанная информация также была размещена на информационных щитах на территории МО «Логозовская волость»; в газете «Псковская правда» от 19 апреля 2019 года № 16 (26823) истец опубликовал сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Красный боец». Указанное собрание не состоялось в связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности, что подтверждено протоколом от 04 июня 2019 года. Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от 05 июня 2019 года № 122-р утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец», указанный список содержит 208 собственников. На основании распоряжения Администрации Псковского района от 31 мая 1994 года № 320-р Дмитриев С.Н. получил право собственности на земельную долю колхоза «Красный боец» площадью 5,8 га. Дмитриевым С.Н. земельная доля не выделялась и не использовалась.

Представитель истца Фильчагина Л.В. в суде поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что намерен собирать документы и оформлять земельный пай. В 2008 году он обращался в регистрирующий орган по данному поводу, но ему было отказано в регистрации.

Представитель третьего лица Администрации МО «Псковский район» Недыгало В.А. в суде поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что земли сельскохозяйственного назначения должны использоваться, однако уже длительный период времени спорная земельная доля не используется. С 1994 года владелец доли не предпринимал никаких мер к ее использованию. После неудачной попытки в регистрирующий орган, повторно с заявлением не обращался.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, позиции по существу спора не представил, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании распоряжения администрации Псковского района от 31 мая 1994 года № 320-р Дмитриев С.Н. приобрел право общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Красный Боец» общей площадью 5,8 га с оценкой 126 баллогектаров (л.д. 34, 37-38).

Распоряжением Администрации СП «Логозовская волость» № 23-р от 08 февраля 2019 года составлен список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец» (л.д. 36, 44-48).

В газете «Псковская правда» от 22 февраля 2019 года опубликован указанный список (л.д. 30-33).

В газете «Псковская правда» от 19 апреля 2019 года опубликовано уведомление о проведении собрания участников общей долевой собственности колхоза «Красный боец» Псковского района (л.д. 29).

Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Красный боец» не состоялось, в связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности, о чем составлен протокол от 04 июня 2019 года (л.д. 6).

Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от 05 июня 2019 года № 122-р утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец», в котором под № значится Дмитриев С.Н. (л.д. 35, 39-43).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Таким образом, из представленных материалов следует, что Администрация муниципального образования «Логозовская волость» выполнила установленный вышеуказанным законодательством порядок признания земельных долей граждан невостребованными, поскольку граждане не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Закона № 101-ФЗ спорная земельная доля, принадлежащая Дмитриеву С.Н., является невостребованной, поскольку ее собственник не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, права на нее не зарегистрировал.

Ссылку Дмитриева С.Н. на то, что в 2008 году он обращался в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности, но ему было отказано в осуществлении данной регистрации, по мнению суда, не свидетельствует о том, что ответчик должным образом распорядился принадлежащей ему земельной долей, поскольку с 2008 года каких-либо действий, направленных на регистрацию права собственности на пай не предпринимал, межевание земельного участка не проводил, земельный участок по назначению не использовал. В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Поскольку судом установлено, что Дмитриев С.Н. не принял мер к распоряжению земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на указанную земельную долю, данная доля признана в установленном законом порядке невостребованной, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации сельского поселения «Ядровская волость».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Дмитриева Сергея Николаевича на земельную долю площадью 5,8 га с оценкой 126 баллогектар из земель колхоза «Красный боец».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Логозовская волость» Псковского района Псковской области на невостребованную земельную долю из земель колхоза «Красный боец», предоставленную Дмитриеву Сергею Николаевичу, площадью 5,8 га с оценкой 126 баллогектар, расположенную <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Судья: Логинов Д.В.