Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2021 ~ М-175/2021 от 01.03.2021

Дело № 2-761/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года                                                         город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Акмурзиной Ю.А.

при секретаре – Полищук С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колмакова Сергея Ивановича к ООО «Русь-Тур», ООО «СК «Согласие» о защите прав потребителей, расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании уплаченных денежных средств, денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Колмаков С.И. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Русь-Тур» о защите прав потребителей, расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании уплаченных денежных средств, денежной компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что 10 декабря 2019 года он заключил с турагентом ИП ФИО1, действующей по поручению туроператора ООО «Русь-Тур», договор о реализации туристического продукта №, в соответствии с которым турагент обязуется обеспечить оказание заказчику комплекса услуг, входящих в туристический продукт, полный перечень и потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование. Согласно договору общая цена туристического продукта составила <данные изъяты> рублей, которая была оплачена им 10 декабря 2019 года. Поскольку в связи с новой короновирусной инфекцией тур был отменен, 20 февраля 2020 года он обратился к ответчику с заявлением о возврате денежных средств, которое оставлено ответчиком без исполнения. 24 июля 2020 года от ответчика поступило уведомление о переносе тура на открытую дату до конца 2021 года. 11 декабря 2020 года стало известно, что ответчик приостанавливает свою деятельность и возлагает свою ответственность за невыплату денежных средств за туристический продукт на страховую компанию ООО «СК «Согласие». 23 декабря 2020 года он обратился с заявлением в ООО «СК «Согласие» о выплате страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта. Его требование страховщиком было выполнено в размере <данные изъяты> рублей. Задолженность ответчика составляет <данные изъяты> рубль. Учитывая вышеизложенное, а также ссылаясь на то, что ответчиком были нарушены его права как потребителя, сложившаяся ситуация причинила ему значительные неудобства, а также нравственные страдания, просил расторгнуть договор о реализации туристического продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ООО «Русь-Тур» в его пользу: задолженность по возврату стоимости туристического продукта в размере <данные изъяты> рубль, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «СК «Согласие».

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить, расторгнуть договор о реализации туристического продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ООО «Русь-Тур» в его пользу: задолженность по возврату стоимости туристического продукта в размере 68501,29 рубль, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Дополнительно пояснил, что он оплатил деньги за туристическую путевку, из-за новой короновирусной инфекции тур был отменен, поездку обещали перенести, он ждал, однако его обманули.

ООО «Русь-Тур» в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении не заявляло.

Указанное обстоятельство, в соответствии с положением ст. 14 Международного пакта от 16.12.66 «О гражданских и политических правах», ст. 19 Конституции РФ и ст. 35 ГПК РФ, суд расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения судом данного дела по существу в отсутствие ООО «Русь-Тур», недобросовестно пользующегося, вопреки ст. 35 ГПК РФ, своими процессуальными правами. Таким образом, согласно ст. 167 ГПК РФ суд, расценив действия ООО «Русь-Тур» как уклонение от явки в судебное заседание с целью уйти от ответственности, посчитал возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

ООО «СК «Согласие» также в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на исковое заявление, в котором просило при принятии решения учесть изложенную в нем позицию ООО «СК «Согласие». Так, согласно письменному отзыву Колмаков С.И. включен в реестр выгодоприобретателей, сформированный ООО «СК «Согласие» в рамках исполнения договора с ООО «Русь-Тур». В настоящее время истцу произведена выплата в размере 19498,71 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента по включенным в реестр обратившихся туристов. Страховое возмещение выплачено в полном объеме в рамках лимита ответственности, в связи с чем обязательства ООО «СК «Согласие» прекращены надлежащим исполнением в соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ООО «СК «Согласие».

Суд, изучив материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Абзацем 4 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В силу п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года № 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, отнесена к отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

Согласно части 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

По смыслу приведенной нормы данного Федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм.

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

Согласно пункту 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В силу пункта 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (пункт 7 Положения).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 10 декабря 2019 года между ИП ФИО1 (турагент), действующей по поручению туроператора ООО «Русь-Тур», и Колмаковым С.И. заключен договор о реализации туристического продукта № – туристическая поездка в КНР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 9 ночей, авиаперелетом по маршруту Владивосток-Санья-Владивосток, для двоих туристов. Произведена оплата туристического продукта в полном объеме в размере <данные изъяты> рублей.

24 января 2020 года на официальном сайте Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития РФ опубликовано сообщение для граждан Российской Федерации о наличии угрозы безопасности туристов в Китайской Народной Республике и рекомендовано воздержаться от поездок в КНР в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране.

Как следует из материалов дела, 24 февраля 2020 года Колмаков С.И. обратился к турагенту с заявлением на возврат денежных средств по настоящему туру, которое было перенаправлено в адрес туроператора ООО «Русь-Тур». 5 марта 2020 года повторно было направлено еще одно заявление Колмакова С.И. на возврат денежных средств, однако денежные средства ООО «Русь-Тур» не были возвращены.

Таким образом, с требованием о возврате денежных средств истец обратился до принятия и вступления в законную силу Постановления Правительства РФ № 1073 от 20 июля 2020 года.

После принятия и вступления в законную силу указанного Постановления 24 июля 2020 года от туроператора ООО «Русь-Тур» поступило уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта соответствующего потребительским свойствам, указанным в заявке №, в срок до 31 декабря 2021 года. Было направлено заявление на равнозначный тур до конца 2021 года.

11 декабря 2020 года истцу стало известно о том, что туроператор приостанавливает свою деятельность и возлагает всю ответственность за невыплату денежных средств за туристический продукт на страховую компанию ООО «СК «Согласие».

23 декабря 2020 года истец обратился с заявлением в ООО «СК «Согласие» о выплате страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта.

ООО «СК «Согласие» произвело истцу выплату в размере <данные изъяты> рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исполнителем договора о реализации туристического продукта являлся туроператор ООО «Русь-Тур», обязанность по возврату денежных средств в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 32 этого же закона, п. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. ст. 1, 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» законом возложена на ООО «Руст-Тур».

Принимая во внимание то, что услуги по заключенному между истцом и ООО «Русь-Тур» договору о реализации туристического продукта ООО «Русь-Тур» не исполнены в силу сложившейся на период его исполнения эпидемиологической обстановки, приказом Ростуризма от 8 декабря 2020 года № 469-Пр-20 сведения о туроператоре ООО «Русь-Тур» исключены из Единого федерального реестра туроператоров, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора о реализации туристического продукта и взыскании с ООО «Русь-Тур» денежных средств понесенных на приобретение турпродукта в размере <данные изъяты>

Поскольку неисполнение туроператором ООО «Русь-Тур» обязательств по договору о реализации туристического продукта произошло вследствие непреодолимой силы (распространение новой коронавирусной инфекции на территории КНР и установление временных ограничений для посещения страны туристами до нормализации эпидемиологической обстановки, в том числе закрытие границ, отмена перелетов), суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

Кроме этого, по смыслу п. 1 ст. 330 ГК РФ, ст. 22, п. 1 ст. 23 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 в случае, если потребитель предъявил иск о возврате стоимости товара, неустойка начисляется с момента либо окончания предусмотренного законом срока удовлетворения законного требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы, либо отказа от удовлетворения такого требования до момента фактического исполнения обязанности по удовлетворению требования потребителя и возврату уплаченных за товар денежных средств.

В данном случае отказ потребителя от исполнения договора не связан с виновными действиями ни туроператора, ни турагента и представляет собой право потребителя в любое время отказаться от исполнения договора.

Кроме этого, ООО «Русь-Тур» приняло на себя обязательство о предоставлении равнозначного туристического продукта соответствующего потребительским свойствам, указанным в заявке №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, который на момент рассмотрения дела не наступил.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ООО «Русь-Тур» в доход бюджета городского округа Большой Камень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2255 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Колмакова Сергея Ивановича к ООО «Русь-Тур» о защите прав потребителей, расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании уплаченных денежных средств, денежной компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристического продукта №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 по поручению туроператора ООО «Русь-Тур» и Колмаковым Сергеем Ивановичем.

Взыскать с ООО «Русь-Тур» в пользу Колмакова Сергея Ивановича стоимость туристического продукта в размере 68501,29 рубль.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Русь-Тур» в доход бюджета городского округа Большой Камень государственную пошлину в размере 2255 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд Приморского края.

Судья                                                                                            Ю.А. Акмурзина

решение в мотивированном виде

изготовлено 28 мая 2021 года