Дело № 2-1611/2015 г.
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,
при секретаре Письменной Е.В.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Домоуправление» о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
Истец Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Домоуправление» о понуждении к исполнению требований предписания.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>
В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:
- отсутствие уборки в местах общего пользования во всех подъездах;
- локальное отсутствие освещения в местах общего пользования подъезда №1;
- незакрыты двери этажных электрощитов подъезда №1;
- кабели не убраны в кабелеканалы в подъезде №1.
Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170. ФИО2 и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет
ООО «Домоуправление». По результатам проверки Инспекцией в отношении директора Управляющей компании возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения, которого лицо привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Домоуправление» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ года. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что предписание частично не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Домоуправление» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Балашихинского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения данного дела постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домоуправление» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ООО «Домоуправление» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес> что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. В связи с чем истец просит обязать ООО «Домоуправление» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО2 <адрес>» » № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО2 <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>., а именно: - произвести работы по уборке мест общего пользования всех поверхностей подъездов № 1, №2, №3, №4.; - в полном объеме восстановить освещение в подъезде №1; - разместить кабели в местах общего пользования в соответствующие кабельканалы; - обеспечить закрытие дверей этажных электрощитков 1-го подъезда на 5, 4, 3, 2, 13, 14 этажах.
В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Домоуправление» по доверенности с иском не согласен, при этом пояснил, что предписание, выданное жилищной инспекцией было выполнено управляющей организацией в полном объеме, представленный истцом акт обследования жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО2 ФИО2 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО2 <адрес>» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно пункту 14.12 Положения о ФИО2 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО2 <адрес>», утвержденного Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора ФИО2 данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора ФИО2 многоквартирным домом и его заключения.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес> (л.д. 11-13).
В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:
- отсутствие уборки в местах общего пользования во всех подъездах;
- локальное отсутствие освещения в местах общего пользования подъезда №1;
- незакрыты двери этажных электрощитов подъезда №1;
- кабели не убраны в кабелеканалы в подъезде № (л.д. 14-15).
Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170, а именно:
3.2.7. Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке.
При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.
4.8.14. Лестничные клетки:
должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки;
помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С;
должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц;
Располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты
5.6.6. Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны:
обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации;
обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений;
осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей;
обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования;
контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности.
ФИО2 и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Домоуправление».
По результатам проверки Инспекцией в отношении директора Управляющей компании возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения, которого лицо привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 18-21).
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Домоуправление» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).
При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что предписание частично не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено (л.д. 26-27).
За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Домоуправление» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 28).
Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района ФИО2 <адрес> (л.д. 29).
По результатам рассмотрения данного дела постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домоуправление» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты>
Истцом представлен акт обследования жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ г., составленный главным специалистом ТО-25 ФИО4, из которого следует, что в 1 подъезде имеет место локальное разрушение и отсутствие напольной плитки, отсутствие освещения на лестничных маршах, скрутки электрокабелей в открытом состоянии, пятна, надписи и рисунки на стенах лестничных маршах, отсутствие уборки всех поверхностей в местах общего пользования, открыты двери электрощитовых, локальное отсутствие фонарей освещения, плафонов защиты на фонарях, отсутствие ковша на клапане мусоропровода на 9 этаже, захламление МОП бытовыми вещами, стройматериалами, отсутствие освещения в пассажирском лифте, локально не укрыты кабели (л.д. ), что свидетельствует о том, что предписание государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено в полном объеме.
Кроме того, при выезде на место по адресу: <адрес> судом установлено, что отсутствует уборка место общего пользования всех поверхностей подъезда № 2, кабели в местах общего пользования не укрыты в соответствующие кабелеканалы, электрощитки в подъезде № на 13, 14 этажах не закрыты.
Что касается электрощитков на 2 и 3 этажах подъезда № 1, то судом установлено, что ответчиком обеспечено отсутствие беспрепятственного доступа, на дверцах навешаны замки.
Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.
Таким образом, ООО «Домоуправление» на протяжении длительного периода времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: ФИО2 <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.
В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
ООО «Домоуправление» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 485/27.
Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» удовлетворить частично.
Обязать ООО «Домоуправление» исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> а именно: произвести работы по уборке мест общего пользования всех поверхностей подъезда № 2, разместить кабели в местах общего пользования в соответствующие кабелеканалы в местах их отсутствия, обеспечить закрытие электрощитков подъезда № на 13, 14 этажах, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с ООО «Домоуправление» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца в апелляционном порядке.
Федеральный судья Буянтуева Т.В.