Дело № 2-636/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Богатковой З.Г.,
при секретаре судебного заседания Петровой И.А.,
с участием помощника Шатурского городского прокурора Пантюхиной А.С., третьего лица - представителя МБУЗ «Шатурская ЦРБ» по доверенности Янковского С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шатурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сидорову ФИО6 о прекращении права управления транспортным средством,
установил:
Шатурский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, ссылаясь на следующее.
В ходе проверки соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения Шатурской городской прокуратурой установлено, что Сидоров А.Е., имеющий водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в <данные изъяты> диспансерном отделении МБУЗ «Шатурская центральная районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>», в связи с чем имеет противопоказания для управления транспортным средством. Поскольку наличие у ответчика водительского удостоверения может привести к нарушению прав других лиц, в том числе и причинению вреда здоровью, летальному исходу в случае совершения ДТП, просит прекратить его право управления транспортным средством категории «<данные изъяты>» до момента снятия с диспансерного учета, а также обязать его сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» в течение <данные изъяты> дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Помощник Шатурского городского прокурора Пантюхина А.С. в судебном заседании дала пояснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Сидоров А.Е. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная повестка и телеграмма вручены его брату (расписка о вручении судебной повестки <данные изъяты>, уведомление о вручении телеграммы <данные изъяты>).
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Приняв надлежащие меры к извещению ответчика Сидорова А.Е., суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо - лицо представитель МБУЗ «Шатурская ЦРБ» Янковский С.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал в удовлетворении требований истца, пояснив, что Сидоров А.Е. состоит на учете в <данные изъяты> диспансерном отделении МБУЗ «Шатурская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ ему было предложено пройти лечение, от которого он отказался.
Третье лицо - представитель ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (расписка о вручении судебной повестки <данные изъяты>).
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Заслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации N 196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения" (в редакции от 28.07.2012 года) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом (пункт 4 Закона N 196-ФЗ).
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 27 ФЗ РФ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 названного Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Как следует из карточки водителя, Сидоров А.Е. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
В силу ч. 2 ст. 28 ФЗ РФ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из сообщения Шатурского <данные изъяты> усматривается, что Сидоров А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).
Согласно справки <данные изъяты> диспансерного отделения МБУЗ «Шатурская ЦРБ» Сидоров А.Е. состоит на учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В силу положений ч. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие у Сидорова А.Е. заболевания "<данные изъяты>" препятствует управлению им транспортными средствами и в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шатурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сидорову ФИО7 о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить Сидорову ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» до момента снятия с диспансерного учета.
Обязать Сидорова ФИО9 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в течение <данные изъяты> дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Федеральный судья З.Г. Богаткова