Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2020 (2-5240/2019;) ~ М-4900/2019 от 29.11.2019

К делу № 2-330/2020

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

21 января 2020 г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Бузняковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к Соколовой В.А., третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты»,

    УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на <адрес> в <адрес> и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты», ссылаясь на то, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» Соколовой В.А. была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых уголовных шахтах непригодным для проживания. Администрация г. Шахты заключила договор № от 23.04.2019г. с семьей Соколовой В.А., состоящей из 3 человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2266 056 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация <адрес> обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. Семья Соколовой В.А. была переселена из ветхого помещения в пригодный для проживания жилое помещение по <адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако обязательства по договору № от 23.04.2019г., предусмотренные п. 2.2.2. ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения <адрес> в <адрес> исполнены не были. Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков». В соответствии с пунктом 2.2.1. указанного договора ответчик принял на себя обязательства в течение 3-х месяцев с даты подписания договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и предоставить указанный документ в Администрацию г. Шахты а также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации г. Шахты в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по <адрес>, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 23.04.2019г., а также сняться с регистрационного учета (п. 2.2.2. договора). Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора. Однако взятые на себя обязательства Соколова В.А. не исполнила. Договор, в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 23.04.2019г., данное Администрации г.Шахты. Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.10.2019г. №, согласно которой квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Соколовой В.А. Истец просит суд прекратить право собственности ответчика на <адрес> в <адрес>, признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на указанное имущество.

Представитель Администрации г. Шахты – в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик – Соколова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, по месту ее жительства и регистрации. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> в <адрес>, по состоянию на 19.12.2019г., Соколова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 18.06.2019г. зарегистрирована по адресу: <адрес> Однако судебные извещения возвращены в суд без вручения его адресату, по причине «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Принимая во внимание, что ответчик Соколова В.А. уклоняется от получения судебных извещений, которые были возвращены в суд за истечением срока их хранения, суд находит ответчика извещенной о дате и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что Соколова В.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" и договора № от ДД.ММ.ГГГГ Соколовой В.А. предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания в размере 20266 056 руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация <адрес> обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. Соколовой В.А. была выплачена установленная договором сумма субсидии и она с семьей переселились из ветхого помещения в пригодные для проживания жилые помещения. Однако, обязательства по договору, в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> жилого помещения <адрес> в <адрес> ответчиком исполнены не были.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора, ответчик принял на себя обязанность «в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор частая в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора, ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>.

Однако, в нарушение условий договора Соколовой В.А. не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты, безвозмездная передача указанного жилого помещения органу местного самоуправления Администрации г.Шахты.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. имеются основания для прекращения права собственности Соколовой В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признания на него право собственности за Муниципальным образованием «город Шахты».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> к Соколовой В.А., третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты» – удовлетворить.

Прекратить право собственности Соколовой В.А. на <адрес> в <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья                             Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 28.01.2020г.