Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2016 от 16.03.2016

Дело №12-15(2016)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 марта 2016 года р.п. Шемышейка

Судья Шемышейского районного суда Пензенской области Игнашкин М.А.,

С участием Кузнецова А.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседание жалобу Кузнецова А.П. на постановление номер от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Шемышейского района Пензенской области, которым постановлено:

Кузнецова А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500(пятьсот) рублей.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Кузнецова А.П. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14часов 45минут при проведении рейда по благоустройству р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, в нарушение п.п. 3.1, 3.17 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, утвержденных решением комитета местного самоуправления р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2012 №470-88/5 выявлено, что Кузнецов А.П. являясь жильцом многоквартирного д.номер по ул.<данные изъяты> р.п.Шемышейка Пензенской области не обеспечил (а) удаление жидких бытовых отходов в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации. В связи с этим жидкие бытовые отходы из переполненной выгребной ямы текут в овраг между домов 6-9 по <адрес> р.п.Шемышейка Пензенской области».

Постановлением административной комиссии Администрации Шемышейского района Пензенской области номер от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Кузнецов А.П. обратился с жалобой на указанное постановление. Указал, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, т.к. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ им производился вывоз ЖБО, что подтверждается квитанциями об оплате, однако это обстоятельство не было учтено административной комиссией при рассмотрении дела. Просит отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Кузнецов А.П. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил обжалуемое постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить. Пояснил, что ранее оплачивал коммунальные услуги по вывозу жидких бытовых отходов, но в декабре данный вид оплаты прекратили принимать. Он несколько раз в индивидуальном порядке оплачивал услуги вывоза ЖБО. В настоящее время им заключен индивидуальный договор. Считает, что правонарушения не совершал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Как установлено «Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области»,

-п.3.1. Владельцы объектов благоустройства, расположенных на территории рабочего поселка Шемышейка, обязаны обеспечить в установленном порядке удаление ТБО, КГМ и ЖБО.

-п.3.17. Физические и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города, заключают договоры на вывоз ТБО (КГМ) и ЖБО со специализированными организациями, осуществляющими вывоз ТБО (КГМ) и ЖБО, или самостоятельно осуществляют вывоз ТБО (КГМ) и ЖБО в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации.

Как следует из материалов дела и содержания обжалуемого постановления в качестве доказательств вины Кузнецова А.П. административной комиссией приняты протокол административного правонарушения и фотографии.

Однако в представленных материалах отсутствует указание на то, что в ходе фиксирования правонарушения производилось фотографирование. На имеющейся в материалах дела фотографии изображен предположительно неидентифицированный участок земной поверхности, без указания, что конкретно изображено на фото и где (либо по какому адресу) указанная фотография была произведена.

Ни административный протокол, ни протокол рассмотрения дела, не содержат сведений о признании Кузнецовым А.П. своей вины в протекании канализационных стоков.

Кроме того, как следует из совокупных требований ст.30 и ст.153 ЖК РФ обязанности связанные с содержанием жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома, потреблением коммунальных услуг возникают у собственника либо нанимателя жилого помещения.

Однако материал об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.П. не содержит доказательств, что Кузнецов А.П. является собственником либо нанимателем соответствующего жилого помещения, а также доказательств именно его вины в установленном вытекании жидких бытовых отходов из выгребной ямы многоквартирного дома.

Кроме того, из представленных Кузнецовым А.П. квитанций, видно, что он ДД.ММ.ГГГГ оплачивал услуги по вывозу ЖБО в отделении почтовой связи, после чего ДД.ММ.ГГГГ(в составе иных лиц) и ДД.ММ.ГГГГ лично производил оплату услуг по вывозу ЖБО в ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Поскольку обстоятельства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, надлежащими доказательствами не подтверждены, производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь, ч.1 ст.29.10, п. 3 ст. 30.7, ч.3 ст.30.9 КОАП РФ, суд

Решил:

Жалобу Кузнецова А.П. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Шемышейского района Пензенской области номер от ДД.ММ.ГГГГ о признании Кузнецова А.П. виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500(пятисот) рублей, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья: