Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2012 ~ М-1027/2012 от 17.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е № 974

Именем Российской Федерации

26 октября 2012 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Чигарова В.В., при секретаре Груздевой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № капитана 2 ранга Карпенко А. А. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с невыплатой денежной компенсации за неиспользованные дополнительные сутки отдыха и материальной помощи за 2012 год,

У С Т А Н О В И Л:

Карпенко обратился в военный суд с заявлением, в котором просит обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ, а руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести ему выплату материальной помощи за 2012 год, а также обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести ему выплату денежной компенсации за 128 неиспользованных дополнительных суток отдыха. Кроме того, заявитель просит возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

Заявитель Карпенко, Министр обороны Российской Федерации и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Карпенко в 2011 году совершал выходы в море на корабле - войсковая часть №; обращался по команде с просьбой о выплате ему денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в связи с чем Министром обороны Российской Федерации издан приказ о выплате денежной компенсации заявителю за 128 неиспользованных суток отдыха. Кроме того, заявитель обращался по команде с просьбой о выплате ему материальной помощи за 2012 год, в связи с чем командир войсковой части № направил Министру обороны Российской Федерации проект приказа о производстве Карпенко этой выплаты. До настоящего времени выплата денежной компенсации за неиспользованные сутки отдыха и материальной помощи заявителю не произведена. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 мая 2012 года № 952, проектом приказа Министра обороны Российской Федерации о выплате материальной помощи заявителю и препроводительной командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении этого проекта приказа вышестоящему командованию, расчетными листами на выплату денежного довольствия заявителю, справками войсковой части № и Сбербанка России.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы. При этом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с п. 5 Приложения № 2 Положения о порядке прохождения военной службы время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Из п. 3 приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 следует, что выходы в море кораблей относятся к мероприятиям, которые при необходимости проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.

При таких данных следует прийти к выводу, что заявитель, участвовавший в выходе корабля в море в 2011 году, имеет право на выплату ему денежной компенсации в размере денежного содержания за 128 дополнительных суток отдыха. При этом военный суд считает, что Карпенко не пропустил установленный ст. 256 ГПК РФ срок на обращение с заявлением в суд, поскольку его право на выплату компенсации признано командованием, о чем Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издан приказ, который поступил в войсковую часть № ДД.ММ.ГГГГ, после чего заявитель обратился в военный суд.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч. 22 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ военнослужащим устанавливается ежегодная материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 года № 993, порядок обращения за материальной помощью, а также её размер устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 84 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания.

При таких данных следует прийти к выводу, что поскольку Карпенко, проходящий военную службу по контракту на воинской должности в войсковой части №, обращался с просьбой о выплате ему ежегодной материальной помощи, то он имеет право на эту выплату, а так как выплата материальной помощи ему не произведена до настоящего времени, то суд находит требование Карпенко по её выплате обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Квитанцией подтверждается, что заявитель затратил 200 рублей на уплату государственной пошлины при обращении в суд. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым возместить ему эти расходы в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Карпенко А. А. - удовлетворить.

Обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ о выплате Карпенко А. А. материальной помощи за 2012 год.

Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести выплату Карпенко А. А. денежной компенсации в размере денежного содержания за 128 (сто двадцать восемь) дополнительных суток отдыха и материальной помощи за 2012 год, а также возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Верно.

Председательствующий по делу В.В.Чигаров