Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2963/2017 (2-19059/2016;) ~ М-12889/2016 от 20.09.2016

Дело №2-2963/17

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2017года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Колывановой О.Ю., при секретаре Карповой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Медведь-СВ» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Медведь-СВ» об устранении нарушений лесного законодательства, мотивируя требования тем, что проведенной прокуратурой Богучанского района проверкой выявлены нарушения требований законодательства о лесопользовании в части исполнения ответчиком условий договора аренды лесных участков, проекта освоения лесов, противопожарных, лесовосстановительных и иных мероприятий. Просят обязать ООО «Медведь-СВ» осуществить противопожарные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренные пп. «е» п.11 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. и таблицы 4.1.2 проекта освоения лесов, на территории <адрес> выполнить прочистку противопожарных минерализированных полос в объеме 0,68км, установив срок для исполнения требований – 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании уполномоченный истцом представитель прокуратуры Советского района г.Красноярска Рекида Р.А. исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель прокуратуры Богучанского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поручив представление интересов уполномоченному представителю прокуратуры Советского района г.Красноярска. В отношении ответчика заказная корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату по истечении срока хранения. Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 96 ЛК РФ государственный лесной контроль и надзор осуществляются путем охраны лесов от нарушений лесного законодательства (лесной охраны) и проведения проверок соблюдения лесного законодательства (часть 1 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).

В соответствии с требованиями статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

2. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1).строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог,
предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2).строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок
для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных
работ по охране и защите лесов;

3).прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4).строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5).устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам
противопожарного водоснабжения;

6).проведение работ по гидромелиорации;

7).снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8).проведение профилактического контролируемого противопожарного

выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

Указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (ч.3).

Как установлено судом, между <данные изъяты> и ООО «Медведь-СВ» ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор аренды лесных участков №, на основании которого ответчик принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности (месторасположение предмета аренды - <адрес>), сроком на 20 лет, с целью строительства и эксплуатации железнодорожного пути на <адрес>) и подъездной автодороги.

На момент передачи лесного участка экспертным заключением <данные изъяты> по Проекту освоения лесов ООО «Медведь-СВ» дано положительное заключение по проекту освоения лесов и лесного участка, переданного в аренду ООО «Медведь-СВ».

В соответствии с пп. «е» п.11 Договора аренды Арендатор обязуется соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», в том числе, осуществлять прокладку противопожарных разрывов. Аналогичная обязанность содержится в таблице 4.1.2. Проекта освоения лесов ООО «Медведь-СВ» от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым Арендатор обязался в первый год осуществить работы по созданию минерализированной полосы протяженностью 0,68км., во второй год и последующие – производить уход за минерализированной полосой протяженностью 0,68км.

Как следует из Отчета <данные изъяты> по выполнению объема противопожарных мероприятий за ДД.ММ.ГГГГ., прочистка противопожарных минерализированных полос протяженностью 0,68км. Арендатором на момент проведения проверки произведена не была.

Данные обстоятельства были установлены в ходе проведения прокуратурой Богучанского района выполнения ООО «Медведь-СВ» условий Договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчик возражения на исковые требования и доказательств, их обосновывающих, суду не направил.

Оценивая представленные доказательства суд исходит из следующего.

Согласно статье 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В соответствии со статьей 52 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ) охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. В силу статьи 53 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ) меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров.

Из смысла статьи 53.1. ЛК РФ (введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ) предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Предусмотренные данной статьей меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (ч.3).

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком лесного законодательства в части несоблюдения обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Поскольку ответчиком каких-либо доказательств устранения нарушений лесного законодательства, иных доводов опровергающих позицию истца, суду не представлено, ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств не заявлялось, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Принимая во внимание предусмотренную законом (в частности ст.53.1 ЛК РФ), а также установленную условиями договора аренды обязанность ответчика соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», ежегодно обеспечивать и осуществлять комплекс противопожарных и лесовосстановительных работ, предусмотренный проектами освоения лесов, мероприятия по противопожарному обустройству лесов, а также лесовосстановительных и иных мероприятий; учитывая, что несоблюдение ответчиком норм лесного законодательства нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, создает угрозу нарушения таких прав, не обеспечивает надлежащую профилактику лесных пожаров, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Богучанского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Медведь-СВ» об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Медведь-СВ» осуществить противопожарные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренные пп. «е» п.11 Договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. и таблицой 4.1.2 Проекта освоения лесов ООО «Медведь- СВ», а именно:

- выполнить на территории лесных участков <адрес> прочистку противопожарных минерализованных полос в объеме 0,68км., в срок - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда, составленного 06.02.2017года.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Ю.Колыванова