Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3508/2021 от 11.11.2021

5-3508/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                             12 ноября 2021 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Глазунова Т.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

В производство судьи Центрального районного суда <адрес> на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судьей установлено, что должностным лицом были допущены существенные нарушения требований административного законодательства, повлекшие ненадлежащее оформление материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Приходя к указанному выводу, судья исходит из следующего.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 50 минут в районе <адрес> на транспортном средстве, в нарушении требований п. 2.4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>" осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Данное правонарушение совершено повторно в течении года.

    Действия ФИО1 административным органом квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.06.1 КоАП РФ.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 имеются явные исправления и дописки.

Так, в указанном протоколе при описании объективной стороны правонарушения вмененного ФИО1 должностным лицом иными чернилами дописан абзац «Данное правонарушение совершено повторно в течение года».

Между тем, указанные исправления должностным лицом в протоколе никак не оговорены. Сведений о том, что ФИО1 ознакомлен с внесенными исправлениями в протокол по делу об административном правонарушении сам протокол не содержит. Представленные материалы дела также не содержат таких сведений.Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальный акт.

Кроме того, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вместе с тем, к материалам приложено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, однако постановлением не содержит отметку о вступлении его в законную силу, что лишает суд возможности проверить в действиях ФИО1 состава правонарушения, которое совершено повторно.

Кроме того, представленные должностным лицом, в материалы дела фотографии, как доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не позволяют установить место и время проведения съемок, а также идентифицировать лицо, изображенное на них.

Согласно абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными нормами, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения указанных в определении недостатков.

Одновременно разъясняю, что в соответствии со ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4, ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 возвратить УУМ ОП У МВД России по <адрес> ФИО3 для устранения недостатков, допущенных при составлении протокола.

О принятом решении уведомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течении 10 суток со дня получения копии настоящего определения в Самарский областной суд через суд <адрес>.

Судья:                                     Т.А. Глазунова

5-3508/2021

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ...
Ответчики
Есипов В.В.
Суд
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области
Судья
Глазунова Т.А.
Статьи

ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ

Дело на странице суда
centralny--sam.sudrf.ru
11.11.2021Передача дела судье
12.11.2021Подготовка дела к рассмотрению
18.11.2021Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в ТРЕХДНЕВНЫЙ срок
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее