Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1381/2020 ~ М-1114/2020 от 21.08.2020

Дело № 2-1381/2020

54RS0008-01-2020-001668-78

Поступило в суд 21.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2020 г.                                   г. Новосибирск

    Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при помощнике председателя                         Желтенко О.В.,

с участием старшего помощника прокурора                 Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Первомайского района г.Новосибирска к Ульянову Д. А., Ульянову Э. А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Первомайского района г.Новосибирска обратилась в суд с иском и просила признать Ульянова Д.А., Ульянова Э.А. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала на то, что Ульянов Д.А., Ульянов Э.А. без законных оснований зарегистрированы в <адрес>. Данное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества <адрес>. Ответчикам спорное жилое помещение не предоставлялось, договоров найма не заключалось. На основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, ответчики находятся на регистрационном учете в жилом помещении без законных оснований, тем самым нарушая права и законные интересы собственника жилого помещения – мэрии <адрес>. Спорное жилое помещения относится к муниципальному жилищному фонду, собственником квартиры является муниципальное образование <адрес> в лице мэрии <адрес>. Действия ответчиков препятствуют собственнику жилого помещения распоряжаться муниципальным имуществом.

Представитель истца – администрации <адрес> Заруба В.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики – Ульянов Д.А., Ульянов Э.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица – мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причини неявки суду не сообщил.

Представитель привлеченного для участия в деле в качестве третьего лица – ОВМ «Первомайский» ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что согласно копии поквартирной карточки, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ являлась Ульянова С.В., которая в связи смертью ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета. В период жизни Ульяновой С.В. в жилое помещение были вселены и зарегистрированы в нем в качестве членов семьи нанимателя - сыновья Ульянов Д.А. и Ульянов Э.А. Из представленной копии поквартирной карточки также следует, что данное жилое помещение предоставлялось по ордеру мужу Ульяновой С.В. как монтеру пути ПЧ -13 (л.д.23).

На имя Ульяновой С.В. по указанному адресу был открыт лицевой счет, что подтверждается расширенными выписками по лицевому счету (л.д.59-62).

Из ответов МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив» на запрос суда (л.д.26,52,69,70) следует, что в имеющихся на хранении документах архивного фонда администрации <адрес>, в распоряжениях главы администрации <адрес> за 1995-2001 г.г., в книге выдачи ордеров на жилую площадь за 1990-2007 г.г. сведения о предоставлении семье Ульяновых жилой площади, расположенной по адресу: <адрес> не обнаружены.

Из представленной выписки из домовой книги (л.д.24,7,58) следует, что Ульянов Д.А., Ульянов Э.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р включена в реестр муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес> произошел пожар, что подтверждается донесением о пожаре (л.д.29-30).

На основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению по жилищным вопросам мэрии <адрес> было дано указание на осуществление расселения данного многоквартирного дома до 2026 года (л.д.8).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ между департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (наймодатель) и Ульяновым Д.А. (наниматель), на основании приказа №од ДЭЖ и КХ города от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, по которому передал нанимателю Ульянову Д.А. и членами его семьи (брату Ульянову Э.А.) за плату во временное владение и пользование специализированное жилое помещение маневренного фонда, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 16,0 кв.м., жилой площадью 16,0 кв.м. в комнате 211, расположенной по адресу: <адрес> для временного проживания в нем до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-95,99-102).

Как следует из искового заявления, истец считает, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку жилое помещение им в установленном порядке не предоставлялось, ответчики в жилое помещение никогда не вселялись и не проживали в нем, а сохраняют лишь регистрацию.

Однако, данные доводы, по мнению суда, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения закреплены в ст.ст. 69,70 Жилищного кодекса РФ.

Исходя из изложенного, суд считает установленным, что ответчики Ульянов Д.А. и Ульянов Э.А. вселены в квартиру в качестве членов семьи нанимателя – матери Ульяновой С.В. в 2004 году, были зарегистрированы по месту жительства и проживали в квартире. После произошедшего в жилом доме пожара, мэрия <адрес>, признавая право пользования за ответчиками, в порядке расселения, ДД.ММ.ГГГГ заключила с Ульяновым Д.А. договор найма жилого помещения маневренного фонда с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя брата Ульянова Э.А., до настоящего времени данный договор не прекратил свое действие и недействительным не признан.

Доказательств тому, что ответчики в спорное жилое помещение никогда не вселялись, и не проживали в нем, истцом не представлено, и установленные судом обстоятельства не опровергнуты.

Ссылки стороны истца о том, что ответчики остаются зарегистрированными в спорном жилом помещении и не снимаются с регистрационного учета, не могут служить единственным основанием для признания их неприобретшими права пользования жилым помещением, поскольку юридически значимыми обстоятельствами по требованиям о признании ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчики в жилое помещение никогда не вселялись и не проживали в нем, а таких обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Ульянову Д. А., Ульянову Э. А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением в полном объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2020.

Судья Ю.В.Зотова