Дело № 2-5634/2015
Изготовлено 26 августа 2015 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2015 года Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,
при секретаре Смола А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта Росси» в лице УФПС Мурманской области филиал ФГУП «Почта России» о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в доход Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»,
установил:
ФГУП «Почта Росси» в лице УФПС <адрес> филиал ФГУП «Почта России» (далее по тексту – Предприятие) обратилось с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в доход Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».
В обоснование заявления указано, что в настоящее время на предприятии находятся невостребованные денежные переводы. Просит суд дать разрешение на отнесение денежных средств по невостребованным переводам в доход предприятия, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», п.п. 40, 41, 52 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, невостребованные почтовые отправления переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем просит суд признать бесхозяйными и обратить в доход Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» денежные переводы по указанным выше 24 невостребованным почтовым переводам.
В судебном заседании представитель ФГУП «Почта России» заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в описательной части решения, против вынесения заочного решения не возражала.
Заинтересованные лица извещались судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовый перевод денежных средств - услуга организации федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи.
Из содержания ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» следует, что почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, не доставленные (неврученные) почтовые отравления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отравление - в число не розданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи.
Из содержания п. 41 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, следует, что временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 Правил. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если стоимость вложения невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложение почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.
В соответствии с п. 52 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221 при неисполнении или ненадлежащем исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств, предъявляются как оператору почтовой связи, принявшему отправление, так и оператору почтовой связи по месту назначения почтового отправления, в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления или осуществления почтового перевода. Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
На основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Порядок признания движимой вещи бесхозяйной и признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь осуществляется в порядке, предусмотренном главой 33 Гражданского процессуального кодекса..
Из материалов дела следует, что почтовые переводы, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, не были вручены получателям и возвращены в отделения почтовой связи. В настоящий момент указанные денежные переводы не востребованы находятся на депоненте УФПС <адрес> - филиале ФГУП «Почта России».
Приказом ФГУП «Почта России» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Регламент «Учета, хранения и списания невостребованных почтовых переводов» (далее – Регламент).
Согласно пункту 3.6 Регламента срок хранения невостребованного перевода в подразделении предприятия – период времени, равный шести месяцам с даты приема перевода.
При получении возвращенного перевода соответствующее отделение почтовой связи производит доставку извещения отправителю (пункт 4.1 Регламента). Если в течение срока хранения возвращенного перевода в ОПС отправитель не явился, либо отказался от получения перевода бланки переводов из ОПС направляются в Почтамт. По переводам Единой системы почтовых переводов (электроны перевод) в случае, если отправитель не явился за переводом или отказался от его получения, перевод необходимо депонировать. Таким образом, на бланк перевода наносится соответствующий оттиск. В случае невозможности нанесения оттиска программными средствами, на бланк перевода от руки наносится пометка «на хранение, депонирован» (пункты 4.2,4.3 Регламента).
Переводы на сумму менее 5 МРОТ и переводы на сумму 5 МРОТ и более учитываются раздельно. На бланках переводов в обязательном порядке заполняется специальное поле «отметки о досыле, возвращении и причинах неоплаты» (пункты 4.7, 4.8 Регламента).
По истечении срока хранения перевода согласно пункту 3.6 Регламента Филиал направляет иск в суд для принятия решения о возможности отнесения денежных средств по переводу на доходы Предприятия.
При обращении отправителя/получателя перевода по истечении срока, указанного п. 3.6 Регламента установлен следующий порядок:
Заявление на выплату перевода составляется на имя руководителя отдельного структурного подразделения Филиала (Почтамта). К заявлению прикладывается квитанция на принятый почтовый перевод. При ее отсутствии, указываются точные сведения о почтовом переводе (номер перевода, дата его приема, сумма перевода, индекс места приема). В случае отсутствия указанных сведений заявление не принимается.
На основании указанных данных ответственные лица в установленном порядке проводят проверку относительно отправки, возврата почтового перевода, факта оплаты и передачи его на хранение. По результатам проверки Филиал принимает решение о выплате денег по невостребованному почтовому переводу.
В случае если перевод больше или равен 5 МРОТ выплата перевода осуществляется только при наличии решения суда о выплате перевода заявителю (пункт 4.16.8 Регламента).
УФПС <адрес> – Филиала ФГУП «Почта России» направляло отправителям уведомления о необходимости получить указанные почтовые переводы, но отправители своим правом на получение почтовых переводов не воспользовались.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» денежные средства переданы на временное хранение оператору почтовой связи. Срок временного хранения невостребованных почтовых переводов истек.
Доказательств, подтверждающих обращение заинтересованных лиц с претензиями о некачественном оказании услуг почтовой связи либо с заявлениями о востребовании какого-либо из указанных выше переводов, суду в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что получатели по названным денежным переводом в судебное заседание для рассмотрения заявления по существу не явились, письменных возражений относительно заявленных требований, равно как и требований о востребовании денежных переводов, не представили, суд расценивает действия заинтересованных лиц как отказ от права собственности на денежные средства по данным переводам.
Исследованные доказательства позволяют суду сделать однозначный вывод, что перечисленные выше денежные переводы в силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации являются бесхозяйными и находящимися во владении ФГУП «Почта России», могут быть переданы в собственность ФГУП «Почта России», в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФГУП «Почта Росси» в лице УФПС <адрес> филиал ФГУП «Почта России» о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в доход Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» удовлетворить.
Признать бесхозяйными и обратить в доход Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» денежные средства по невостребованным переводам, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий________________